“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下應用型高校產(chǎn)教融合協(xié)同育人對策研究*

吳亞楠

（滇西應用技術大學 云南大理 671006）

信息化時代，在“互聯(lián)網(wǎng)+”改革浪潮的沖擊下，大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術已然滲透到各行各業(yè)，教育領域也不例外，教育形態(tài)正在發(fā)生變化。而產(chǎn)教融合在國家教育改革和人才資源開發(fā)戰(zhàn)略中扮演著關鍵的角色，對推動應用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)揮著至關重要的作用。校企合作已然是暴露了淺層次、普遍化的弊端，效果不顯著且不持續(xù)，產(chǎn)教深度融合機制有待進一步探索，構建一個“人才共育、利益共享、責任共擔、過程共管”的長效機制，真正實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合迫在眉睫。而這個構建產(chǎn)教深度融合的長效機制離不開產(chǎn)教融合參與主體“政府、高校、企業(yè)”的共建共贏，協(xié)同育人。

一、應用型高校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀

1.產(chǎn)教融合舉足輕重

2018年11月，教育部召開“共建共享-產(chǎn)教融合平臺建設經(jīng)驗交流會”，標志正式把產(chǎn)教融合推進到第二階段，是通過產(chǎn)教融合賦能于學校的核心戰(zhàn)略。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術，向平臺化演化，打通時空壁壘，整合資源，橫斷學科特點，跨學校跨專業(yè)協(xié)同育人，深化產(chǎn)教融合，建立產(chǎn)教融合機制，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈四鏈銜接以及搭建利益共享機制迫在眉睫。產(chǎn)教融合利益相關者要加強共識，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提到促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，借鑒雙元制等模式，校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案，健全專業(yè)教學資源庫，適應互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育發(fā)展需求，運用現(xiàn)代信息技術改進教學方式方法，推進虛擬工廠等網(wǎng)絡學習空間建設和普遍應用”[1]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，產(chǎn)教融合模式的實踐與探索，主要聚焦于學校與企業(yè)、學校與學校、學校與行業(yè)之間的局部層面上的聯(lián)系，只是狹隘的做單一項目，而較少地上升到整體層面上布局。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，啟動產(chǎn)教融合“大平臺+”戰(zhàn)略，真正布局于開放創(chuàng)新、資源共享的大平臺，構建產(chǎn)教融合機制，必然推動產(chǎn)教深度融合，而產(chǎn)教融合參與主體如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，進行產(chǎn)教深度融合對策研究勢在必行。

2.產(chǎn)教融合模式

國外產(chǎn)教融合的著眼點主要在于將學校和企業(yè)行業(yè)的資源整合，更多是雙向?qū)嵺`層次上的應用技術型人才的聯(lián)合培養(yǎng)，國外的產(chǎn)教融合模式常見的有德國的雙元制、美國的“CBE”模式和英國的三明治。（1）德國的“雙元制”。一元是指高校，傳授學生專業(yè)理論知識；一元是指企業(yè)，為學生提供技能實踐鍛煉。因此，學生具有雙重身份：學生和學徒。專業(yè)知識學習與技能操作訓練的時長約為1：2，這種模式很好貫通了所學理論知識與技能實踐，使其相輔相成。（2）美國“CBE”（Compe-tency based education，簡稱CBE）模式，其特點是通過聘用企業(yè)專業(yè)技能高、實踐經(jīng)驗豐富的工程技術人員提高學校實踐型教師的比例，著重提升學生的技能訓練，培養(yǎng)學生特定的職業(yè)能力以適應崗位群的需要，是一種開放式的，以能力為基礎的教育模式。（3）“三明治”模式是英國主導的現(xiàn)代學徒模式，學校和培訓機構以合作的方式制定教學計劃，學生以“學習——實踐——學習”的產(chǎn)學結(jié)合的模式開展教學，又稱工學交替制。其特點是政府通過健全和完善保障激勵機制，企業(yè)參與教學的全過程等方式，專業(yè)設置契合市場需求，搭建理論知識和實踐技能相銜接的橋梁，最終提高學生就業(yè)能力[2]。

我國關于產(chǎn)教融合的研究主要以地方性高校產(chǎn)教融合實現(xiàn)途徑及其發(fā)展意義等方面。關于產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的途徑和方式研究方面，常見的有“訂單式”人才培養(yǎng)、“2+1”人才培養(yǎng)和工學交替。（1）“訂單式”培養(yǎng)是以人才需求為導向，根據(jù)人才培養(yǎng)目標和崗位要求，學校與企業(yè)以簽訂合同的方式，共同組建師資隊伍，使校內(nèi)教學與校外實踐就業(yè)相結(jié)合，共同制定人才培養(yǎng)方案的一種人才培養(yǎng)模式。（2）“2+1”人才培養(yǎng)模式也稱“資源共享”模式，校企合作，理實一體，實現(xiàn)學習、實習、就業(yè)、發(fā)展，四位一體的成才之路。具體來說，就是學生的培養(yǎng)分為三年制，前2年在學校進行理論知識和專業(yè)技能的學習，第三年在企業(yè)或教學實踐基地進行頂崗實習。（3）工學交替是指學生的學習場所在學校和企業(yè)之間相互交替，工學結(jié)合，半工半讀，學校和企業(yè)合作開展協(xié)同育人模式，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和人才需求精準地訓練學生，主要解決技能型人才缺乏的問題，有助于高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)改革。

