鄉村振興戰略下農村籍大學生返鄉就業創業研究

□姚 瑤

（河南牧業經濟學院，河南 鄭州 450000）

鄉村振興戰略的提出，讓鄉村地區迎來了高速發展時期，傳統的鄉村經濟形式和產業模式已經不能滿足鄉村振興戰略發展的需求，產業升級、商業模式改革勢在必行，這樣就會產生大量的就業創業機會。農村籍大學生返鄉就業創業一方面能夠緩解高校畢業生就業壓力，拓寬自身的職業發展空間，有利于推動社會人才資源平均分配；另一方面，農村籍大學生返鄉就業創業也屬于回報家鄉、建設家鄉的一部分，能夠充分發揮大學生的自我價值和情感價值，讓大學生憑借著自身的專業知識和職業能力帶動家鄉高質量發展。

1 鄉村振興戰略下農村籍大學生返鄉就業創業優勢分析

1.1 政策優勢

我國一直致力于解決鄉村發展問題，并針對性出臺了多項指導性文件，有效地推動了鄉村發展。鄉村振興戰略作為我國社會發展的國策，2022 年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》內容中明確指出了全面開展鄉村振興的意義和作用。針對大學生返鄉就業創業行為，我國相關政府也是持續性地給予大量的政策扶持，出臺了諸多優惠政策，如“三支一扶”“西部計劃”等時刻保障著大學生返鄉就業創業的權益，并給予創業者高度贊揚和鼓勵。在農村籍大學生返鄉就業創業實踐中，地方政府也是圍繞國家政策方向，出臺了一系列的優惠政策，如稅收優惠、免息貸款、資源給予等，因此，政策優勢讓大學生返鄉就業創業再無后顧之憂。

1.2 根源優勢

農村籍大學生返鄉就業創業具有根源優勢，大學生從小到大生活在農村，對農村的經濟形式、地貌特征、風土人情等有著深度理解，相比于其他創業者，農村籍大學生返鄉就業創業具有天然優勢，無論是從認知程度、人脈資源、商業信息等方面都有著顯著的優勢，同時，農村籍大學生返鄉就業創業也能夠激發大學生回報家鄉、建設美麗家鄉的責任感和家國情懷。此外，根源優勢讓大學生在創業項目經營中更加貼合鄉村發展規律，在招工用人、自然資源獲取、市場拓展等方面都會存在一定的便利，因此，根源優勢是幫助農村籍大學生邁向就業創業的第一步[1-2]。

1.3 知識優勢

相比于農村其他勞動力，農村籍大學生具備豐富的專業理論知識和商業經濟視野，從知識層面來看，農村籍大學生具有較高的知識優勢，大學生在返鄉就業創業中能夠憑借專業知識來提高企業發展空間，如農村產業升級、技術創新都離不開大學生的專業理論知識和實踐水平。

同時，農村籍大學生在校園學習生涯中，會掌握一定的創新創業能力、市場敏銳力和企業管理能力等綜合素養，這樣有利于大學生在就業創業過程中做到先人一步，充分激發創業項目的優勢所在，改善傳統的農村商業模式。如應用互聯網技術，大學生返鄉就業創業中可以通過直播電商、康養旅游等項目創業來充分發揮出農村的資源優勢和風俗特征，因此，知識優勢是農村籍大學生返鄉就業創業的根本[3]。

2 農村籍大學生返鄉就業創業存在“3 個突出性矛盾”

2.1 鄉村發展建設型人才匱乏與大學生職業理想的矛盾

自我價值發揮和職業理想實現是大學生職業生涯的最高需求，基于鄉村振興背景下，大學生返鄉就業創業是建設美麗家鄉、實現祖國偉大復興的有效舉措，但部分大學生尚未深度理解自我價值發揮的重要性，在就業創業選擇上缺乏一定的社會責任感和理想信念。

一是在職業發展規劃上，過度集中在城市區域，甚至部分大學畢業生出現非一線城市不就職的就業誤區。在職業崗位選擇上，過度追求舒適性和體面性，對于鄉村振興戰略計劃中缺乏的職業崗位不屑一顧。二是大學生職場就業心理定位偏高，導致學生出現不正確的就業價值觀，在職業發展中不能腳踏實地，缺乏足夠的耐力和毅力實現職業發展目標，造成部分學生寧可在城市中跨專業就業，也不愿意在農村，并進入專業匹配崗位中。具體表現為返鄉意愿不強、積極程度不高等行為，甚至出現寧可待業也不愿返鄉就業創業的扭曲職業發展觀。三是社會責任意識薄弱，鄉村振興戰略的實施正如火如荼展開，社會各界都對鄉村高質量發展提供有效助力，大學生作為鄉村發展的主力軍，是鄉村振興戰略計劃的有效驅動力，但部分大學生缺乏社會責任感，在職業規劃中，直接忽視了大學生返鄉就業創業的路徑，不能從全局考慮職業生涯發展，不愿意肩負建設家鄉的責任，忽略了返鄉就業創業的職業發展機會和潛力[4]。

