劉 晶,王夜光,藺小虎,吳 慧
(鄂爾多斯市環保投資有限公司,內蒙古 鄂爾多斯 017000)
大氣污染會影響人們的生存環境,還可能危及人體健康。對于特定區域的植物來說,大氣污染可能會抑制其生理機制,使植物無法通過光合作用釋放氧氣,嚴重時還會滋生更多弊端問題(如增大紫外線強度、降低空氣能見度等),尤其是霧霾嚴重的天氣,對人們日常安全出行及呼吸道健康等都產生了極為不利的影響。大氣污染不僅傳播速度快,污染范圍亦是極為廣泛,加之污染物成分復雜,不利于集中控制,對人類生產生活都存在不同程度的影響。若大氣污染得不到有效防治,極易引發酸雨等類極端天氣,從而致使生態環境處于惡化狀態。
大氣污染源種類繁多,常會涉及工業、農業以及居民生活等人工污染源,亦包括森林大火、揚塵以及火山噴發自然污染源等。比如工業生產的原料采集、加工等過程常會消耗大量化工材料,釋放CO2、SO2等易導致大氣污染的氣體。城市工業化進程的迅猛推進,總是伴隨著資源過度開采及各類亟待解決的環境污染問題,國家雖然加大了大氣污染問題治理力度,但PM2.5超標情況屢見不鮮,很多城市的空氣質量依需改善。由于國內人口密度、產業結構以及資源條件等因素,導致了大氣污染排放存在較大差異,因此,國內大氣污染主要具備周期性、多樣性以及區域(集中)性等特點,比如西北地區城市的大氣環境多半會受到不同程度的沙漠、沙塵等因素的影響,即粉塵污染。華中、西南等沿海地區還可能會面臨酸雨災害。目前,國內大氣污染源的種類多樣主要體現在鉛、汞、氮氧化合物以及懸浮顆粒物等,尤其是在冬季采暖時節,SO2的含量持續處于遞增狀態,城市空氣中PM2.5濃度在供暖前后也存在較大變化,大氣污染的危害越來越嚴重,對應的治理難度也在持續增大。
環境監測對大氣污染具有一定的預防、治理作用,能幫助人們更好地了解環境污染帶來的各種危害,通過采集一系列污染源治理的相關指標參數,持續完善大氣污染治理體系,使其能實時預報或跟蹤監測極端污染狀況,避免污染物進一步蔓延,從而在精準把握污染動態的同時,做出相關預警或及時處理污染問題。充分利用先進監測設備合理分析污染物的污染程度及分布狀態,憑借技術優勢在了解污染成因的同時,達到早發現問題早治理的效果。環境監測是保障相關監管部門順利開展工作的環節,能確保監管人員深度挖掘環境污染的現狀問題,根據污染發展態勢制定長效環保機制,使國內資源消耗型經濟體系得到進一步完善與創新。通過環境監測能明確相應的治理標準,創建良好的社會監督體系氛圍,
在全方位滿足人們對大氣環境需求的同時,從根本上提高大氣污染治理效益。
目前,環境監測數據信息采集技術,在資金扶持力度等因素的影響下,依然存在設備或技術無法完全滿足實際工作要求的情況,部分地區依然沿用傳統檢測技術,并未充分融合現代科技(如云計算、大數據等),以至于部分監管部門無法針對復雜型監測因子的檢測數據進行高效收集、分析與處理,在檢測監管不夠精準的情況下,大氣污染治理效果是可想而知的。由于環境監測是一種專業技術含量較高的工作,相關檢測人員除了應具備常規的技能操作及環保標準等理論知識之外,還應充分了解環保質量發展動向。如今,國家很多地區已經開啟大氣環境的網絡自動監測體系,但專業化監測人員卻明顯不足,以至于很多監測設備得不到高效利用,無法全面發揮環境監測作用[1]。
部分環境監測職能部門對環境保護工作不夠重視,在環境監測人數無法完全滿足市場發展需求的情況下,在職人員的環境監測工作量在持續增大,而且他們缺乏一定的應急監測能力。畢竟環境監測部門常規工作任務繁多,無法將更多精力投入到執行環境應急監測演練工作,加之,應急監測不同于常規的規律性監測,比如有些地方基本上沒有重大污染事故,忽然在某個階段頻繁出現重度污染問題,對此,監管部門就應及時開展相應的環境應急檢測工作,一旦相關人員缺乏應急監測經驗、技術,勢必會滋生更多問題,導致整體環境監測一片被動。因此,發生大氣污染問題時,相關職能部門應實現多部門協作處理,力求將污染事故帶來的不良影響降到最低。
