郴州市普通話測試站公共服務能力提升研究

□王莉莉

2016年8月，教育部、國家語言文字工作委員會印發《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》，要求提升通用語言文字服務能力。在當前社會經濟迅速發展的前提下，尤其是智能設備的應用，人們網絡交流日益頻繁，為了保證正常交流，需要保證語言文字的規范性，這對普通話測試站公共服務能力提出了更高的要求。因此，本文主要探析普通話測試站公共服務能力建設現狀，總結以往的工作經驗，嘗試提出可行性建議，探索更科學合理的普通話測試站服務管理模式，為推動通話測試站公共服務能力系統建設提供一定的借鑒和幫助。

一、郴州市普通話測試站公共服務能力現狀

長期以來，郴州市積極響應國家的號召，1999年啟動普通話水平測試，這對普及文化教育、發展科學技術、提高工作效率等方面發揮了十分重要的作用。2012年，郴州市普通話測試站開始利用計算機輔助普通話水平測試，近些年來，累計參與普通話測試的人超過了20萬人，涉及到社會各個行業。在社會對普通話要求日益提高的前提下，郴州市普通話參測人數逐年上漲，郴州市普通話測試站公共服務能力提升已迫在眉睫。下面主要對郴州市普通話測試站公共服務能力建設現狀進行分析研究，探討其中存在的問題，提出可行性策略和建議，為做好普通話測試提供借鑒。

二、郴州市普通話測試站公共服務能力提升存在的問題

(一)缺乏科學合理的定位。普通話測試站主要是落實國家制定的普通話政策，做普通話教育與推廣，為廣大的考生提供優質的普通測試服務，營造良好的測試環境，不斷推動普通話在人民日常生活中的應用。作為普通話測試站，具有社會公益性，主要為社會大眾服務，但是從郴州市普通話測試站公共服務現狀來看，各種支出比較大，比如設備采購費用、教師講課費以及測試員的評測費，在加上資金補貼不到位，為了維持正常經營運轉，郴州市普通話測試站會向考生收取培訓費用和測試費，不能充分發揮政策扶持和社會公益的作用，導致實際經營定位不清晰。因此，郴州市普通話測試站要結合自身實際情況，制定科學合理的發展規劃，做好自我地位，為以后的發展提供動力，明確方向，為更多的考生，提供更加優質的考試服務，提升自身公共服務能力。

(二)沒有建立完善的硬件設施。普通話測試站服務能力的提升離不開完善的硬件設施，但是通過訪談和調查，郴州市普通話測試站硬件設施不完善，具體體現在以下幾個方面：第一，考試區域設置不合理，考試電子設備性能老化，甚至出現卡頓的問題，影響了考試的效果與狀態。第二，缺乏獨立的測試機房，需要借助附近學校的機房，這對測試數據的搜集與整理造成了極大的不便。第三，考試模式不科學。從目前來看，郴州市普通話測試站的主要多采用單機模式，無法滿足當前普通話考生多樣化的需求，影響了考試的效率。因此，測試站需要增加資金投入，不斷完善現有硬件設施，進一步提升測試服務能力，為考生參加普通話考試創造良好的考試環境，滿足當前社會經濟發展的要求。

(三)沒有建立一支專業的測試工作隊伍。為了提升普通話測試站服務能力，需要建立一支專業的測試工作隊伍，提升他們的綜合素質。但是郴州市普通話測試站工作人員素質比較低，在一定程度上影響了普通話測試工作的正常開展。第一，沒有設置專門的管理人員。由于普通話測試工作流程繁瑣，任何一個工作環節都不能出現差錯，但是由于測試站工作人員流動性比較大，缺乏專業的管理人才，無法為考生提供專業的優質服務，對測試站的未來發展也產生不利的影響。第二，測試隊伍存在不穩定的問題。近些年來，郴州市普通話測試站不斷引進先進的專業人才，但是仍然滿足不了實際測試的要求，主要由于測試工作任務繁重，很難滿足實際工作的要求。第三，測試站工作人員綜合素質比較低，從服務態度上講，比較冷淡，缺乏工作熱情，工作效果不理想，影響了測試站工作的權威性，也有損自身的形象。從工作效率上講，由于員工學歷水平層次不齊，甚至專業水平很低，再加上普通話測試水平具有很強的專業性，二者出現強烈的反差，導致工作經常出現問題和差錯，直接降低了實際的工作效率。