2.2 回鄉理想與實際資源不匹配的矛盾

在實施鄉村振興戰略的背景下，高校、社會、政府不斷鼓勵大學生返鄉就業創業，并提供了一系列優惠政策，但農村籍大學生返鄉就業創業的理想會與農村實際資源和傳統觀念產生一定的矛盾，從而制約了農村籍大學生投入到返鄉就業創業熱潮中。

從思想理念層面分析，一是傳統觀念的束縛，大部分農村籍大學生是全家唯一的大學生，家長普遍認為大學生應該在城市中發揮人生價值和專業才華，實現從農村走向城市的理想，對大學生返鄉就業創業存在抵觸、看扁的心理。陳舊的傳統觀念對農村籍大學生返鄉就業創業帶來了巨大的壓力。二是農村籍大學生在經過大學生涯后，有著開闊的眼界和完整的職業規劃，在生活與學習上出現與家鄉的距離感，缺乏相互溝通的橋梁，鄉村落后的思想觀念和匱乏的商業模式難以吸引其全身心投入到返鄉就業創業中，思想的交融和就業創業溝通程度成為了農村籍大學生返鄉就業創業的障礙[5]。

從鄉村實際資源層面分析，一是鄉村經濟和基礎設施建設雖然取得了一定的成效，但互聯網時代下，鄉村配套網絡、交通物流等設備還遠落后于城市，這樣對大學生返鄉就業創業造成了一定困擾。如在開展電子商務就業創業、制造業發展等項目時，都需要創業者進行相關的基礎設施建設才能實現創業項目運營。二是鄉村基層組織行政服務水平問題，鄉村的教育環境、醫療條件等社會服務體系都對農村籍大學生返鄉就業創業造成了一定的影響，大學生在返鄉就業創業過程中會考慮到今后的生活問題[6]。

從社會資源層面分析，大學生返鄉就業創業需要大量的資金和引進人才，鄉村社會資源結構分散、金融資源不發達、人才流動性低，這樣導致部分大學生返鄉就業創業一是招聘不到所需人才，二是創業資金的獲取也缺乏多元化渠道，使得創業實踐與理念計劃出現矛盾。因此，農村籍大學生回鄉理想與實際資源不匹配的矛盾也影響著大學生返鄉就業創業的熱情。

2.3 國家扶持政策與服務體制不健全的矛盾

從宏觀政策上，我國從上自下制定了一系列引導大學生返鄉就業創業的政策文件，但政策都處于宏觀層面，缺乏針對性指導意見和具體方針，這樣導致部分政策內容難以滿足大學生返鄉就業創業的需求。如在大學生返鄉就業創業資金扶持中，大部分銀行只是開發了單一的免息貸款產品，并不能結合大學生創業項目的實際情況，制定差異化產品，導致大學生不同的創業項目資金扶持額度相同、年限相同，這樣并不適用于實際情況。以制造業為例，大學生借助先進的自動化技術、智能制造技術創新發展鄉村制造業，需要持續性投入資金，并不是單筆的金融免息貸款。同時，在社會資源給予方面，當地政府對大學生返鄉就業創業依舊停留在“要地給地”“要錢給錢”的服務怪圈，并不能根據產業創業項目整合社會資源，可借助資源整合來推動大學生創業項目的高質量發展，針對性為大學生返鄉就業創業提供完善的服務保障[7]。

3 鄉村振興戰略下農村籍大學生返鄉就業創業策略研究

3.1 強化價值引領，轉變觀念和提升能力

實施鄉村振興戰略缺乏建設型人才，需要具備吃苦耐勞、腳踏實地、敢于創新、勇于改革等優秀品質的大學生人才，針對鄉村發展建設型人才匱乏與大學生職業理想的矛盾，應強化價值引領作用，通過高校、社會、政府等多渠道引領大學生就業價值觀，讓大學生明白返鄉就業創業既是家鄉發展的需要，也是偉大中國夢的實現路徑，從思想層面讓大學生感受到返鄉就業創業的意義，脫離功利層面。

