谷兆莉
(鄄城縣生態環境監測監控中心站,山東 菏澤 274600)
在新時期的發展背景下,人類的生產生活以及一切社會發展都需要依賴更多的能源與資源,水資源作為人類生命延續的重要資源之一,對于人類所產生的影響巨大。但在如今的發展形勢下,水資源污染嚴重,日益枯竭,如果此現象持續加重,極有可能會導致人類生存出現問題[1]。現如今,包括我國在內的世界上諸多國家都對水環境監測工作尤為重視,水環境監測是目前我國環境治理與保護發展戰略中的重要技術保障工作,借助水環境監測能夠有效探尋到水污染源頭,并劃分水污染等級,這也是目前水資源保護工作開展的重要參考依據。雖然我國的水環境監測工作起步時間相較于西方國家較晚,但是在各項科學技術的不斷推動下,我國的水環境監測技術也有了進一步的提升,尤其是面對水資源緊缺且水污染現象頻發的情況,我國相關環保部門必須重視水環境監測工作中的潛在問題,采取更為科學和系統化的方法提出有效對策,保障水環境安全,維系人類生存與發展。
在分析我國水環境監測現狀時,追溯根源能夠發現,我國水環境監測工作最早開展于20世紀80年代左右,相較于一些西方發達國家來說較晚,但是在多年來的發展與改革創新中,也取得了一定的專業化成果[2]。
從本質上來說,雖然我國的水環境監測技術水平與西方發達國家相比較為落后,但在近年來也得到了階段性的經驗積累與技術提升。在分析我國水環境監測技術領域、人員素質、法律政策等各個方面所存在的問題時能夠發現,我國的水環境監測制度以及成效內容方面需要不斷進行完善,并加強各項執法力度,才能夠真正實現高質量、高標準的水環境監測效果。
目前,我國的水環境監測領域在建設開展的過程中取得了進一步的成效,但是其中仍然存在很多問題,想要有效解決這些問題,就必須基于我國經濟結構特點,針對水環境監測技術水平進行綜合性的提升。
與此同時,無論是放眼全球還是基于國內分析,人口數量的不斷增長對于水資源的平均分配造成了一定的影響,各地區人類生產活動運行軌跡的不斷擴大和延伸,使水資源污染不斷加劇,再結合水資源分布不均勻現象,導致供水壓力不斷增加,水資源的質量安全問題不斷增多[3]。而我國水資源的分布具有地域性的特點,這也是我國南方水資源較為充足,北方卻呈現出水資源枯竭緊張的原因,這種明顯的南北對比,促使我國水資源環境監測在地域上同樣具備著一定的差異性。
除此之外,我國擁有江、河、湖等多種水源區域,水環境監測在實際的建設發展中建立了一張全覆蓋的監測網絡,伴隨著水環境監測技術以及各項監測設備設施的快速發展,我國的水環境監測技術具備了諸多優勢。結合水環境監測發展過程中針對水樣采集、水樣運輸、水環境監測點位布設等技術方面的經驗積累,促使水環境監測工作具有了一定的技術基礎。
在新時期的發展背景下,我國水環境監測工作的開展要以水環境監測工作中心為基礎核心,以監測點作為運行節點,形成具有覆蓋性的水資源監測網絡體系,并逐漸延伸成為國家級、省級、縣市級相互銜接、相互配合的綜合化監測管理網絡。這樣一來,我國的水環境監測工作將會滿足全國不同區域、不同地區的水環境監測標準需求[4]。
我國的水環境監測工作相較于西方發達國家來說起步較晚,這也表示我國在水環境監測技術及經驗方面仍然需要不斷改革與積累,重視水環境監測基礎工作,遵循水資源環境保護原則。現階段我國水環境監測工作運行中存在的問題,主要源于以下四個方面;