(四)缺乏科學合理的規劃。從郴州市普通話測試站運行的基本現狀來看，管理模式存在不完善的地方，沒有結合實際情況，進行科學合理的規劃，影響了測試站公共服務能力的提升。第一，測試站內部管理較為分散，沒有建立完善統一的標準，尤其在日常的管理制度上，缺乏規范化的標準，直接影響了日常測試工作的開展，不利于為后續工作提供借鑒和標準。第二，沒有制定科學合理規劃。隨著普通話考試人數的增加，對測試站公共服務能力提出了更高的標準和要求。但是由于郴州市普通話測試站沒有建立合理的規劃，存在盲目性和隨意性，規范化和科學化水平比較低，在考生接收范圍上比較窄，無法真正滿足考生的基本需求。

三、郴州市普通話測試站公共服務能力提升的對策

為了提升郴州市普通話測試站公共服務能力，測試站需要嚴格按照國家規定，立足于自身發展實際情況，進行科學定位，建立完善的培訓機制，提高工作人員的綜合素質，完善基礎設施，提升資源利用效率，滿足當前普通話測試的基本要求。

(一)做好未來發展定位。第一，郴州市普通話測試站要嚴格按照法律、法規規定，完善現有普通話測試管理規章制度，采取科學合理的解決措施，提升自身公共服務水平，促進規范發展，加強站內內部管理，嚴格按照規定做好普通話測試工作，制定工作職責規范等，保證各項工作順利開展。第二，堅持公益性的原則。郴州市普通話測試站需要充分降低普通話測試的成本與費用，對考生給予一定的政策扶持和資金支持，減輕考生的經濟負擔，通過開源節流的方式，優化現有資源，為廣大考生提供高質量的考試服務。

(二)完善硬件設施建設。郴州市普通話測試站需要加強硬件建設，為考生營造良好的環境。第一，完善現有機房建設，引進性能良好的電腦，做好設備的定期維護，避免由于設備卡頓影響到考生的考試。第二，做好考試監控。為了有效防止出現考試作弊行為，郴州市普通話測試站要引進先進的監控設備，安置專門的機房攝像頭，對整個考試過程進行全面的監控。第三，做好測試系統的安裝。郴州市普通話測試站要做好考生信息采集系統的安裝，提升信息采集的效率和準確性，為考生提供更加便捷的服務。

(三)不斷提升工作人員的綜合素質。第一，引進專業的人才，提升現有工作水平，為郴州市普通話測試站經營發展注入新的活力，不斷增強基層公共服務能力，保證普通話測試工作順利開展。第二，做好測試隊伍建設。一方面，郴州市普通話測試站需要建立完善管理制度，為考試通過保障，保證考試的公正性。另一方面，需要營造良好的測試環境，提升普通話測試質量。第三，進一步加大工作人員的培訓力度，郴州市普通話測試站要進行調研摸底，建立針對性的人才培養檔案，然后針對不同層次的人才，進行針對性的培訓，定期組織形式多樣的知識講座，提升工作人員的綜合素質，適應當前工作的需求。

(四)優化測試站資源配置。第一，郴州市普通話測試站需要根據現有的測試任務和工作量合理安排工作人員，優化資源配置，避免出現資源浪費的情況，為考試提供更加精準的服務。第二，郴州市普通話測試站要建立統一規范的普通話測試報名和信息發布系統，為考生提供更加精準的服務。第三，加強監督與考核。郴州市普通話測試站要廣泛搜集和整理廣大考生的意見、建議，做好測試過程的考核與監督，明確工作規范，加強內部組織領導，形成工作合力，明確工作責任，保證工作能夠真正落實到位。

(五)創新普通話測試服務方式。在互聯網技術迅速發展的背景下，郴州市普通話測試培訓站需要改變以往的服務方式和模式，提升測試水平和公共服務能力。第一，建立專業的咨詢平臺，讓廣大考生能夠進行在線咨詢，及時解決實際遇到的問題，進行在線無障礙的交流，從根本上提升溝通的效率，發揮測試培訓站重要的服務作用，突破傳統服務模式的限制。第二，做好最新信息動態的公開。為了適應當前互聯網技術迅速發展的要求，可以開通微信公眾號、微博等官方賬號，讓考生通過關注，就能獲得自己想要的信息，并對普通話政策進行解讀，為考生進行普通話測試提供權威專業的指導。

四、結語

綜上所述，郴州市普通話測試站需要總結以往自身的不足和存在的問題，完善硬件設施建設，提升工作人員的綜合素質，優化測試站資源配置，創新普通話測試服務方式，從根本上提升自身公共服務能力，為廣大考生提供高質量的服務。