浙江省第十四次黨代會以來經濟社會發展成就之數字經濟篇

□楊士鵬

省第十四次黨代會以來，浙江堅定不移踐行習近平總書記關于發展數字經濟的一系列重要講話精神，全面貫徹省委、省政府實施數字經濟“一號工程”的決策部署，搶抓新一輪科技革命和產業變革戰略機遇期，出臺多項政策措施大力推進數字經濟加快發展。數字經濟規模持續擴大，生產效益穩步提升，創新動力不斷增強，產業結構逐步優化，數字化轉型加快推進，實現飛躍式發展，是經濟發展中創新最活躍、增長速度最快、影響最廣泛的領域，推動經濟發展方式和社會治理模式深刻變革，已成為彰顯浙江經濟社會高質量發展的“金名片”。

｜核心產業規?？焖贁U大，對經濟發展貢獻不斷增強

省第十四次黨代會以來，在一系列政策措施推動下，數字經濟發展動能不斷增強，規模快速壯大，占GDP 的比重逐年提高，成為浙江經濟社會發展的一大亮點。2021年，浙江數字經濟核心產業規模以上企業7089家，比2016年凈增加2349 家。數字經濟核心產業增加值突破8000 億元大關，達到8348 億元，按可比價格計算比2020年增長13.3%，增速比GDP 快4.8 個百分點。五年來，數字經濟核心產業增加值占GDP 的比重依次分別為9.5%、9.4%、10%、10.9% 和11.4%，累計提高1.9 個百分點，其中2021年提高0.5 個百分點。數字經濟的快速發展有力推進了經濟結構的優化調整，成為推動浙江經濟高質量發展的新動能。

｜創新投入持續加大，產業競爭力不斷提高

省第十四次黨代會以來，浙江聚焦突破核心技術研發創新及應用，實施“卡脖子”技術攻堅，努力推動數字核心技術策源地建設，數字產業創新步伐不斷加快，盈利能力穩步增強，結構不斷優化。2021年，浙江規模以上數字經濟核心產業利潤總額3014 億元，是2016年的1.8 倍。2020年，數字經濟核心產業R&D 經費支出相當于營業收入的2.2%，高出全省規模以上工業0.43 個百分點。2017-2020年，數字經濟核心產業有效發明專利數快速遞增，分別為3.6萬件、4.4萬件、4.9萬件和6.4萬件。2021年，數字經濟核心產業制造業新產品產值8768 億元，比上年增長37.3%，占全省規模以上工業新產品產值的23.2%，比重比2016年提高5.6 個百分點。2020年，數字經濟核心產業勞動生產率為43.2 萬元/人，是全社會勞動生產率的2.5 倍。隨著近些年企業創新投入持續加大，數字經濟產業盈利能力和生產效率不斷提高，企業核心競爭力不斷提升。

｜新業態新模式活力煥發，引領新型消費快速發展

省第十四次黨代會以來，在數字經濟的引領和推動下，浙江新零售、移動支付、金融科技、跨境電商等新業態、新模式活力煥發，有效引領新型消費快速發展。2021年末，跨境電子商務綜合試驗區基本實現全省覆蓋；世界銀行全球數字金融中心等落地建設運營；“互聯網+健康”“非接觸經濟”等新業態新模式引領發展。省商務廳數據顯示，2021年，浙江網絡零售額25230億元，比上年增長11.6%，是2016年的2.4倍，網絡零售額相當于社會消費品零售總額的86.4%，比重比2016年提高39.5個百分點；居民網絡消費12276 億元，比上年增長10.9%?？缇畴娚踢M出口3303 億元，比上年增長30.7%。其中，跨境電商出口2430億元，比上年增長39.3%。出口活躍網店達14.9 萬家，比上年增加3.1 萬家?？爝f服務企業業務收入1265 億元，業務量227.8 億件，分別比上年增長18.1%和26.9%，均居全國前列。

｜數字技術深度融合，強化數字賦能新動力

省第十四次黨代會以來，浙江大力推進以互聯網為代表的新一代信息技術在各行各業的跨界運用，通過數字技術融合應用，不斷加快推動產業數字化轉型，提質增效培育經濟新動能。數字經濟與傳統產業互為依托、齊頭并進，真正實現了驅動產業躍向高層次、經濟邁向高質量。2020年，浙江規模以上工業企業使用信息化進行購銷存管理、生產制造管理和物流配送管理的普及率分別為65%、46.9%和17.3%，分別比2016年提高6.6個、7.6 個和5.1 個百分點，數字技術帶動傳統產業產出增長、效率提升的作用進一步強化。產業數字化深入推進，向更深層次、更廣領域探索，為數字經濟發展注入源源不斷的動力。

