推進鄉村產業振興的路徑研究
——基于對萬榮縣漢薛鎮桃果產業的調查分析

□馬榕璠，周臣政

（中共運城市委黨校，山西 運城 044000）

全面推進鄉村振興，產業振興是基礎和關鍵，其目的是豐富農民的“錢袋子”，讓農民收入穩定增長。習總書記指出“要推動鄉村產業振興，全力以赴消除農村貧困，推動鄉村生活富裕”。鄉村產業體系越健全，農民增收渠道就越通暢。基于此，新時代鄉村產業振興研究就是要立足實際、在具體的村莊實踐中探尋鄉村產業振興的實現路徑，為鄉村產業振興提供更多有益參考。

1 文獻綜述

鄉村產業振興作為鄉村振興的重要內容，近些年國內學者研究鄉村產業振興，獲得了眾多研究成果。在中國知網搜索鄉村產業振興從2017—2021 年發表的相關期刊論文數分別為65 篇、1 097 篇、1 612 篇、1 535 篇、2 285 篇，總體來看為每年增加的趨勢，研究集中在產業興旺、產業融合、產業發展等主題。

邢中先（2022）[1]認為，產業振興是鄉村振興的重中之重，在新時代要堅持以市場為導向，優化市場環境，協同組織鄉村產業主體共同發展。

王欣星和王新利（2022）[2]認為，打造優質農業區域品牌可推動農業產業化、集群化和規模化發展。

趙培和郭俊華（2022）[3]認為，推進鄉村產業振興要協同發揮市場優勢和政府力量，共同打造農業全產業鏈。

姜長云（2022）[4]認為，注意推進鄉村產業適地適度發展和因地制宜、精準施策，推動鄉村產業發展更好地帶動農民共同富裕。

王藝明（2022）[5]認為，推進鄉村產業振興要以發展現代農業為重點，根植于縣域，形成鮮明區域特色。

經過分析國內研究成果發現，當前對鄉村產業振興研究還是比較全面和深入。但總體來講針對分析一個特定區域、一個特定產業，以點擴面研究鄉村產業發展的理論文章不多，特別是桃果產業發展相關文章更是少之又少。

2 調查區桃果產業的發展現狀

2.1 調查區域基本情況

萬榮縣位于山西省運城市西北部，黃河東岸，地處黃河與汾河交匯處，地理坐標為東經110°25′52″～110°59′40″、北緯35°13′45″～35°31′40″，下轄6 個鎮、8 個鄉，行政村207 個，人口36.2 萬人。全縣國土總面積1 081.5 km2，耕地面積6.8 萬hm2。屬暖溫帶大陸性季風氣候，晝夜溫差大，四季分明，年均氣溫11.9 ℃，1 月最冷，平均氣溫為3.8 ℃，7 月最熱，平均氣溫為25 ℃，年降水量500 mm，霜凍期在10 月下旬至次年4 月中旬，無霜期190 d 左右。全縣6.8 萬hm2耕地中有5.3 萬hm2水澆地，以蘋果、桃、梨為代表的果樹種植面積達到3.3 萬hm2。

漢薛鎮位于縣域東南隅，全鎮南北長約13 km，東南寬約11 km，鎮域國土面積為93.4 km2，耕地面積為6 221 hm2，人均耕地0.22 hm2。2014 年7 月被住建部評為“全國重點鎮”，現轄漢薛、南景、楊李、薛村溝、東景、西景、四望、南坡、東坡、東文、西文、南文、北坡、柳林14 個行政村，64 個自然村，142 個居民組。2021 年末，全鎮總戶數7 180 戶，總人口24 087 人。

2.1.1 自然條件

漢薛鎮年平均降水量500 mm，年均氣溫10.6 ℃，1 月均溫-2.2 ℃，7 月均溫27.4 ℃，日照時長2 039.5 h，霜凍期為10 月下旬至次年4 月上旬，無霜期190 d。位于稷王山，地勢東高西低，轄區內有山坡地帶，日照充足，晝夜溫差大，自然環境和小氣候條件優越，適合蘋果、桃、柿子種植生產，甜度大、品質優良。

2.1.2 水利條件

漢薛鎮農業產業發展以使用地下水為主，北趙引黃灌溉為輔。近年來，隨著國家支農惠農政策的落實，漢薛鎮不斷完善農村水利設施配套，新打深井、鋪設輸水管道、新建蓄水池。截止目前，全鎮深井67 眼，輸水管道達135 km。實施北趙引黃灌溉項目以來，新建干渠7.6 km，支渠12 km，輸水泵站1 個，全鎮水利設施覆蓋率75%，水澆地面積達4 666.7 hm2。

