資源庫“共建共享”視角下培訓與認證中心建立及學分認證機制研究
——以人力資源管理專業國家級教學資源庫為例

石玉峰，王巧蓮

（北京勞動保障職業學院，北京 100029）

隨著現代教育技術的發展，學生的個性化學習需求日漸迫切。學分互認機制作為一種新的學習制度，是以學生為中心，以學分的認定、積累和兌換為核心的學習成果管理和服務體系。目前的學分互認、學分銀行等機制實施中存在較大問題。不同院校間、院校與企業間就學習內容、學習課程等沒有統一標準，學習難度存在差異，從而學分認證也存在困難。教學資源庫平臺則很好地解決了這一問題。通過在平臺搭建與本專業資歷框架相匹配的微課、標準化課程或MOOC，建立統一的課程標準、學習內容以及相應考核標準，為學分互認奠定重要基礎。通過同步開發基于資源庫運行平臺的培訓與認證中心，為各類用戶的學習過程記錄、學習成果認證、學分轉換等提供技術支持與保障。

一、人力資源管理專業教學資源庫“共建共享”建設現狀

人力資源管理專業教學資源庫是由教育部2019 年批準立項建設的國家級教學資源庫，由北京勞動保障職業學院牽頭，聯合全國23 所高職院校和多家行業企業共同建設，目前已建成近12000 條顆?；虒W資源，26 門標準化課程，并吸引近9 萬用戶運用資源庫內容開展相關的教學及培訓。

（一）“共建共享”機制的要求與原則

根據《職業教育專業教學資源庫建設工作手冊（2019）》的要求，人力資源管理專業教學資源庫自建設伊始，始終本著“邊建邊用、共建共享”的原則，全部參建院校和單位共同建設資源、課程，并同時面向所有院校乃至全國院校開放使用，在使用過程中不斷優化、迭代資源，促進資源庫整體持續良性、動態發展。

（二）“共建共享”資源庫建設內容

在“共建共享”原則指引下，人力資源管理專業教學資源庫建設內容主要包括顆?；Y源建設和結構化課程建設。在目前建設的近12000 條素材中，優質動態資源占比超過50%，由大量與知識點緊密結合的教學課件、教學視頻、演示動畫、教學微課、輔助案例、學生作品等構成，資源富足，既能滿足在資源庫平臺建設標準開放課程，也能滿足各院校老師開展個性化教學使用。所有參建院校聯合建設26門標準化課程，全面覆蓋本專業甚至專業群領域全部專業基礎課程與專業核心課程。標準化課程建設內容全面、結構合理，滿足全國院校同類專業在線教學使用。

（三）“共建共享”資源庫建設應用成效

在“共建共享、邊建邊用”過程中，資源庫推廣應用成效顯著，為全國院校同類專業開展線上線下混合式教育教學、社會培訓奠定了扎實的基礎。在5 年多的建設與應用過程中，累計吸引近9 萬用戶注冊學習，每個學期初都是新增注冊用戶的高峰期，有相當數量的新用戶注冊學習。所有參建院?；?6 門標準化課程建設應用的個性化課程高達800多門，每個學期新增個性化課程上百門，充分說明各院校教師對應用資源庫及相應平臺輔助教學的需求較高，且形成一定的使用依賴。資源庫整體使用日志數據近1000 萬，且使用高峰均集中在學期間工作日的上午和下午，完全符合日常教學規律。在2020年教育部提出“停課不停學”的要求下，更是為各高校開展線上教學提供了豐富的素材和課程資源，注冊用戶出現高增長，協助全國院校同類專業在短時間內順利開展線上教學，并為線上線下混合式教學的開展提供基礎。

二、基于“共建共享”資源庫的培訓與認證中心構建

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》明確提出“建立繼續教育學分積累與轉換制度，實現不同類型學習成果的互認和銜接”“建立學習成果認證體系，建立學分銀行”等要求。目前，我國關于學分銀行、學分互認等研究與實踐尚處于初級階段。在相關探索中，主要問題包括：缺乏較為權威的課程標準與學習內容，導致同樣的課程學習難度不同，從而在校際間難以互認；多數對于學分銀行、學分互認的研究仍停留在頂層機制建立的角度，相應實踐路徑探索較為缺乏。國外關于學分銀行的研究和實踐起源較早，多個國家都開展了不同程度的運用。以韓國為例，通過建立嚴格統一的培養目標和課程標準及教學內容，確保學分互認的基礎扎實。但在實施過程中，則主要通過到課程開設的指定院校完成課程內容的學習才可獲取學分，缺乏靈活性，而我國職業教育盛行的線上線下混合式教學模式及在線開放課程則可以有效彌補這一問題。

