圓困難老人『加梯』夢，閔行慈善首創幫扶專項基金

文｜鮑運剛??上海市慈善基金會閔行區代表處副秘書長

為群眾辦實事????百姓歡呼鼓舞

為既有多層住宅加裝電梯工作，作為重大民生工程，從上海市到閔行區都高度重視。閔行慈善和各街鎮（工業區）慈善工作站作為組織實施本轄區內慈善募捐、救助、慈善項目和慈善宣傳的慈善組織，不能缺席這一深受社區群眾尤其是老年人、殘障人士歡迎，造福于民的慈善項目。

經過前期認真調研發現，“既有多層住宅”多為老小區舊樓房，居住的退休工人、老年人、殘障人士較多，很多老人腰膝酸軟、關節磨損,行動不便,加裝電梯確是居民們（尤其是老年人）的迫切需要。但由于一些人退休早，退休金低，再加上體弱多病，醫療費用高，雖然政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼(最高不超過28萬元/臺)，但他們承擔這部分費用仍有困難。

閔行慈善著眼為政府救助“拾遺補闕”，設立該基金為社區困難群眾“雪中送炭”。2021年7月29日，上海市慈善基金會閔行區代表處（以下簡稱“閔行區代表處”）副會長韓朝陽提出閔行慈善設立“既有多層住宅”加裝電梯慈善幫扶專項基金的設想，并事先和房管局有關領導聯系溝通，安排副秘書長、辦公室主任鮑運剛和區房管局副局長姚群鳳商洽。房管局對設立該基金非常贊同，并愿意參與基金勸募活動。為了搞好基金運作，閔行慈善認真厘清了既有多層住宅加梯慈善幫扶專項基金操作實施的路徑和辦法，劃撥歷年基金增值款1000萬元，注入該基金，為各個街鎮（工業區）慈善工作站新募集的加梯專項資金按1﹕1配套，以擴大基金規模，幫扶更多社區困難群眾。

9月5日在“走進慈善、愛滿春申”中華慈善日主題活動上，該專項基金正式啟動。9月28日完成了閔行區“既有多層住宅”加梯慈善幫扶專項基金的情況匯報，撰寫了《關于“既有多層住宅”加梯慈善幫扶專項基金的實施方案》，設計了“‘既有多層住宅’加梯幫扶補貼申請表”。副會長韓朝陽和駱林森多次作了修改。10月2日，韓朝陽召集閔行區房管局、閔行區代表處、顓橋鎮相關負責人開會，聽取大家對“情況匯報”、《實施方案》和“申請表”的意見，多方征求意見確定后于10月13日向全區發出了《通知》。明確了操作層面諸多事宜：閔行區“既有多層住宅”加梯慈善幫扶專項基金首期總量為2000萬元左右，主要通過閔行區代表處和各街鎮（工業區）工作站開展社會募捐；各街鎮（工業區）慈善工作站也可劃撥慈善基金注資到加梯專項基?金。

各街鎮（工業區）慈善工作站新募集和劃撥到本基金的慈善資金，按“誰募捐、誰使用”的原則，用于為本街鎮（工業區）困難群眾“既有多層住宅”加梯的補貼。閔行區代表處和區房管局籌集1000萬元慈善資金注資該專項基金，對各街鎮（工業區）新募集的加梯資金，按同等數額進行配套。

各街鎮（工業區）已經確定的“既有多層住宅”加梯居民中的低保低收入等特困群眾，支付確有困難的，可補貼到自付部分的60%（含）。困難老軍人、老勞模及特殊困難對象，自付部分可考慮全額補貼。具體幫扶對象和補貼數額，由各街鎮（工業區）慈善工作站（站長辦公會議）研究確?定。

凡街鎮（工業區）慈善工作站確定實施補貼的困難群眾，以家庭為單位填寫“申請表”，村居委和街鎮（工業區）救助所分別簽署意見后，由工作站初審，站長簽批。報閔行區代表處，按流程審批通過后，撥款到位。

各街鎮（工業區）慈善工作站正在根據“既有多層住宅加梯”慈善幫扶專項基金所規定的條件和步驟，篩選符合條件的困難群眾，協助他們申報申請，用心用情用力把加梯補貼工作做細做實，以更好地造福社區群眾，尤其是困難老年人群體。