2.1.3 交通條件

兩條省道縱橫交錯，運城至稷山一級路從此鎮經過；萬榮西聞合高速口距離此鎮北坡村僅有500 m，形成了東西南北縱橫交通網。鎮域內已形成“井”字形交通網絡，高三線、皇三線東西貫穿。五坡路、運稷一級路南北橫跨，全鎮14 個村，全部實現了村村通、戶戶達，街巷道硬化，道路總里程達179 km。鎮域外已形成向南、向北直達交通網，向北可到聞合高速，向南可達運三高速，運稷一級路橫穿全鎮，交通十分便利。

2.2 調查區域桃果產業概況

漢薛鎮是萬榮縣桃種植的主產區，如表1 所示，全鎮桃種植1 333.3 hm2，占全鎮耕地面積的22%，年產量0.6 億kg，產業總產值超5.04 億元。每年出口桃果1 750 萬kg，出口數量占山西省同類產品出口數量的20%。近年來，漢薛鎮不斷調整產業結構在原有紅不軟、超越等傳統品種桃基礎上，逐步引進了中油蟠7 號、中蟠21 號、中桃金甜、中油金甘等新品種桃，桃種植規模不斷擴大，桃產業蓬勃發展。截至目前，已發展桃樹1 333.3 hm2。2015 年已有86.67 hm2桃樹通過有機認證；2017 年建成了漢薛鎮桃果主題公園，連續舉辦六屆桃花節；2018 年打造了桃文化展廳和科技展廳；2019 年與鄭州果樹研究所合作建立了漢薛鎮新品種桃示范基地，并成立果園大學桃果學院，打造了6.67 hm2新品種桃示范基地；2021 年發展新品種蟠桃6.67 hm2。與此同時，整合益農信息社、農村電商服務點，拓寬了線上線下銷售渠道，保障了群眾增收，產業鏈逐漸成熟。山西宏祥果業股份有限公司為代表的出口龍頭企業，年出口桃果產品2 萬t，銷售額突破1.5 億元，產品遠銷俄羅斯、菲律賓、斯里蘭卡等國家。

表1 調查區桃果產業生產現狀

3 調查區產業振興的具體做法

3.1 強化政策體系支撐

漢薛鎮為發展桃果產業及其他農業產業專門成立了推動產業振興指導小組領導組，對漢薛鎮強鎮建設實施統一規劃、合理布局，確定漢薛鎮建設規模，統一建設標準、農產品生產質量標準。制定優惠政策和管理制度，實現資源整合、政策共享，包括融資政策、稅收政策、土地承包政策、獎勵政策和人才引進政策等。產業強鎮建設形成了政府引導、企業投入、社會投資的多元化投資格局。在資金的投向上，基礎設施建設以政府投資為主，產業發展以企業投入為主，政府給予貼息扶持，鼓勵以土地使用權、技術入股或賦予技術持有人一定的產權收益，同時加強與銀行、龍頭企業合作，拓寬投資渠道，采取股份制、合作制、經濟聯合體等多種形式，實現投資主體多元化，充分調動社會各方面的力量投入產業強鎮建設中。通過規劃、生產建設標準、優惠政策和管理制度，引導漢薛鎮區域內生產向信息化、產業化、現代化和標準化方向發展。宏觀指導、組織協調、監督服務漢薛鎮區域內生產者的經營，使其能順利在國家農業產業政策和政府引導下生產和經營。

3.2 強化農業科技支撐

習近平總書記強調“農業現代化的關鍵是農業科技現代化”，漢薛鎮秉承科學技術是第一生產力，持續推動“5G+大數據+人工智能+物聯網”新技術在桃果產業領域的融合應用。

在桃果品種引進上持續強化科技支撐，與鄭州果樹研究所長期對接合作，近年來組織鎮村干部、農民代表前往鄭州果樹研究所學習10 余次，通過實地調研，深入了解最新桃果品種的產品種類、種植特點、市場行情、食用口感等信息，及時引進最優的桃果品種，將科研院所的新品種、新技術、新模式在漢薛鎮落地生根。2018—2022 年主要引進栽植成熟期為6—7 月的中蟠十一、中蟠十四、中蟠十七、中油蟠七號、中油金銘、中桃金美、白如玉、風味天后等新桃果品種，第一時間將新研究的桃果科技轉化為農業生產力。

在農業智慧管理上持續強化科技支撐，在南景村等地開展建設智慧農場試點，建立農業生產“耕、種、管”數據體系，安裝智能監控設施實時監控，栽植模式為南區主干型，北區為丫字形寬行密植栽培模式。