（一）構建培訓與認證中心的必要性

人力資源管理專業教學資源庫經過多年建設與推廣，每學期都有數量可觀的新增用戶，已在全國院校同類專業中形成了廣泛的應用依賴。資源庫的建設，一方面在相當程度上解決了學分互認中的標準化課程和統一學習平臺的問題，資源庫在建的標準課以及未來可開發的MOOC 均可作為標準學習內容供廣大用戶學習并給予認證；另一方面以資源庫目前在專業領域的吸引力，未來還會持續新增用戶，深度學習用戶需要通過一定的認定予以激勵和推廣。因此，基于資源庫進一步推進建設相關課程學習的培訓與認證中心尤為必要。聚焦職業教育領域，針對中高職銜接、學歷與非學歷教育間溝通的需求，充分利用高教社智慧職教全國教學資源庫的建設成果，通過建立標準體系，實現各級各類學習成果認證；規范學分互認，使不同院校之間的學分互認轉變為通過學分銀行按照統一標準進行，引領人力資源管理專業和課程的建設。

（二）培訓與認證中心的建設目標

通過搭建基于國家級教學資源庫的培訓與認證中心，可以實現多個目標。首先，能夠促進資源庫內標準化課程持續優化完善，以不斷吸引新用戶，也能夠進一步促進下一步將標準化課程向精品在線開放課程的精進與轉化；其次，通過學分認定進一步加強建設聯盟院校間的合作與交流，組建學習成果互認聯盟，形成學習成果互認聯盟之間的合作機制和商業模式以及資源共享和學分互認機制；再次，通過為學習者建立終身學習賬號，實現認證、存儲學習者各級各類學習成果；最后，通過建立學習成果認證標準體系，促進不同類別學習成果的轉換。

（三）培訓與認證中心的建設原則

為了能夠為學習用戶準確、高效地提供學習過程查詢、學習成果認證的服務，培訓與認證中心的設計與搭建需遵循安全性、穩定性、易用性、可擴展性等原則。首先要從網絡架構、系統架構、應用部署、數據存儲等方面保證整個系統及網絡的安全性，確保用戶的學習數據能夠實現安全存儲，確保個人信息安全；其次要確保平臺使用的穩定性，包括服務器高可用性，網絡系統無單點故障設計，避免故障或系統的升級而影響系統的正常運行，以及應用故障自動遷移，當故障發生時可自動采用服務降級或服務轉移的方式，保證服務的可持續性；再次，要通過優秀的設計、友好的用戶使用性、簡潔的信息架構設計、明晰的提示信息設計等實現中心的易用性；最后，平臺還需具備良好的可擴展性，以應對不斷增多的用戶及相應需求。

（四）培訓與認證中心需實現的功能

專業教學資源庫建設旨在打造本專業領域各類學習用戶的終身學習中心，在學習的同時，通過培訓與認證中心的搭建，能夠輔之對學習過程、學習效果進行監測、記錄，并為學習用戶提供學習咨詢、學習成果查詢、出具學習成果認證報告等服務。具體需實現的功能包括：認證功能，認證學習者獲得的人力資源管理專業終身教育學習成果；積累功能，建立面向智慧職教人力資源管理專業的終身學習賬戶，積累學習者的終身學習成果；查詢功能，提供個人學習賬戶的在線查詢；證明功能，提供學習者個人學習成果認證報告以及網上查詢；促進轉換，提供各教育機構學分認定轉換信息，提供申請轉換的成果認證信息以及在線轉換申請等平臺服務。

（五）培訓與認證中心建設框架

基于上述建設思路、原則及功能需求，培訓與認證中心的建設思路與框架如圖1 所示。首先建設認證標準及認證規則制度，在遵循相應原則的前提下以建設互認聯盟和本專業領域終身學習平臺為目標，為學員提供認證、積累、證明、查詢及拓展應用等功能。

圖1 培訓與認證中心建設框架

三、基于培訓與認證中心的學分互認機制

（一）學分互認的標準基礎

構建學分互認機制，最重要的是需先建立明確、統一的課程學習認定標準，包括學習內容、學習任務、學習過程、課程考核等方面。統一的標準是實施學分互認的必要前提，否則，各院校用戶按照各自的認知和尺度進行課程學習，將缺乏系統、統一認證的基礎和依據?；诖?，建立學分互認機制時，應首先建立明確的學習認定標準，并在培訓與認證中心明確提示，且可由系統實現數據抓取，而國家級教學資源庫內標準化課程的建設，天然提供了課程標準的基礎，為實施學分互認奠定了標準基礎。

