沈展昌
(福建閩天律師事務所 福建福州 350001)
信息技術給社會生產、人們生活方式帶來很大改變,可以使大家享受更多資源和創新成果,更便捷地獲取各種信息,并進行信息交流。律師事務所的黨建工作中應積極順應信息技術的變化,與時俱進,不斷提升黨建工作的能力和水平,開創律師事務所黨建工作新局面,為推進全面依法治國、建設社會主義現代化國家作出新的更高貢獻。
當前,律師黨員在律師事務所工作中的地位逐漸提高,很多律師黨員還是律師事務所業務骨干,成為推動律師隊伍素質和能力提升的主要力量。但是,在實際工作中,律師事務所的黨建工作仍然存在一些問題,需要加以重視和改進。目前律師事務所的黨建工作存在的問題主要表現在如下幾個方面。
律師事務所是專業的社會法律服務機構,其工作所遵循的原則是“自收自支”“盈虧自負”,基本上都是自主進行管理,依靠業務實現發展。律師事務所與行政部門、司法機構并不是上下級隸屬關系,其主要是在律師法的框架下接受這些政府部門的指導和監督。雖然律師事務所也成立了黨組織,對黨建工作比較重視,但是在事務所的管理上與黨建的融合度還不高,黨組織在律師事務所中的指導作用發揮不夠充分,存在黨務與業務脫節的情況。
律師事務所的主要工作是拓展并辦理業務,以求獲得較好的經濟效益。部分律師事務所對黨建工作的認識不到位,開展的黨建活動較少,或者是把黨建活動當成是被動完成任務的形式,簡單走走過場就算了事。甚至有的律師事務所擔心黨建活動會影響業務開展,對黨建活動開展的熱情不高,很少組織開展黨建活動,把主要精力都放在開展業務和提高經濟效益上面。雖然目前在司法行政機關和律師行業黨委要求下,律師事務所的黨建工作漸有實施,但離相關要求還具有一定距離。
律師事務所的工作性質比較特別,從業人員出差呈常態化,工作時間、地點不太固定,具有分散性、流動性的特點。這就導致黨建活動在組織上與一般單位相比存在一定的困難,在一定程度上影響了律師事務所黨建工作的正常進行。
律師事務所雖然是基層單位,但是專業性強,對從業人員的素質要求也比較高,可謂人才濟濟、藏龍臥虎。但是,由于律師事務所的業務與黨務工作是分開的,在現行律師法框架下,對律師事務所的黨建工作缺乏明確要求。此外,律師事務所部分業務骨干沒有黨員身份,平時鮮少參與黨組織活動,這就導致律師黨員在律師事務所模范帶頭作用不能得到充分發揮。
進入信息技術時代,信息技術必然會對黨建工作有所促進,當然若處理不好,也會產生一些不良影響。了解信息技術對律師事務所黨建工作的促進作用,有助于我們有的放矢地開展相應的黨建工作。
與傳統黨建工作的組織開展模式相比,在信息技術背景下,信息技術為律師事務所黨建工作提供了更先進的傳播渠道和技術手段支持。借助信息技術,可以讓黨建信息傳播更加迅速、便捷,互聯網、多媒體、大數據分析等無不給律師事務所黨建工作開展帶來便利,讓黨建工作環境更加開放,可以及時把黨在律師事務工作中的指導方針傳達,提高黨建在律師事務所工作中的影響力。
在信息技術手段的支持下,律師事務所黨建工作的內容變得更加豐富,比如可以通過信息技術網絡、多媒體或者視頻、圖片等方式展示黨建工作內容,讓律師事務所黨建工作變得更加貼近實際工作需要,內容也更豐富多彩,從而增加黨建活動的影響力和吸引力;同時,也可以通過信息技術在黨建工作中引入一些新元素,順應新時期律師事務所工作的特點,讓廣大律師黨員積極地參與到黨建工作中來。
