莒縣“三強化”促黨建 “三年行動”結碩果

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 何正雨 丁倩倩 侯巧平

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。近年來，莒縣國資局黨委深入實施國企改革三年行動，堅持將黨的領導貫穿全縣國資國企改革發展全過程，著力推動縣屬國有企業基層力量合于一體、品牌效應合于一處、隊伍發揮合于一流，黨建引領促發展成效明顯，企業發展質量穩步提升。截至10 月底，縣屬國有企業資產總額507.67 億元，同比增長25.41%，1-10 月營業成本43.21 億元，同比下降19.54%，累計上繳稅金1.88 億元，同比增長44.27%。

強化基層建設，激活組織“動力源泉”

高標準打造過硬黨支部。基層黨組織建設是保障國資國企高質量發展的根本所在。莒縣國資局專門印發《關于在縣屬國有企業基層黨組織中開展“實施星級化管理、爭做規范化標桿”活動的通知》，按照班子隊伍過硬、黨員隊伍過硬、工作機制過硬、服務保障過硬、工作業績過硬等“五個過硬”標準，采取黨支部自評、上級黨組織評分、企業黨委審核確定的方式，量化考核標準21 條，打造完成過硬黨支部8 個，實現三星級以下黨支部清零，基層黨建基礎不斷夯實。

推動黨建生產經營融合。莒縣國資局黨委以基層黨支部為基礎，推動黨建工作與企業經營發展深度融合，完成38 家縣屬二級及以下企業“黨建入章”工作。印發《關于在縣屬國有企業中實施“紅色引擎”工程的方案》，以“黨建+項目”為主要載體，找準黨建工作與生產經營的最佳結合點，推動紅色陣地在一線、組織生活在一線、黨員作用發揮在一線。面對全縣疫情遭遇戰、阻擊戰，莒縣交通集團黨委班子第一時間趕赴疫情防控一線，黨員干部不分晝夜堅守防疫一線，累計出動359 人，為民辦事200 余件，投入轉運車輛47 輛，轉運7022 人，物資車29 輛，運送1098 車次。

開展形式多樣黨建活動。莒縣國資局黨委連續4年舉辦國企黨建重點工作展評交流會，覆蓋基層黨支部書記、黨務工作者300 余人。開展市縣國資國企黨建共建工作座談會，印發《關于開展“黨建引領、攜手共進”活動的通知》，實現市縣協同、跨級聯動、黨建共建、資源共享。在全市國資系統創新舉辦基層黨支部書記“擂臺賽”活動，通過實地觀摩、點上匯報、同臺打擂、現場質詢等環節，激勵國資系統黨支部書記激情創業、實干擔當。莒縣城投集團黨委與浮來山建筑集團黨支部，莒縣交通集團黨委與瀚森園林黨總支開展“紅鏈共建”活動，推動鏈上企業黨建與發展相融共進、互促共贏。

強化品牌建設，擦亮黨建“特色名片”

為品牌建設劃“重點”。圍繞全縣“轉作風、強服務、促發展”活動，制定印發莒縣國資局黨委《2022 年黨建品牌提升工作要點》，突出國資特色、莒縣品牌，為全年黨建品牌提升工作“劃重點”。著重開展“國企黨建品牌培育提升工程”，深化“一支一品”黨建品牌創建，先后打造19 個特色鮮明、內涵豐富、成效明顯的國資黨建品牌集群，讓黨建成為看得見的生產力。莒縣城發集團開展“黨建引領促發展 品牌示范樹先鋒”主題黨建品牌評選活動，7 個黨支部圍繞品牌理念、創建措施、主要成效同臺比賽，展示黨建特色。

為品牌建設找“特色”。莒縣城投集團整合商圈黨建資源、發揮黨建引領作用，成立莒國古城商圈黨支部，探索創建“1234”基層黨建新模式，打造“紅色商圈，活力古城”黨建品牌，實現黨建工作與文旅產業互促互進、融合發展。莒縣城發集團精心打造“城心向黨發展為民”黨建品牌，以黨建品牌打造為抓手推進品質工程建設，讓黨建品牌成為集團發展的“加速器”和“穩定器”。莒縣交通集團深化“公交先鋒”黨建品牌，以鄉鎮地域特色為基礎，強化6 條公交線路、20 輛黨建特色公交車作用，實現“一路一主題”“一車一特色”，不斷豐富“黨建引領公共交通，鄉村振興公交先行”品牌內涵。

莒縣城發集團黨建品牌陣地建設

為品牌建設強“組織”。加強黨建考核力，莒縣國資局黨委發揮黨建績效評估考核“指揮棒”作用，推動“國企黨建品牌培育提升工程”與全年黨建綜合考核有效銜接，將提升黨建引領成效作為重要考核指標。加強黨建執行力，先后派出黨建組織專員，督促、指導縣屬國有企業聚焦重點難點、短板弱項，注重學習借鑒、融合創新，形成特色亮點。加強黨建指導力，建立國資系統黨建品牌提升工作清單，明確品牌提升的目標任務、主要措施、進度安排、組織保障等。加強黨建調度力，定期召開黨建品牌建設工作會，對各企業工作完成情況進行評估，結合實際科學制定改進措施，提高對標工作針對性、有效性。

強化隊伍建設，鍛造發展“頂梁柱石”

加強培訓學習。先后與濟南海納培訓、泰山管理學院合作，開展黨建專項培訓及中層管理者能力提升培訓，切實加強專業技術和經營管理人才素質能力提高。積極借助全市國資系統人才力量，舉辦經理層成員任期制和契約化管理專題培訓、企業董事會建設和外部董事履職現場會，提高企業高管人才含金量。開展“智持莒縣”活動，邀請市國資委業務專家授課交流，圍繞國資監管、企業管理等方面進行培訓學習，不斷提升縣屬國有企業干部職工履職能力。

抓好人才引進。在全市國資系統率先開展職業經理人試點，指導縣屬企業建立職業經理人競聘制度，明確職業經理人定位、選聘程序和管理方式，目前4 家縣屬國有企業共聘用職業經理人9 名，實現國企“全覆蓋”。舉辦“請進來、走出去”高層次人才對接活動2 次，吸引高層次人才來莒提高國資國企人才結構質量。莒縣城發集團與中國科學院海洋研究所博士、海南大學D類高層次人才楊治慶簽訂工作聘任合同，有效為公司補充了急需緊缺人才。

激發干事動力。緊緊抓住經理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”，深化三項制度改革。4 家縣屬國有企業全部制定《經理層成員任期制和契約化管理實施辦法》，由董事會與經理層簽訂聘任協議和經營業績責任書，明確崗位職責和任期目標，嚴格經理層的考核、聘任和兌現薪酬。逐步推廣到中層管理人員，先后與集團公司經理層成員26 人、子企業40 人、中層57 人簽訂任期制與契約化合同。隨著任期制與契約化的推行，各縣屬國有企業經理層成員、中層管理人員干事創業的動力得到進一步激發，不斷攻堅克難，有力地保障了莒國古城、經濟園區、城鄉供水一體化等全縣重點項目建設。