1.學分獲取標準

培訓與認證中心的建立，首先以建立認證標準為起點，需明確注冊用戶需完成什么標準、取得什么樣的成績，才能認定為通過了本門課程的學習。人力資源管理專業內的專業課程多數為管理類基礎課程、人力資源管理相關業務類的課程，此類課程重在理解和實踐，同樣職業教育的教學特點也要求專業課采用任務導向式的實訓教學與檢驗，因此多數提倡“過程化考核”的考評方式。通過針對日常學習成果的檢驗確定考核成績，同時針對基本的理論知識輔之以傳統測驗，最終全面檢驗學習效果。課程學分認定也包括兩個方面，過程評估考評和課程結業考試。前者檢驗學員針對課程的整體學習過程和學習情況，后者檢驗在學習完課程后的學習效果。

通過系統取得過程評估考評分數和課程結業分數，按相應規則進行學分認定與轉化。需要強調的是，為避免學員通過“走捷徑”“刷考題”的方式僅專注課程測驗，而忽視課程本身的學習，違背在線課程學習和學分認定的初衷，在課程整體成績認定時，過程評估考評設定為課程學分認定的必要條件，過程評估考評成績低于60 分的，不能參加課程結業測驗，不予認定學分；過程評估考評成績不低于60 分，所得課程總分數=課程過程評估考評分數*60%+課程測驗*40%，課程總分數不低于60 分，可獲得該門課程學分。

2.課程學分標準

培訓與認證中心學分認定基于人力資源管理專業教學資源庫中標準課程和微課程的學習，每門課程根據課程內容、課程學時、課程類別等，重點參考本專業教育部發布的專業標準，結合職業院校人力資源管理專業人才培養方案，確定本資源庫各門課程的學分標準，一般為3～4 學分。

（二）學分互認機制實施

1.建設資源庫標準化課程

國家級教學資源庫平臺的開放性和影響力本身是構建相應學分認證機制的重要平臺基礎，而資源庫中的課程建設則是學分認證機制重要的內容基礎。在學分認證機制實施中，課程的建設尤為重要，課程結構是否合理、課程內容是否全面、課程資源是否優質、學習任務是否恰當等，均決定了課程質量呈現及學員學習意愿。學分認證是對課程學習過程和學習成果的量化認證體現，是吸引用戶學習資源庫課程的一項激勵手段，而課程本身的質量才是決定是否能夠吸引更多的用戶以及用戶粘性的關鍵，因此必須先建立完善的標準化課程體系。

人力資源管理專業國家級教學資源庫目前建設標準化課程26 門，對比本專業教育教學標準可知，本資源庫在建課程已基本覆蓋了本專業全部專業基礎課、專業核心課和專業拓展課要求，并在此基礎上開設本專業教學較為廣泛應用的專業拓展課（課程及學分標準具體見表1）。總體來講，資源庫內設標準化課程對本專業的專業課程覆蓋全面，通過資源庫內課程的學習，基本能夠完成專業要求的大部分課程，具備學分認證和轉換的基礎。

表1 人力資源管理專業教學資源庫內標準課程學分認定標準

2.完善標準化課程內容，提高課程可學性

標準化課程的內容是長久吸引用戶深度學習的關鍵，因此，內容建設和任務過程設置尤為重要。對于標準化課程的建設，首先是顆?；Y源建設的質量應提高，符合并適應線上教學的要求和特點。以人力資源管理專業教學資源庫為例，現有基于26 門標準化課程的顆粒化資源將近12000 條，其中原創資源超過80%，優質動態的教學資源超50%，包括基于重點知識點的微課講解、教學視頻講解、教學動畫演示、輔助案例新聞、學生作品展示等，同時也包括深入講解內容的文檔、演示文稿等，資源整體符合在線學習的需求，具備較強的科學性、趣味性，對學員具有一定的吸引力。

由于標準化課程是面向全國各類型用戶，因此課程結構應力求完整，能夠滿足各類用戶的學習需求。課程內容應包括基本的理論教學、必要的方法教學以及符合職業教育特點的實訓教學。整體難度應分布合理，既符合課程本身的難度要求，同時也要兼顧在線課程的學習特點和客觀條件，加以平衡和考慮。

應設置恰當的學習任務，使學生保持學習積極性。在線課程的學習不同于線下教學，由于缺乏面對面的授課、講解、答疑，學員需完全通過自學完成課程的學習內容，因此通過設置恰當的學習任務，指引學員有重點、有方向地學習，并實時檢驗學習效果，更有利于學員堅持并完成課程學習。學習任務主要是課程負責人根據課程學習需要，在每一個知識點下設置相關的學習任務，包括課程教學視頻的觀看、微課的學習與互動、課程案例解讀等。學習任務可設置必修的學習任務和選修學習任務，其中必修的學習任務是為了完成該知識點教學所必須觀看、掌握的內容；選修學習任務則作為對知識點的補充、拓展，可根據學員個人情況和興趣選擇性學習。