大氣污染治理主要根據環境監測標準來判斷具體的污染狀況,從而得出某個區域大氣情況權威數據,這些數據經過分析整理之后,不僅能確定大氣污染的相關影響因素,還能根據環境監測標準確定污染等級,以便于相關人員及時采取相應的預防措施提高大氣污染治理實效。大氣污染監測結果會直接影響其治理方向,使相關職能部門的工作目標更加清晰明確,合理劃分污染源類型并測評大氣污染相關指標參數,使大氣污染治理方案得到可靠落實。國內大氣污染問題一般通過法律、法規進行約束,環境監測結果在某種意義上會影響相關職能部門的執法結果。比如某些工廠廢氣排放經環境監測評定存在嚴重超標情況,相關環保監督執法部門可根據環境監測數據合理優化執法監督過程,并對相關工廠進行依法處罰或拘留。除此之外,環境監測結果還可能會影響與大氣環境相關的社會服務工作,充分發揮環境監測的社會服務作用,比如在各個城市設置相關氣象部門,能以天氣預報的方式為人們的生活與工作等提供更多信息服務,使大氣監測數據的應用率得到大幅度提高[2]。
當前,國內經濟發展主要依賴于工業方面的高速發展,很多廢氣在大氣環境中排放,形成不同程度的大氣污染。因此,必須高度重視工業產業結構的轉型升級,由于不同地區產業結構在優化升級過程中所采用的方式存在較大差異,很多地區多半會采取整合企業的方式促進產業結構的快速優化。如此,淘汰中心區域的重型污染企業,從而有效改善中心區域的污染程度。在大氣污染治理體系中,若想極致發揮環境監測作用,首先應確保環境監測技術、設備及相關人才等能充分滿足實際工作的發展需求。很多環境單位在環境監測方面的資金投入不足,無法全面提高市場環境監測精準度。雖然環境監測工作能為人們的日常生活提供必要的實用信息,但在資金投入方面依然存在較多問題。因此,政府或企業能予以足夠的扶持,便可全面提高環境監測工作的準確度。畢竟先進的環境監測技術能夠快速得出最精準的大氣污染實時情況,為那些尚未遭到污染的地區提供必要的防護措施,從實際出發積極引入高端環境監測設備、技術并配備高水平的操作人員,有利于環境監測工作的有序開展。可以對重點污染區域進行拓展監測,充分利用無線傳感技術來優化當前的監測系統,或加大財政支持力度,有效整頓或取締不合格的污染型企業,有效完善視頻監控設備,實行線上線下全過程實時環境污染監控,使環境監測水平得到空前提高[3]。
在實際工作中,環境監測人員應充分了解當前區域內的環境變化趨勢及相關的影響因素,采取對比檢測方式,有效分析不同時間段空氣質量的變化情況,有效對比當前環境中污染物的實際排放量,進而合理判定污染源所在。除此之外,公布監測數據能讓更多民眾了解大氣污染治理意義,為環境變化狀況判定提供有力的數據支持。環境監測旨在有效反映空氣質量改善情況及其發展動態,通過完善的環境監測機制及相關預警系統,能為環境監測數據從采集、分析到共享使用的每個環節提供應有的制度保障,以便于人們能夠根據監測結果合理評估污染情況,并通過行之有效的治理方案解決更多實質性問題。比如通過GIS環境監測系統實時監測當地空氣質量,將不同監測點的相關信息發到監測中心,系統會針對異常的環境指標參數發出相關預警,實現大氣污染的高效治理。
眾所周知,常見的能源主要包括煤、石油、天然氣等,經濟發展越快,這些能源的消耗量越大,大氣環境也會因此受到不同程度的影響。因此,為了更好地節約能源,人們必須物盡其用,使原材料中的所有成分都能在生產環節轉化為實用性較強的產品,降低廢物發生率,從而有效控制污染型廢氣的合理排放,使當前環境的空氣質量得到進一步改善。同步做好工業合理布局及相應的環境規劃,有效制定并落實產業政策及行業準入政策等,實現符合要求產業項目的統一規劃與管理,使其能基于相應的法律法規政策,充分了解執法部門對環境問題的懲治手段及處罰力度等,合理提高國內排污收費標準。很多企業在生產經營過程中常會釋放大量污染物,政府職能部門在落實環境監測工作時應針對企業的不法行為予以嚴懲,屢教不改者可以強制停業,使企業能真正做到以“低能耗、微污染”的方式進行生產。加大對環境整治的環保投資力度,比如指導高污染型企業積極使用新能源產品或加大對模范型環保企業的獎勵與扶持力度,合理布局城市產業結構,使企業在選址的過程中能充分滲透環保理念,避免在居民區附近建立廠區。從而最大限度維護居民健康,使空氣質量檢測各項指數達標[4]。