在農業病蟲害防治上持續強化科技支撐，組建專業無人機噴灑農藥團隊，全面推行大三元施肥法、高光效樹型修剪、果園病蟲害綠色綜合防治技術，有機肥代替化肥，大面積推廣使用粘蟲板、迷向絲、性誘劑、太陽能殺蟲燈，通過持續加強科技支撐，在果農中樹立了“綠色植保、公共植保、增效節支”的新理念。

在農業大棚建設上持續強化科技支撐，傳統的桃樹種植都是露天種植，漢薛鎮為了增加市場競爭力、為桃果提供更好的生長環境，籌措資金，在漢薛鎮南景村征收土地3.33 hm2，新建9 座先進設施大棚，共計13 000 m2，安裝可升降后窗，為桃樹生長提供更好的通風條件。

3.3 強化龍頭企業支撐

漢薛鎮充分利用新型農業經營主體的相關支持政策，重點培育發展家庭農場、種植大戶、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，支持龍頭企業轉型升級，強化科技研發，創新生產管理和商業模式。引導農民以多種方式流轉承包土地的經營權。在訂單農業的基礎上，積極試點合作制、“保底收益+按股分紅”、折股量化以及股份制等模式。培育有一定資金實力和市場意識的合作社成立股份制公司或者入股龍頭企業，農戶以土地等要素入股合作社，讓農戶分享到加工和流通環節的利潤。支持各類農業社會化服務組織發展，推廣農業生產經營環節服務外包、土地托管、代耕代種、聯耕聯種等綜合服務模式，建設一批集收儲、烘干、加工、配送、銷售于一體的新品種桃果示范基地。

建立健全專業合作組織、家庭農場、種養大戶等長效穩定機制，目前發展了一批省級龍頭企業、國家級示范合作社，如表2 所示，有效發揮了龍頭企業示范引領作用。充分發揮龍頭企業資金優勢、產品優勢、市場優勢和技術優勢，可以采用“園區+龍頭企業+基地+農民”或“產業群+基地+農民”的產業經營模式，將產前的技術服務，產中的技術指導、產后的加工增值以及產品的統一銷售等多個環節，聯結成技工農貿一體化、產供銷一條龍的新型農業全產業鏈生產經營機制。

表2 調查區龍頭企業一覽表

3.4 強化桃果文化支撐

我國是桃的發源地。幾千年來，從野生山桃到人工種植，先后形成了種桃術、插桃術、藏桃術，涵蓋了產管加銷各個環節，漢薛鎮充分挖掘桃文化，建設了桃果主題公園和桃果文化博覽館，圍繞“農旅結合”發展理念。從2015 年起，漢薛鎮每年4 月都會舉辦“印象南景、十里桃花”桃花節，吸引眾多農副產品商家對接洽談，通過桃文化的宣傳，結合漢薛鎮的旅游資源，生態資源，農文旅融合發展，引進“田園綜合體、特色小鎮、現代農業產業園區、主題農莊、研學教育”等專題項目，進一步擴大漢薛鎮的“桃香花海”影響力，以自身獨特的吸引力實現“文化+旅游+農業”的經濟價值，以文旅為農業賦能。

3.5 強化市場需求支撐

漢薛鎮始終堅持以市場為導向，切實加強品牌建設，不斷拓寬銷售渠道，提高企業生產效益，增加農民收入，按照市場經濟規律運作，以市場需求作為導向，參與建設漢薛鎮農業產業發展強鎮中不同性質的企業、農戶、農民聯合體，要按照“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的原則進行運營和管理。逐步建立“產權明晰、責任明確、政企分開、事企分開、管理科學”的現代企業制度，不斷完善市場導向與技術創新有機結合，在平等競爭中優勢互補，協作共贏，共同發展。漢薛鎮推動產業振興，需要經營、管理按照市場機制企業化運行，實行法人管理機制。

3.6 強化品牌形象支撐

通過全域宣傳、文化宣傳、全民宣傳、公關宣傳、影視宣傳、網絡宣傳、聯動宣傳、體驗宣傳、節慶宣傳、圈層宣傳、展會宣傳、直播宣傳等多種方式，全方位宣傳漢薛鎮桃果。制訂廣告公關策略。積極打通高端賣場供貨渠道。進入大型連鎖超市和高端賣場，不斷提升檔次、擴大知名度。借勢新興電商拓展市場空間。現代電子商務的發展為農產品走向全國打通了道路，借助電子商務平臺，不僅可以拓寬銷路，而且可以借助平臺客戶可見的評分信息，形成有效的口碑營銷。漢薛鎮積極與電商平臺合作，開設專門的本地特產網上門店，加快“走出去”進程。組織農戶學習電商知識，鼓勵個人運用電商平臺出售農副產品及采購生產生活資料。在桃果銷售旺季讓鄉鎮干部通過網絡平臺以及直播助農的方式宣傳漢薛桃果品牌，為農民增收。