3.設置科學合理的“過程評估考評”方案

在線課程學習需通過該門課程的“過程評估考評”，考評成績高于60 分是學分認定的必要條件，因此過程評估考評的設置與評價至關重要，是課程考核的重要組成部分。由于在線課程面向用戶廣泛，用戶學習時間零散，過程評估考評要盡量依賴于平臺系統的數據抓取，一方面體現考評的客觀性，同時也降低課程負責人的考核工作量。

過程評估主要檢驗或考核用戶的學習任務完成程度、課程作業完成情況、隨堂測驗成績、在線互動情況等。其中學習任務和課程作業的完成是檢驗過程學習的重要指標。學習任務的完成進度僅統計必修任務的完成，強調學生是否按部就班完成課程要求的各個知識點的學習，體現是否“學了”；課程作業則是通過設置與課程章節或項目任務相關聯的操作性任務進一步檢驗學員是否“學會了”；隨堂測驗是指課程負責人在每一個項目或每一次課完成后，設置小型隨堂測驗，對課程理論知識、方法等的掌握程度進行監測，隨堂測驗成績能夠客觀、量化地體現學員的學習效果；在線互動則一定程度體現學員在線學習的投入程度（過程評估考評的具體內容和占比見表2）。

表2 過程評估考評積分規則

4.定期組織課程結業考試

課程結業考試時間由課程負責人通過課程公告提前發布，可根據課程內容和學習進度的要求，每年度或每學期初公布本年度或本學期課程結業考試安排，學員可根據結業考試時間的要求合理安排學習進度。

課程結業考試依托于課程題庫，題庫建有針對課程知識點和技能點的大量客觀與主觀題目。為確?？荚嚨墓叫?，一定時間內的課程結業考試題目均來源于題庫，可通過抽取一定數量的各類題型的題目，組成考核試卷，并在規定的時間開放作答，由系統自動評分。同時，為保證考試的可持續性，也將定期（如每兩年）對題庫進行一定比例的的更新，避免多次考試后題目大量重復。

課程最終成績由過程評估考評成績和課程結業考試成績兩部分組成。課程成績=過程評估考評成績*60%+課程結業考試成績*40%。最終成績高于60 分者通過課程學習，予以認定學分。

5.設置多種激勵措施

培訓與認證中心及相應學分認定的目標是為了促進更多的本專業領域的學生、從業人員主動地進行在線學習、提升個人專業理論及專業技能，“打造本專業領域終身學習中心”，這也是本資源庫建設的總體目標。因此，通過設置多種形式的激勵措施，鼓勵和吸引更多的學員參與學習也尤為重要。

四、教學資源庫培訓與認證中心的學分認定機制

（一）強調學習過程

國家資源庫建設是為了適應當今高等教育改革與發展的需要，充分發揮現代信息技術作用，促進優質教學資源共享，深化人才培養模式、課程體系、教學內容和教學方法改革，鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，共同提高人才培養質量。人力資源管理專業教學資源庫建設的目標也是打造本專業領域終身學習中心。因此，資源庫的建設與應用推廣以及相應培訓認證中心的開發和學分認定機制的建設也是為了督促專業領域的學員主動、持續地提高自身理論水平、提升業務技能而進行學習。學分認定是對學習過程和學習結果的認可與激勵，而非學習的目標，因此，對于學分認定始終強調對學習過程的重視，避免出現為了“得分”而學習的錯誤引導。

（二）重視完善標準課程

標準化課程是學分認證的基礎，要適應廣泛的學習需求，需充分利用資源庫“共建共享”機制。資源庫參建聯盟校應實時或定期對標準課進行優化、完善，以確保課程結構和課程內容始終符合學習需要，時刻緊跟社會時事。

（三）學分認證需循序漸進

本資源庫課程較多，學分認證可循序推進，以“成熟一批、開放一批”的方式分步實施，一方面降低同時建設全部標準化課程的難度；另一方面通過分步實施，可不斷總結經驗、發現問題，在后續的課程中逐漸改進，循環提升。

五、結語

國家級教學資源庫的建設及應用推廣是建立培訓與認證中心并推行學分認證的天然優勢和平臺保障，依托于資源庫的建設，可以有效解決標準化課程統一、在線學習過程監測等諸多學分認證所面臨的問題?；谫Y源庫推行學分認證機制，也是對資源庫學習過程和學習成果的量化認證，是對學習行為和學習成果的有效保護與激勵，是實現資源庫打造本專業領域終身學習中心的重要舉措。