信息技術的發展不僅改變著人們的思想觀念,也改變著社會生產工作方式。信息技術已經滲透到社會生產、生活的各個方面。在律師事務所黨建工作中,通過運用信息技術手段,可以引入黨建工作新模式,組織開展黨員培訓、管理,提高黨建工作的針對性和實效性,推動律師事務所黨建工作由傳統向現代化轉型,實現黨建工作動靜結合、線上線下結合,擴大覆蓋面和輻射力,滿足新時期下律師事務所黨建工作發展需要。
構建學習型黨組織,是保證律師事務所黨組織先進性、推動律師事務所發展、提高黨組織工作水平的重要舉措。在信息技術背景下,通過運用信息技術手段,可以建立黨建工作網絡平臺,共享網絡學習資源,從而促進律師事務所學習型黨組織的構建。在信息技術手段的應用下,可以擴大黨務信息來源,充實黨建資料庫,便于律師黨員查詢、下載學習資料;并且借助信息技術,還可以開辟黨員活動專欄,發布黨務活動信息和黨建新成果,方便律師黨員隨時隨地學習,提高學習的效率。
隨著信息技術在黨建工作中的應用,黨員與黨組織聯系更加緊密和直接,可以讓黨員具有更多表達個人建議、為黨建工作建言獻策的渠道,擴大黨內民主,提高律師黨員參與黨建工作的意識。在信息技術的影響下,律師黨員與黨組織之間的互動更加頻繁,獲得對黨建工作更多的參與權和知情權,有利于提高律師黨員參與律師事務所黨建工作的意識。
如前所述,信息技術對律師事務所黨建工作有所促進,與此同時,律師事務所的黨建工作也應具備適應信息技術時代的一些條件或基礎,以充分利用信息技術優勢促進律師事務所黨建工作。信息技術背景下律師事務所黨建工作面臨的問題主要有如下幾方面:
黨建工作信息化需要投入一定的人力和物力,部分律師事務所在黨建信息化建設上投入的人力、物力不足,導致律師事務所黨建工作信息化水平難以提高。比如,有的律師事務所黨建信息化建設,僅僅是運用信息網絡傳達一些文件和精神,而很少開發和引入黨建工作軟硬件系統,信息技術促進黨建的作用并不突出。
推進律師事務所黨建工作信息化水平,僅僅依靠基層黨組織的力量是不夠的,需要得到上級黨組織的幫助和支持。但是,由于缺少來自上級黨組織的支持力度,許多律師事務所黨建工作信息化建設都具有一定自主性,領導不統一,制度不健全,這無疑給律師事務所黨建信息化建設帶來很大阻力。
推進律師事務所黨建工作的信息化,不僅需要領導支持,投入一定的財力和物力,還需要有專業的人才來實施。但是在很多律師事務所中,從業人員都是法律專業人才,而缺乏黨建工作信息化管理的高素質專業人才,在黨建工作信息化建設上得不到專業指導,影響黨建工作信息化建設。
在傳統黨建工作模式下,思想政治教育是律師事務所黨建工作主要內容,一般以座談會、培訓會的方式,把律師黨員召集到一起,統一開展教育和培訓,或傳達黨的一些文件、新政策以及上級黨組織的工作指導要求。然而,在信息技術背景之下,黨建工作有了更多的平臺和渠道,如,可以通過網絡傳遞黨建工作信息,開展線上黨員教育活動,推動著律師事務所黨建工作的開展。但是,這對傳統黨建工作方式形成一定顛覆和挑戰,部分黨員思想轉變較慢,難以適應黨建的信息化工作方式,在接受和運用上需要一個轉變的過程。
基于上述分析,結合目前律師事務所黨建工作的實際情況,筆者認為,在信息技術背景下,開展新時期律師事務所黨建工作需要做好以下幾方面的工作:
信息技術背景下開展律師事務所黨建工作,要積極轉變傳統工作思想和模式,應高度重視信息技術手段的應用,積極把信息技術融合于黨建工作之中,利用信息技術先進手段,促使律師事務所黨建工作走在時代發展的前沿,以使黨建工作更加高效、更有質量。提高對律師事務所黨建信息技術應用的重視,具體可從以下幾方面實施:
1.當前大部分律師事務所的黨建很多工作都是使用信息技術網絡平臺來處理,黨建工作信息化也已經具備了硬件基礎。要充分利用和結合這種優勢,制定合理的工作方案和措施,全面提高黨建工作信息化水平。