4 總結與思考

4.1 調查結論

通過調查可以發現，開展農業產業強鎮示范建設是萬榮縣漢薛鎮農業現代化的重要載體和切入點，也是萬榮縣漢薛鎮農業科技創新的戰略高地。優化農業產業結構、經營結構、區域結構、品質結構，轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式，能夠創造新供給、滿足新需求、拉動新動能。著力推進全產業鏈和全價值鏈建設，提升漢薛鎮現代農業物質裝備、科技創新、規模經營、可持續發展水平，促進農業生產、研發、文旅、休閑、示范、服務等相互融合，發揮技術集成、產業融合、創業創新、核心輻射等功能作用，能夠以點帶面、梯次推進萬榮縣農業現代化取得明顯進展。

推動產業振興是漢薛鎮轉變農業發展方式的需要，也是推進果品深加工產業提檔升級的需要。優化產品產業結構，推進農業提質增效；推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力；壯大新產業新業態，拓展農業產業鏈和價值鏈；強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展；加大農村改革力度，激活農業農村內生發展動力。

推動產業振興，將推動漢薛鎮農業發展方式由數量型向質量、效益并重轉變。產業發展由單一生產向一二三產業融合發展轉變，農業功能由單一生產到果品加工、原料供給向生態保護、觀光休閑到文化傳承等多種功能轉變，農業效益由只追求經濟效益向經濟、社會、生態效益相統一轉變。

推動產業振興，是漢薛鎮全面推進“四化”聯動的客觀要求。一方面加快培育產業集群，集聚科技、人才、資金和設備設施等要素，提高科技支撐能力；另一方面，探索創新適宜漢薛鎮現代農業發展的體制機制，建立一整套適合農業產業健康發展的新制度、新運行機制等生產關系，以適應生產力的快速發展。

4.2 調查思考

以習近平總書記關于做好“三農”工作重要論述為指引，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以構建現代農業經營體系、生產體系和產業體系為重點，以農業供給側結構性改革為主線。

漢薛鎮以桃果為主導產業，以農村一二三產業融合發展為核心，立足區位資源優勢和產業發展基礎，用市場化理念經營農業，生態化理念保護農業，通過強化基礎條件、培育主導產業、優化布局結構、推廣先進技術、創新經營機制等手段，高起點、高標準、高水平創建一批特色鮮明、規模適度、裝備精良、設施配套、技術先進、機制完善、管理科學、效益顯著的現代農業發展典型和示范樣板，為新時代推動鄉村產業振興提供了具體可行的實現路徑。

一是政府引導，市場主導。政府搭臺，規劃引領，明確主攻方向，劃定農業開發邊界，并在基礎設施條件、公共服務能力提升方面給予適度支持，協調解決用地、用水、用電等政策，鼓勵能人領辦新型經營主體。在政策鼓勵、規劃約束條件下，由企業自主決策其產業發展、投資建設、產品營銷等，讓企業的聰明才智和巨大潛力充分得到挖掘。

二是產業融合，集群發展。圍繞做大做強戰略性主導產業、區域性優勢產業和地方性特色產業，把建設規模化原料生產基地作為發展基礎，以推動農產品生產、加工或流通集群發展為重要依托，推進一二三產業深度融合發展，打造漢薛鎮農業發展綜合體，延長產業鏈，提高附加值。

三是改革創新，增強動力。依靠科技、組織、商業模式創新，破解阻礙科技、人才、資金、管理、資源等現代生產要素集聚的體制機制障礙，努力構建以龍頭企業為中心的技術創新體系、公益性服務和經營性服務相結合的農業技術推廣體系、新型職業農民為主體的農業經營體系及財政資金、金融資金支持建設體系，增強農業產業發展的內生動力。

四是以人為本，成果共享。農民是產業強鎮建設的主體力量，新型農業經營主體是產業發展的主導力量，政府是產業發展的支撐力量，吸引龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體參與，完善與農民的利益聯結機制，使農民成為農業產業發展的主人、主體，發揮主要作用，確保鎮域內為農、貼農、惠農，防止異化，讓各方分享區域發展成果。