針對我國水環境監測工作而言,其中的監督與管理是參考水體的不同形態而展開的。針對我國不同地區、不同水體實施的不同監管制度,是我國目前水環境監測工作的重要特點之一。關于水體一般可以劃分為污水、地下水、地表水,但按照水體的形式,水資源監督管理部門會通過自然資源部、環保部門、水利部門以及城建部門等多個部門之間分工負責監管,這也導致其中的個別水體由于功能性的疊加,又產生了多個部門共同監管的情況,進而引發水環境監測工作職能權責分配不明的現象[5]。與此同時,各種權責分配問題又呈現出了部門與部門之間工作職能混亂的情況,導致不同部門之間的交叉管理,造成了水環境監測資源的過度消耗與浪費,這種混亂的水環境監督管理工作會對相同的指令不斷重復執行,不利于目前水環境監測工作的健康發展。
在我國水環境監測工作開展過程中,水質監測指標是水環境監測中的重要基礎信息。監測指標的設計和確立將會影響水質的穩定性與安全應用效果。在我國的水環境監測管理工作過程中,地理水系和城市用水的污染物類型開始從無機物污染轉向有機物污染被普遍認同,因此必須要快速推進水質監測指標的調整[6]。
目前,我國的水質監測指標內容上將有機污染指標歸屬到綜合項目中,這也導致有機污染指標的劃分缺乏一定的系統性,整體的控制力嚴重降低,這也不斷增加了各項有機污染物在我國水體環境中的污染程度,加之水質監測指標體系中缺乏對于新指標的快速更新與規劃,導致水環境監測信息數據不全面,缺乏與時俱進的創新調整。
新時期的發展帶動了各項科學技術的快速提升,而我國水環境監測工作中所運用的各項技術方案與目前所實施的水環境質量標準存在著一定的內在矛盾。主要表現為水環境質量標準和水環境監測技術及分析方法不匹配,這也導致我國水環境監測體系中缺少較為充足且完善的水質分析技術。在相關技術不足的條件下,水環境監測工作對于各項數據的質量標準判斷呈現出了精準度不足的現象[7]。
與此同時,水環境監測技術的融入不足,加之水環境監測工作項目缺乏一定的適應性標準分析技術,這也導致我國水環境監測工作中的問題較為突出。缺少新技術、新理念、新方案,水環境監測工作的整體質量和效率就會大打折扣。因此,作為水環境監測部門以及各地方政府來說,務必要重視新時期的科學技術發展,有效地將科學技術理念與水環境監測技術相結合。
我國地域遼闊,各地區水資源類型較為復雜,對于不同地區水環境監測工作的開展來說,需要更多的資金支持。目前我國各地區的政府職能部門雖然注重水環境監測工作的開展力度,但是對于各項資金的投入仍然缺乏實踐性,導致很多水環境監測工作的開展受到了資金與條件的限制,無論是針對水資源均衡分配,還是針對不同地區的水環境污染源頭分析,各個工作環節均缺乏資金投入以及全面建設支持,導致我國水環境監測工作的實際效果并不理想。尤其是在如今新時期的發展背景下,水資源匱乏現象不斷加重,各地區的水資源污染和破壞問題也在逐漸增多,如果針對水環境監測工作的資金投入、建設力度仍然無法進行實踐性的貫徹,將會導致我國的水環境監測工作很難實現全方位開展,水資源保護工作也將受到一定的影響和限制。
首先,必須要有效完善的水環境監測體系。在水環境監測體系完善的環節中,務必要將質量控制機制作為基礎,根據質量控制機制設計出相應的框架,確保水環境監測制度中的各項權責分配明確,這樣才能確保水環境監測工作的有序開展。而且,水質質量監測是目前水環境監測工作開展中的重要目標,也是整體工作開展的關鍵節點。水資源管理工作開展過程中,要基于水環境監測過程,獲取到穩定和可靠的監測數據,而監測數據的精準度則需要通過完善水環境監測體系來實現。
其次,在完善水環境監測體系的整個環節中,仍然需要通過強化設計,并以更為完善的水環境質量控制系統為核心。水環境質量控制系統是目前水環境監測體系不可缺少的組成部分之一,整體系統的科學化制定與合理化實施,都需要將質量控制文件轉化為更加全面的水環境監測體系,從而更好地落實監督管理工作[8]。