｜特色產業做大做強，促進優勢產品迭代升級

省第十四次黨代會以來，浙江加快推進5G、人工智能、云計算、大數據、物聯網等新技術廣泛應用，初步形成通信、計算機及網絡、電子元器件及材料、信息機電、應用電子以及軟件與信息服務業等多個特色優勢產業，并涌現出以網易、?？低暋⒄憬笕A、浙大中控等為代表的一大批龍頭企業，在信息服務、數字安防、智能計算、人工智能、工業互聯網等領域的優勢地位不斷鞏固。從數字經濟核心產業七大行業看，2021年，計算機通信和其他電子設備制造業、軟件和信息技術服務業等行業投資增長迅速，分別比上年增長59.2%和66.7%；2020-2021年，兩年平均分別增長29.5%和38%。較快的固定資產投資助力產出較快增長。2021年，軟件和信息技術服務業、計算機通信和其他電子設備制造業營業收入和利潤總額分別比上年增長24.7%和15.2%。重點產品生產能力大幅提升。2021年，自動售貨機售票機、工業機器人、太陽能電池（光伏電池）、碳纖維及其復合材料、集成電路等新產品產量分別是2016年的14.3 倍、7.4 倍、6.7 倍、4.2 倍和3.1 倍。

｜產業項目相繼落地，發展后勁不斷增強

省第十四次黨代會以來，浙江出臺多項政策措施，以數字經濟重大核心產業項目投資建設為重要抓手，加大集成電路、智能計算、新型顯示、智能光伏等產業項目建設力度，努力打造數字安防、高端軟件、集成電路、網絡通信、智能計算等標志性產業鏈和產業集群。項目建設成效明顯，數字經濟核心產業投資快速增長。2021年，數字經濟核心產業投資比上年增長30.2%，增速高于全部固定資產投資19.4個百分點；2020-2021年，兩年平均增長19.1%，增速高于全部投資11.1 個百分點。在智能計算方面，浙江云計算數據中心等多個計劃總投資超百億重大項目相繼開工建設，將進一步鞏固浙江在智能計算領域國內國際優勢地位。在集成電路方面，杭州富芯12 英寸模擬集成電路芯片生產線、浙江海芯微半導體科技有限公司300 毫米晶圓核心特種工藝生產線等多個重點項目建設正加速推進，浙江集成電路領域發展未來可期。此外，OPPO 全球移動終端研發總部、富通集團(嘉善) 通信技術有限公司新建年產3000 萬芯公里光纖預制棒等多個領域重大項目建設也如火如荼推進中。隨著眾多重大數字經濟產業項目建成投產，浙江數字經濟發展后勁將極大提升，對經濟高質量發展的拉動作用將更加凸現。

｜區域集聚效應明顯，核心城市引領作用增強

省第十四次黨代會以來，浙江各地積極貫徹落實數字科技創新中心、“城市大腦”、數字大灣區建設等行動方案，高質量構建物聯網小鎮、人工智能小鎮等數字經濟特色小鎮和產業聚集區，加速推進數字產業集聚，培育壯大數字經濟產業集群優勢，逐漸形成了以杭州為中心的數字產業化發展引領地和數字經濟企業聚集地。2021年，杭州數字經濟核心產業增加值4905 億元，占全省的58.8%，占GDP 比重達到27.1%，高于全省平均水平。杭州市數字經濟核心產業營業收入、利潤總額等分別占全省的56.2%和72.4%，區域集聚效應明顯。人才、海外人才、互聯網人才凈流入率連續多年保持全國第一；全國首創健康碼，建設眾多社會服務、管理場景應用，不斷推進社會治理能力提升，數字治理指數居全國前列。致力打造全國數字經濟第一城，杭州依托電子商務、人工智能、金融科技等諸多領域集聚的各類專業人才、積淀的雄厚產業基礎，積極參與長三角一體化發展戰略，大力推進數字長三角建設，強化產業鏈協同和產業生態構建，加快建設數字大灣區，為各地推動數字經濟特色發展和協同發展起到了良好的引領示范作用。

｜數字技術助力治理現代化，顯著提升社會治理水平

省第十四次黨代會以來，浙江不斷推進數字技術集成、模式創新和推廣應用，助力政府和社會數字化改革。城市大腦逐步向公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等領域拓展，數據驅動發展方式加快形成。數字化治理走在全國前列，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”建設加快推進，機關內部“最多跑一次”系統應用不斷深化，政府社會治理和民生服務數字化水平持續提升。浙江依申請政務服務事項“一網通辦”率達到85.0%。杭州“城市大腦”建設經驗廣泛推廣。健康碼、企業碼等在疫情防控中廣泛使用，成為精準防控的重要利器；大數據、人工智能、云計算等數字技術在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面發揮重要作用?！皟蓤D一碼一指數”的防疫精密智控體系成為數字化治理的重要標志性成果，不僅對疫情防控意義重大，也顯著提升城市的數字化治理能力和治理水平，推進政府管理和社會治理模式不斷創新。

數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為全球要素資源重組、經濟結構重塑、競爭格局重構的關鍵力量。面對百年未有之大變局，浙江將緊緊扭住這一關鍵變量，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，深入實施數字經濟“一號工程”2.0版，全力打造全球數字變革高地，助推高質量發展建設共同富裕示范區和社會主義現代化先行省，以嶄新成績迎接黨的二十大勝利召開！