借助高校、社會、政策的全方位宣傳引導，一是幫助大學生轉變就業創業觀念，結合當前社會就業形勢和鄉村就業創業發展機會做出明確的職業規劃，避免因為傳統觀念束縛影響大學生返鄉就業創業的意愿，應鼓勵其確立清晰的就業目標和樹立遠大理想，精準地把握鄉村振興戰略實施的就業創業機會，在廣闊的鄉村環境中實現人生理想和自我價值，做到回饋家鄉、建設美麗祖國。二是引導大學生合理評估自身專業能力，大學生返鄉就業創業注重實踐技能，單一的理論知識難以實現創業項目開展，讓大學生在感受鄉村就業創業發展機會的同時，合理地匹配職業能力，加深對鄉村經濟發展和產業轉型的理解和體會，進而提升自身的專業技能和綜合素質，確保大學生在投入返鄉就業創業中能夠學以致用，避免出現不適應性，影響就業創業項目開展和鄉村建設[8]。

3.2 構建回鄉創業理想與實際資源融合體系

鄉村振興戰略實施勢必會推動農村資源的重新整合和產業改革，勞動力的重新分配和商業模式的創新都離不開專業人才的支撐，大學生返鄉就業創業為鄉村振興戰略實施提供了雄厚的人才保障，因此，地方政府需要重視大學生返鄉就業創業的理想信念和職業發展需求，結合當地資源特色和公共服務水平來為農村籍大學生返鄉就業創業提供良好的環境。在傳統觀念層面，當地政府應發揮好輿論宣傳作用，在社會上興起“振興鄉村、回報故鄉”的輿論浪潮，讓大學生在回鄉生活過程中能夠感受到家鄉的期盼，從而堅定大學生返鄉就業創業的思想信念。

同時，由相關工作人員對大學生家庭開展農村籍大學生返鄉就業創業意義教育工作，讓農村家庭認為大學生返鄉就業創業是一種社會責任和家鄉情懷，從而消除農村籍大學生返鄉就業創業的心理負擔。從鄉村實際資源層面分析，政府部門要優化鄉村資源組織機構，將不同產業資源集中化處理，落實生態文明建設、公共服務體系建設、基礎設施建設等，讓鄉村資源能夠滿足農村籍大學生返鄉就業創業的需求，避免大學生在鄉村就業創業中缺乏發展資源，使創業流于形式。如在康養旅游創業中，政府部門應借助良好的生態文明建設和環境保護為大學生康養旅游創業提供良好的發展環境。如在農產品直播就業創業中，政府部門應建立完善的農產品物流運輸體系和質量標準，讓大學生能夠在鄉村充分發揮出才華和專業技能。在社會保障資源方面，政府部門需要對農村籍大學生返鄉就業創業人群進行差異化扶持，如子女教育、醫療保險、社會福利等方面做出有效保障，充分給予，以完善的后勤保障留住大學生人才。

因此，在農村籍大學生返鄉就業創業過程中，鄉村地區需要做到基礎設施建設到位、產業配套，崗位供給匹配程度高、保障體系完善，這樣才能促進農村籍大學生返鄉就業創業的有效“回流”，讓農村籍大學生返鄉就業創業再無后顧之憂。

3.3 構建一體化政策扶持體系

大學生群體雖然具備豐富的專業理論知識和前沿的市場發展視野，但也存在社會經驗不足、人脈資源匱乏等問題，政府扶持政策可以說是農村籍大學生返鄉就業創業的根本動力。因此，地方政府需要發揮出主導作用，將國家政策和地方政策完美匹配，讓農村籍大學生就業創業者能夠借助政策優勢拓寬創業項目發展路徑。從創業資金層面，當地政府可以依托國家宏觀政策，針對本地鄉村產業發展情況，制訂差異化的資金扶持方案，如針對制造業、養殖業等長周期創業項目，需要持續性的資金扶持，可以建立銀行免息貸款、龍頭企業投資的資金扶持計劃。從創業資源層面，當地政府需要樹立產業化發展理念，給予新農業、新產業充分的資源匹配，如建立農產品電商孵化基地、直播基地、休閑農業產地等，建立一體化政策扶持體系，能夠起到整合當地資源、增強服務質量、優化資源匹配的作用，從而緩解扶持政策與服務體制不完善的矛盾。

4 結束語

農村籍大學生返鄉就業創業是加快農村發展、真正實現鄉村振興戰略的重要舉措，因此，農村籍大學生在返鄉就業創業中需要突破傳統觀念的束縛，充分發揮主觀能動性，借助鄉村資源配備和政策扶持充分發揮出自身的才能，達到回饋家鄉、建設美麗祖國的目的，以實現自我價值。