2.律師事務所黨建工作要加強信息技術的應用,要讓律師黨員認識到信息技術在黨建工作中的價值,支持和鼓勵他們利用信息技術進行黨務活動,開展在線學習。
3.要緊跟時代發展步伐,把信息技術與律師事務所黨建工作深度融合,促使信息化建設與黨建工作相向而行,努力提高律師事務所黨建工作信息化程度。
在信息技術背景下,黨建工作的方式發生了很大變化,一些新的技術和理念被引入進來。信息技術專業人才,是信息技術背景下律師事務所黨建工作順利開展的基礎保障,應加強律師事務所黨建信息技術人才的建設,具體可從以下幾方面實施:
1.選拔具有信息技術專業素質的律師黨員,充實黨建信息化建設隊伍,指導黨建工作中信息技術的實踐應用。
2.要積極開展律師黨員的信息技術培訓工作,努力提高律師黨員的信息素養和信息化工作整體水平。
3.持續加強信息技術應用的教育,可以設置培訓班、專題講座,拓寬律師黨員信息技術知識面,能夠使他們在黨建工作中熟練、合理地運用信息技術手段,及時接受和掌握黨建工作的信息、動態,打造一支高素質的新型黨建人才隊伍,為律師事務所黨建工作信息化發展提供人才保障。
4.還要鼓勵律師黨員多使用信息技術手段完成黨務工作,把學到的信息技術知識技能實踐應用。
信息技術背景下開展律師事務所黨建工作,應充分發揮信息技術網絡的優勢,推進黨建工作的網絡化辦公,具體可從以下幾方面實施:
1.通過網站、郵件進行信息的傳達,使律師事務所黨建工作程序優化、便捷,提高工作效率,節約辦公資源。可建立律師事務所黨建網絡辦公系統,結合黨建工作有關要求,進行黨建網絡辦公系統建設,用網絡覆蓋律師事務所所有黨員。
2.建立黨建工作電子檔案,制定黨建工作計劃,規范黨員生活,保障黨建工作的順利開展。
3.建立律師事務所黨建信息數據庫,為黨建工作提供方便的信息服務。如,借助網絡功能,進行律師黨員信息的錄入、關系轉接、查詢等。
4.建立律師事務所黨建學習網絡平臺,組織律師黨員在業余時間通過黨建學習網絡平臺自主學習,上傳學習心得體會,下載學習資料,也可以讓律師黨員通過黨建學習網絡平臺提出合理化建議,表達個人看法等。
1.當前社會智能手機普及,網絡移動終端得以應用,人們通過信息技術獲取資源的方式已發生很大改變,更加靈活和便利,對移動網絡終端服務越來越依賴。這種利用信息技術和移動網絡終端服務黨建工作的模式,能夠改善優化律師事務所黨建工作方式,讓律師黨員更好地參與黨建工作,促進律師事務所黨建工作水平不斷提高。所以,信息技術背景下律師事務所黨建工作開展,應積極適應這種變化,具體可從以下幾方面實施:
2.借助信息技術和移動網絡終端開展黨建工作,以滿足新形勢下黨建工作需要。比如,通過微信群、QQ群等移動網絡服務,向律師黨員提供黨建工作服務。
3.通過公眾號、官方微博賬號發布黨建工作信息,及時向律師黨員推動黨建工作新動態、新內容。
4.律師黨員可以通過移動網絡服務終端的這些軟件或平臺,向黨組織提建議、建言獻策。
總而言之,律師事務所對黨建工作重視度日益提高,許多律師事務所都建立了強有力的黨組織領導班子,基本上都由律師事務所“一把手”擔任黨組織書記,加大了黨組織組建力度,也比較重視律師黨員的培養與教育。在信息技術背景下,應通過信息技術手段的融合應用,充分發揮信息技術在黨建工作中的優勢作用,為律師事務所黨建工作提供先進技術支持,豐富律師事務所黨建工作的內容,推動律師事務所黨建工作向現代轉型,促進律師事務所構建學習型黨組織,提高律師黨員參與黨建工作意識。