最后,伴隨著質量控制文件的有效轉化,能夠對各項技術分析工作人員的行為進行規范化控制和管理。而水環境監測管理人員以及相關部門的權責職能也將歸類到水環境監測體系架構之中,對管理人員以及有關部門的權責關系進行明確,能夠更好地保證水環境監測數據的精準性與科學性,而這兩點也是目前我國水環境監測工作開展過程中對于質量控制管理的重要基礎條件。
首先,想要全面提高我國水環境監測工作的質量,就必須要構建水環境監測指標。專業人員要針對監測數據的實用性展開深入分析,并以實用性的監測數據作為目前水環境監測的參考依據,從而制定出更為確切的指標方案。
其次,在對水環境變化進行調整的環節中,必須要持續不斷地提供更為明確的預測信息,這樣才能夠針對我國境域內的不同流域、季節變化等諸多影響因素進行細致分析與研究。所以,想要不斷增強水環境監測指標,就必須要基于水環境的不同變化條件獲取到水資源污染指標的更新數據信息,這樣才能夠更為快速地針對我國境域內的不同水資源情況進行全面監測。
最后,專業人員通過全面的水環境監測指標就能夠對我國境域內的各個江、河、湖泊等水資源形態展開覆蓋性的監測,并根據指標要求對水污染情況進行階梯式分類。如此,我國水環境監測過程中潛在的水環境監測指標不明的現象便會得到有效解決。
首先,在分析我國目前的水環境監測工作形態時能夠發現,雖然近年來我國的水資源監測領域在經驗總結以及技術應用方面具有一定的提升,但是由于整體的水環境監測工作起步時間較晚,各項技術遠不及其他國家,這就需要我國各地區的水環境監測工作人員加大技術更新力度。
其次,保證水環境監測的整體質量和數據精細度的重要前提是技術方法。在整個環節中,專業人員以及相關管理部門必須要積極地將水環境監測傳感技術、網絡技術等先進的科學技術手段作為主要的監測方式,這樣能夠有效強化水環境監測的綜合性、覆蓋性以及專業性。
最后,除了做好各項技術標準的更新與實踐應用外,還要有效借助水環境監測自動化技術,全面實現對于監測工作的科學化配置,使各項工作環節實現高效靈活的自動化分配模式。而想要實現這一標準,則需要深入整合并分析水環境監測部門現有的各項監測技術,并以現有獨立性的技術作為基礎,有效降低過多重復勞動力的投入,注重與時俱進的時代創新改革,不斷融入更為科學化的監測技術,還要遵循各項技術原則,以提高水資源利用效率為核心,有效解決水環境監測過程中潛在的各類問題。
首先,我國在水環境監測工作方面較為重視,尤其在近年來的發展中,中央政府以及各地區政府部門不斷強化針對水環境監測工作的建設力度,并注入了大量的資金展開全方位建設,目的就是要不斷增強我國水環境監測工作的質量和效率。
其次,因為我國相較于其他西方發達國家來說,整體的水環境監測技術水平仍然相對落后,因此,想要快速追趕并實現精細化的監測工作成果,需要各項環保資金的大力投入。在資金正常投入的同時,還要基于環境監測標準對各項監測儀器設備進行全方位引進,從而為我國水環境監測工作的科學化發展提供穩定支持。
綜上所述,面對新時期的發展,全球都在面臨著水資源污染現象的加重,水資源匱乏的問題,這在不同程度上威脅著人類的生命安全,故此,我國開展了更為全面的水環境監測工作。我國水環境監測工作的有序建設和運行目的就是要解決我國所面臨的水資源供應緊缺問題,從而有效探究水污染根源,解決水資源供應不均衡的現象。所以,在如今的發展形勢下,我國必須要針對水環境監測工作中存在的問題進行深入挖掘,根據發展現狀及工作原則,提出相應的解決對策,從而有效提高我國水環境監測工作的質量和精細度。