淺析地鐵經濟的意義與發展策略

高嘉懌

（青島地鐵潤置投資有限公司 山東青島 266000）

一、地鐵簡述

地鐵具備較高的交通服務優勢，體現出較高的通勤保障率，有利于緩解地上交通系統壓力，減少交通安全事故，提升交通安全管理水平。地鐵具有準公共物品的特性，在其運營中，為了取得經濟效益，需要大力進行投資建設。地鐵通常具備較高的社會服務價值、環境保護價值，可改善城市交通結構，具備良好的城市發展服務效應。在城市基礎設施的建設和發展中，地鐵資金管理能力的提升，有利于消除地鐵建設投資風險，增加地鐵長期經營效益，體現地鐵建設的長期性投資價值。地鐵提升服務功能和社會效益，需要全面做好資金管理，消除財務風險，降低資金使用成本。地鐵應注重規劃設計，控制建設成本，緩解城市交通壓力，保障現有地鐵建設計劃實施。地鐵建設周期長，建設投資大。通常，城市在不斷發展中，當人口達到一定密度之后，才符合地鐵投資建設的基本要求。地鐵在建設過程中，不可避免地會對既有的周圍建筑物、道路交通造成影響。因此，地鐵建設需做好安全管理，落實安全控制措施，提升交通管理水平。根據2035 年遠景目標綱要要求，各地區需大力發展公共交通，建設交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網絡，加快城市群和都市圈地鐵網絡化，提高農村和邊境地區交通通達深度。地鐵作為交通運輸的重要力量，在未來發展中，其投資建設深入程度將不斷提升，發揮較高的經濟建設交流溝通能力，使地區經濟、社會、文化發展更加協調。

二、地鐵的作用

地鐵能發揮較高的地鐵運輸價值，具有穩定、安全、快速等運輸優勢。地鐵以地下交通運輸模式為主，對既有城市的交通環境具有極大的改善作用，有效緩解地上交通擁堵問題。在城市交通發展中，地鐵具備不可替代的交通、經濟等方面的優勢，是大城市必備的交通模式，是城市發展升級的必然結果。地鐵體系融入大城市立交體系，地上地下交通系統互相協調，有利于提升交通運輸能力，提升交通運輸速度，緩解人口密度較大的城市交通壓力。在城市發展中，地鐵建設具備較高的城市交通運輸活力。地鐵積極發揮管理控制的優勢，能提升城市經濟、文化交流能力。尤其在城市早晚高峰的交通運輸中，地鐵發揮出極大的交通優化作用。作為公共運輸的重要組成形式，地鐵以高效、便捷化服務的特點，解決地上交通擁堵的問題，為城市經濟的進一步發展發揮積極的作用，為城市提供科學發展的基礎設施保障。全面建立更加可靠的城市地鐵發展機制，可以為城市發展帶來新的機遇。地鐵具備較高的強化區域聯系能力，使經濟影響半徑顯著提升，能發揮較高的城市發展控制效果，保障在城市服務管理上，帶動區域內房地產相關行業發展，提升城市發展活力。地鐵建設可以作為城市現有交通體系的優化補充，其對規劃位置的設計應用能力高，大部分地質條件都適合進行地鐵建設。地鐵的強大交通服務能力，帶動地區消費區域、旅游經濟的發展，提升城市吸引力，能具備良好的人才吸引帶動效果，保障在城市發展中，可以發揮較高的產業規劃控制效果，在城市服務管理上，可以提升服務水平。

三、地鐵經濟的具體意義

如今，隨著城市的快速發展，交通已經改變了人們的基本出行習慣，地鐵已經成為連接城市各個中心和周邊主要地區的重要樞紐。從我國城市和交通發展的現狀來看，建立以地鐵為中心的交通運輸體系，在城市地區開通地鐵服務，有利于城市人口正常工作和生活，保證交通暢通。目前，地鐵建設已成為我國改善城市基礎設施建設的重要手段，為經濟發展作出了貢獻。世界上第一條地鐵于1863年在倫敦建成。后來，中國的一些發達大城市也開始修建地鐵，如北京、上海、廣州、深圳、成都等。與其他交通工具不同，地鐵基本上不受天氣和其他因素的影響。它是一種公共福利，是不受風雨影響的交通工具。它不僅具有快捷的優勢，而且在經濟上縮短了沿線客戶與商家之間的距離，使城市的各種業態都可以連接在一起，形成地鐵經濟帶，也帶動了地鐵周邊地區的經濟發展。這種現象被稱為地鐵經濟。簡言之，地鐵經濟主要是地鐵在規劃、投資、建設、運營管理和維護的各個階段形成的具有潛力的經濟市場。