不管哪一種應用型高校產(chǎn)教融合模式，其目的主要是聚焦于人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)的過程離不開政府、企業(yè)和高校等相關利益主體的角色定位與功能作用的發(fā)揮。不管是產(chǎn)學研協(xié)同育人，還是產(chǎn)教融合校企合作育人，應用型高校產(chǎn)教融合協(xié)同育人依然存在應用型高校辦學模式改革滯后，企業(yè)參與教學積極性不高，學校人才培養(yǎng)標準與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相脫節(jié)、“教育鏈與人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈”不銜接、產(chǎn)教融合生態(tài)圈沒有形成等問題。為有效解決以上問題，我們需要轉(zhuǎn)換一種思維模式去思考產(chǎn)教融合如何有效落地落小，各參與主體協(xié)同育人。

本文從“互聯(lián)網(wǎng)+”的角度，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術，探索地方應用型高校辦學模式，通過創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，改革應用型人才培養(yǎng)模式，將政府、企業(yè)、院校等產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)過程中的多主體聯(lián)合起來，集中施力，豐富產(chǎn)教融合的推進路徑，以期構建和諧可持續(xù)的產(chǎn)教融合生態(tài)體系，提高應用型高校技術技能型人才培養(yǎng)的質(zhì)量[3]。

二、產(chǎn)教融合協(xié)同育人存在的問題

在實施應用型高校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的過程中，主要的利益相關者有政府、企業(yè)和高等院校等。唯有多主體積極參與產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)，目標一致，勁兒往一處使，才能真正做到產(chǎn)教深度融合。但是現(xiàn)實中，由于不同主體的利益需求不一樣，考慮問題的出發(fā)點不同，會出現(xiàn)產(chǎn)教融合利益相關者參與度不夠，多方協(xié)作的力度不強，從而阻礙校企合作，造成產(chǎn)教融合落地的強度不夠。

1.政府主動改革但成效不顯

云南省人民政府辦公廳制定的《關于深化產(chǎn)教融合的實施意見》提出“鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)、科研院所、職業(yè)院校、社會組織，共同構建梯次有序、功能互補、資源共享、合作緊密的產(chǎn)教融合網(wǎng)絡，構建職業(yè)教育集團，拓寬企業(yè)參與途徑，深化‘引企入教’改革，開展生產(chǎn)性實習實訓[4]。”但是沒有形成有效的配套和激勵機制，對校企合作，產(chǎn)教融合的推動效果不太明顯，特別是對于地方應用型本科院校落地產(chǎn)教融合，僅起到了借鑒作用，可操作性的指導性意見還是不夠具體[5]。政府部門不能總以“高姿態(tài)”示人，頂層設計，規(guī)劃圖紙固然重要，但不能忽略產(chǎn)教融合落到實處的具體舉措。除了相關的政策法規(guī)不健全之外，政府部門在鼓勵校企合作育人的過程中，沒有利用信息化技術，積極主動下基層搭建有效的合作平臺。此外，政府部門協(xié)調(diào)角色缺失，沒有很好地發(fā)揮“指揮棒”的作用，一定程度上造成了校企合作的不持續(xù)性和不連貫性。

2.企業(yè)需求強勁但利益保障不夠

企業(yè)從成本和效率考慮，對校企合作育人重視不夠，不愿意深度參與學校的人才培養(yǎng)。企業(yè)發(fā)展重視交易利益和成本，看重經(jīng)濟效益，需要時刻考慮市場的變化和自身的經(jīng)營風險。由于這些不可預料的制約因素，使得企業(yè)在校企合作方面不那么積極主動，畏首畏尾，參與校企合作的動力不足。企業(yè)在校企合作的過程中，看不到盈利和收益，也不看好合作育人獲取人力資源的方式，投入的精力和成本較少。鑒于企業(yè)在合作的過程中的立場和訴求與院校大不相同，通過產(chǎn)教融合獲取人才周期長且相對困難，參與應用型院校人才培養(yǎng)的過程不積極，產(chǎn)教融合方面合作缺乏深度，故總是難以達到理想狀態(tài)。再加上校企交流平臺缺失，信息溝通不暢等諸多因素，極大地打擊了企業(yè)參與校企合作的主動性，使得企業(yè)更愿意通過自己的渠道和人力資源培養(yǎng)方式獲取人力資源。這也使得“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設進程較為緩慢。