四、城市經濟發展受地鐵經濟的主要影響

城市經濟正處在快速發展的關鍵時期，受此影響，汽車產業也蓬勃發展。現階段，城市基礎設施建設速度落后汽車產業發展速度，大多數城市每天都會出現交通擁堵，特別是上下班高峰階段。為了緩解交通壓力，大多數城市大力建設道路和橋梁。雖然如此，但由于交通發展的相關規劃不夠合理科學，再加上不理想的管理水平，導致交通擁堵問題日益加劇，影響城市生活和工作效率。為了對這一問題進行更好地解決，城市可以修建地鐵，以地鐵的建設來更加有效地對城市地區所出現的交通壓力進行緩解。在建設及開通地鐵之后，城市地區就會重新調整及劃分功能區域及布局。大多數狀況下，城市都會將產業基地和城市區域中心作為依托，不斷對城市交通狀況進行改善，并且也會使各項事業的現代化發展得到全面推動。與此同時，城市還會選擇將土地開發作為其中重要的基礎，會因此形成新的經濟帶與商業帶，這樣可以很好地對服務行業及工業方面的建設工作進行拉動，能夠將城市的對外開放窗口性作用及龍頭企業作用全面發揮出來，地鐵工程因此產生非常深遠的影響。城市現代化建設、人們的平時出行和城市生態等方面都會受到地鐵建設的影響，能夠因此變得更為美好。

五、城市地鐵經濟的發展策略

（一）重視其他配套設施

配套設施保證人們乘坐地鐵出行的便利性，提高人們的出行享受性。地鐵項目建設的初步成功證明了人們對城市地鐵出行的熱愛和需求。后期，城市要進一步加強和完善各項基礎設施建設，為人民群眾提供更好的服務。例如，為了保障乘客在乘坐地鐵過程中安全，需要標記和提醒站臺與軌道之間的安全距離；建造感應安全門，以確保站臺上等候人員的安全；考慮特殊人群的實際需要，如設置無障礙通道、升降梯等配套設施，為特殊人群服務。這不僅可以提高人們的體驗和享受，還可以有效降低地鐵運營中的大量噪聲。此外，增加和安裝各種電子自助設備，能夠更方便地滿足人們的出行需求。通過自助系統，人們可以快速購票。此外，通過簡單的操作，系統可以快速引導人們需要到達的目的地，使城市基礎設施項目的建設速度更加人性化和專業化。

（二）建立完善的管理制度

地鐵要發揮提高經濟效益的作用，需要做好建設規劃設計分析，進行深入的建設調研，對地區交流壓力情況、區域居民對地鐵建設的接受程度等信息進行收集，分析城市區域發展戰略定位，制定和落實地鐵規劃設計，使地鐵建設更加具有參考管理依據性，形成地鐵規劃建設可靠制度指導優勢。做好市場化發展管控，重視消除城市發展隱患，做好城市建設管理，解決城市發展問題，完善必要的地鐵建設管理制度，進行相關城市發展管理模式的探索和實施，消除有關的管理制度隱患。管理制度應具備全面、細化的特點，指導地鐵建設可靠實施，符合城市建設發展地鐵的基本需求，突出權威性、有效性、嚴密性特點，以規范指導、協調矛盾，實現地鐵建設發展戰略的穩步推進和實施。

（三）提高服務質量

地鐵服務質量要想提升，應做好科學管控，解決相關服務質量問題，做好服務管理，充分提升服務管理水平。首先，建立服務質量評價機制。在地鐵運營中，要對各種服務模式和具體方法進行分析，使地鐵服務系統發揮積極作用，識別服務中的問題，及時做好服務管理調整，協調社會效益與經濟效益矛盾，保持運營服務長期穩定。其次，提升服務人員的綜合素質。做好長期培訓管理，重視解決服務問題，在不斷優化服務模式中，達到交通經濟效益轉化控制的效果。再次，積極開展服務管理。做好服務監督檢查，具備較高水平的服務控制機制，及時消除組織服務管理隱患。

（四）適當精簡機構，控制運營成本

地鐵經濟效益的提升，需重視并做好成本管理，在經營服務方面，全面做好服務管理協調，精簡機構，提升管理組織效率，以達到全面提升運營成本管控的效果。精簡管理機構，重視消除服務管理障礙，做好必要的運營成本控制，分析成本、不良資產增加的影響因素，探索建立全過程成本管控機制，解決成本管理隱患，消除運營成本高的問題，提升工作效率。注重提升人員的控制力，創新運營模式，發揮人力資源管理效益，突出地鐵經濟效益。

（五）地鐵管理逐漸向市場化和專業化方向轉變

在多元化運營背景下，城市地鐵領域競爭加劇，急需完善市場競爭機制，在建設、金融、多種商業經營方面，對城市地鐵建設實行集中、統一的管理。在日臻完善的市場化條件下，地鐵應該建立一個向專業化管理方向轉變的一體化管理體系，需要讓投資人、社會公眾及企業不斷對自身的思想認識進行更新。首先，不斷對管理體制進行創新，有關部門工作重心應該由先前對企業及項目的管理，逐漸轉變成對規則的制定及監督方面上來。地鐵方面可以利用事后監督及事先控制的方式來進一步管理企業的價格決定、市場準入、服務水平和產品質量等等。除此之外，各個管理部門也必須對責任分工及管理職能進行重新定位，需要在保證合理公平的基礎上，逐漸將先前單一產權結構轉變成多元化的產業結構。通過這樣的方式，進一步形成多元產權結構。與此同時，科學組合的管理方式能夠有效分離項目的使用權、所有權及經營權，可以提升城市公用事業的經營水平，能夠營造良好的城市投資氛圍，形成更具規模的投資市場。其次，需要對融資渠道進行拓寬，對融資機制進行不斷創新。例如，地鐵建設單位發行企業債券，通過對地鐵債券進行發行的方式，對地鐵建設融資渠道進行拓展，以此來降低融資成本。