3.院校主動融合但改革力度不大

應用型高等院校思想上重視產(chǎn)教融合，但實際辦學不能較為動態(tài)地考慮市場和產(chǎn)業(yè)需求，專業(yè)群建設與地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)需求相脫離；思想上重視校企合作，但雙方簽署的協(xié)議時常停留在紙質(zhì)層面，有效落地的較少；重視校外實踐，但是重數(shù)量輕質(zhì)量，只要完成學時就行，對學生的實踐能力沒有設置針對性的考核標準；教學內(nèi)容脫離生產(chǎn)實際，教學標準脫離真正的職業(yè)標準。在開展產(chǎn)教融合的工作中，應用型高等院校雖然認識到上述問題，但缺乏攻克難題的勇氣和魄力，同時也忽略了互聯(lián)網(wǎng)信息化技術對教育行業(yè)帶來的沖擊。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下產(chǎn)教融合協(xié)同育人的舉措

互聯(lián)網(wǎng)時代，參與產(chǎn)教融合的政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等多方主體，要借助信息化和高科技的力量，共建共贏，聯(lián)合搭建協(xié)同育人機制。產(chǎn)教融合是一項需要多元利益主體參與的系統(tǒng)工程，需要政、校、行、企協(xié)調(diào)推進、協(xié)同聯(lián)動，從統(tǒng)籌規(guī)劃、政策推動、平臺搭建、專業(yè)布局等維度共同發(fā)力，促進教育體系與產(chǎn)業(yè)要素融合、優(yōu)勢互補，推進產(chǎn)教融合落實的力度[6]。

1.產(chǎn)教融合政策法規(guī)落地落小

地方政府將產(chǎn)教融合發(fā)展納入省市“十四五”發(fā)展規(guī)劃是必要的，更重要的是針對地方產(chǎn)業(yè)特色和院校發(fā)展方向，制定切實可行的能夠落地的舉措非常。政府要用好手里的“指揮棒”，建立激勵政策和評估辦法，利用各種用地稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)參與地方職業(yè)教育人才培養(yǎng)的積極性，并主動作為；將服務地方社會發(fā)展納入高校目標任務考核中，改革應用型高校評價指標體系，鼓勵院校“走出去，引進來”，充分調(diào)動職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性，增強院校人才培養(yǎng)適應社會的能力。政府要采取有效舉措鼓勵企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合，逐漸改變政策驅(qū)動下的被動行為為主動行為乃至自發(fā)的行為，引導企業(yè)增強“投資育人”的意識。

2.建設產(chǎn)教融合型企業(yè)

建設產(chǎn)教融合型企業(yè)要著力解決校企合作信息不對稱、合作渠道不順暢、評價指標不一致等明顯問題。地方特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)要發(fā)揮師范效應，主動擔當牽頭，聯(lián)合職業(yè)院校、高等學校建設行業(yè)科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、信息對接、教育服務平臺，構建實體化運作的產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），吸引并鼓勵各類中小企業(yè)參與產(chǎn)教融合育人體系。企業(yè)要將目光放長遠，要看到校企合作的長期收益，增強“投資育人”的意識，并堅信“投資育人”的長期回報是可觀的，主動參與人才培養(yǎng)過程，組建企業(yè)未來人力資源“儲備庫”。同時，利用大數(shù)據(jù)的效應，收集全國優(yōu)秀的校企合作成功案例，探索校企共建產(chǎn)教融合示范區(qū)，建設校企合作示范項目庫，擴大產(chǎn)教融合企業(yè)示范效益。

3.加大改革人才培養(yǎng)力度

應用型院校落在地產(chǎn)教融合的過程中，要考慮地方產(chǎn)業(yè)需求，關注市場結(jié)構轉(zhuǎn)型，并將其體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案中。學校要采取可行的措施將校企合作協(xié)議落到實處。因此，應用型高校要實現(xiàn)職業(yè)教育人才供給予產(chǎn)業(yè)需求精準對接，引企入教，發(fā)揮骨干企業(yè)引領作用，做到教學內(nèi)容結(jié)合生產(chǎn)實際，教學標準契合職業(yè)標準，人才培養(yǎng)與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合，培養(yǎng)學生成為理實一體的人才。信息化時代，應用型高校要整合職業(yè)學校、行業(yè)組織、企業(yè)等參與主體的資源，組建集學生培養(yǎng)、職工培訓、技能鑒定為一體的職業(yè)教育集團，貫通中高職教育，形成教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈和人才鏈“四鏈”一體的融合體。學校要拓寬企業(yè)參與途徑，探索不同的合作辦學模式，重視企業(yè)的參與度與貢獻度，打消企業(yè)多方面的顧慮。此外，還要打造共享信息平臺，鼓勵運用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術，構建政府、行業(yè)企業(yè)與高等院校共享的產(chǎn)教融合信息服務平臺、云教學資源庫及企業(yè)實踐庫，實現(xiàn)不同形態(tài)的資源流動和轉(zhuǎn)化，做到資源跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享。

只有產(chǎn)教融合中的參與主體各司其職，在合作中都有所得，才能形成可持續(xù)的合作機制，才能有助于構建以共同利益為紐帶的生態(tài)化校企協(xié)同育人體系。