（六）促進經濟發展

隨著城市的快速發展，人們日常生活的節奏也在加快。越來越多的人沒有足夠的時間進入大型購物中心進行消費，這減少了城市消費經濟的一部分。然而，由于地鐵項目的大規模開發建設，越來越多的購物中心建在地鐵站，由于距離的便利，人們會選擇進入地鐵站的購物中心或商店進行消費。此外，不僅消費和購物方面得到了提升，其他餐飲娛樂行業的發展方向也得到了拓展，提高了城市的消費水平。除了幫助消費者在日常出行過程中享受經濟消費帶來的便利和樂趣外，還減輕了城市開發建設中心的壓力，加快了城市發展步伐。

（七）帶動消費市場

城市地鐵的發展過程中融合各種消費行業的建設項目，不但提高了消費市場的發展速度，提高了城市建設的發展進程，更促進了城市經濟建設的多元化，但是由于消費市場和城市建設發展項目的管理能力還存在著一定的不匹配，需要用規范的方式進行管理。尤其是在地鐵建設項目帶動了經濟發展速度的情況之下，更加需要完善的市場監管制度和管理體系來保障城市消費行業的穩定性，將所有新興的經濟市場項目納入消費市場的管理機制。

（八）一站式購物環境促進地鐵沿線商業發展

當前，人們受到地鐵的影響，正在不斷加快生活的腳步。在城市區域不斷擴大的狀況下，消費者會在很大程度上減少購物時間，要想在地鐵沿線不斷地將購物效率全面提升上去，進一步發展地鐵沿線的商業，就應該對一站式的購物環境進行全面打造，這種一站式的購物環境已經成為市場及消費者共同青睞的主體，需要在以下幾個方面進行研究與分析。第一，實現商業區和地鐵站之間的直通。人們如果走入地鐵站以后，也可以在地鐵站當中直接進入商場，人們的購物需求就會因此得到極大程度的便利。與此同時，人們對地鐵站的單一認識也能夠因此得到改變。第二，地鐵商業應與時俱進，需要對先進的理念進行不斷引進及更新，所采取的商業運作模式必須與時代發展相適應。在這一前提條件下，地鐵才會對文化、市場和消費者的具體需求進行滿足。與此同時，需要在實際購物期間鼓勵消費者對消費的樂趣進行享受，引導消費者對地鐵文化的時尚感受進行體驗。比如，對深圳及廣州等一線城市的地鐵建設經驗進行充分的借鑒，形成無縫對接地鐵站和商業與其他業態，通過對各地鐵站之間的距離進行全面利用的方式，讓娛樂、餐飲及購物一體化發展模式得到進一步改善。

（九）重視通信資源的開發利用

通信資源作為地鐵資源開發利用的重要組成部分，也是決定地鐵經濟發展水平的關鍵因素。在發展地鐵經濟的過程中，要根據城市的具體情況和現階段地鐵運營系統對通信資源的需求情況，通過對城市居民地鐵通信需求的廣泛調查，有針對性地開發利用通信資源。地鐵公司應加強觀察，及時發現地鐵通信資源開發利用中的不足，盡快改進和完善基礎設施，建設高效的地鐵通信系統，提高通信服務質量，提高城市居民的地鐵交通體驗，以滿足地鐵經濟可持續發展的要求。

（十）重視地鐵沿線土地資源的開發利用

TOD（Transit Oriented Development）是以公共交通為導向的綜合開發模式，依托地鐵發展周邊經濟，產生更大的經濟效益和社會效益。將TOD模式作為實現高質量發展的重要突破口，把地鐵建設與沿線區域有機結合，著力構建以軌道交通引領城市發展的新格局，能夠為城市發展賦能。TOD 項目綜合開發帶來的收益，將有效反哺地鐵建設及運營資金的籌集，將從社區環境、交通出行、產業載體、人口規模及城市影響力等方面，對區域的城市和產業功能發展帶來多元效益。

六、結語

地鐵項目的建設和發展，不但對城市之間的交通壓力起到了明顯的改善和分擔作用，還進一步帶動了周圍消費的發展，不但優化了城市的交通出行情況，更加進一步提高了人們的生活質量，改善了城市周邊區域與城市中心的出行交通效率，在消費行業帶動了餐飲、娛樂及房地產等多種行業的發展。