如今,國家針對環保問題相繼出臺了諸多環境監測相關法律法規(如《環境監測辦理辦法》等),對明確環境監測的定性標準及處罰條例等具有較強的指導價值。各地區積極落實國家關于環境監測的法規政策,能有效強化大氣污染治理工作進度。在大氣污染監測與治理工作中,可秉承嚴格執法、強化監督等基本原則,進一步完善大氣污染法制建設。通過細化法律法規條款,解決法律法規存在的漏洞問題,持續增強執法監督效果。同步優化地方環保檢測的相關立法程序,明確大氣污染防治方向并加大相關執法力度,使全民法治觀念得到進一步強化。
環保職能部門應加大相關法律法規的宣傳普及力度,確保更多人能充分了解大氣污染防治知識,從而實行生產企業的規范化生產,并有效呼吁更多民眾參與環境監測監督與大氣污染治理工作,同步提高其社會監督作用及環境監測效率。步入網絡信息技術日益成熟的新時代,各類先進技術都已得到廣泛應用,尤其是環境監測工作中大數據技術的有效運用,不僅實現了大氣環境的多點位監測,還能快速處理龐大的復雜性監測數據,有效改善了人工操作存在的各種不足。此外,相關工作人員還可以充分利用移動終端設備下載相應的軟件,在線分享環保相關法律法規及污染治理策略等,不僅能合理優化環境監測工作模式,還能確保更多人隨時隨地了解自身所需的大氣環境信息,切實提高人們對大氣污染治理工作的參與度。
為了更好地解決環保監測工作人手不足問題,環保監測職能部門可高薪誠聘高端型專業環境監測人才,使其能有效指導環境監測工作并持續完善相應的工作制度?;蛘咭耘嘤柕姆绞綖樵诼毴藛T普及國家法規政策及環境監測專業技能等,使環境監測的人才隊伍得到進一步優化與完善。從而根據當地大氣污染治理的實際要求,積極溝通相關科研單位及高校,增強彼此之間的親密合作,使監測人員的知識結構得到有效更新,使其擁有對環境監測技術的綜合實踐能力。暢通新舊監測人員之間的溝通渠道,使監測設備能得到及時更新或促進環境監測技術更好地改進或傳承等。同步完善監測人才職業競爭激勵機制及相應的考評制度,使其能在實際工作中自覺規范自身工作行為,保質保量地完成本職工作,實現監測工作的整體性進步[5]。
應急監測是增強環境監測能力的有效途徑之一,能針對各類環境污染的突發情況,切實提高工作人員的應急監測能力及污染事故處理能力,最大限度降低大氣污染帶來的各類損失及對人類健康的危害。因此,環保職能部門可通過完善環保監測應急保障制度,合理安排應急監測工作應有的技能培訓,使相關人員都能精準把握環境監測要點及方法,提高全員安全防范意識及能力,避免大氣污染治理工作中存在不必要的人員傷亡等安全事故。從而有效地指導監測人員嚴格執行環境監測程序,避免污染源蔓延范圍逐漸擴大,力求污染損失最小化。當前國內能源結構中,煤炭的消耗量在總體能源消耗量中的比重高達73%,而且煤炭在燃燒過程中所產生的一氧化碳等有毒氣體及氮氧化物、懸浮顆粒等污染物質,嚴重影響著當地空氣質量。為了解決實質性的大氣污染問題,可從改善能源結構的視角進行,比如引導人們使用諸如煤氣、電等二次能源,或使用風能、太陽能等類型的清潔型能源。雖然國內以煤炭為主的能源使用結構短期內無法得到全面改變,但可以使用洗選煤等方式,使二氧化硫及煙塵排放量保持在允許范圍之內。
采取污染物集中治理方式,加強城市環境監管工作,依法管理污染嚴重及環保效益較差的企業。針對污染大戶可采取關、停、轉等強制手段進行有效治理。持續增強企業對環境監測工作的投資力度,使企業能積極改造當前的生產技術工藝,避免污染物出現跑、漏等情況。企業可根據自身實際情況積極采取密封生產模式,力求大氣污染物的毒害與污染程度降到最低。除此之外,還應合理管控城市人口及機動車使用規模,積極引導企業使用機動車無鉛汽油或合理管控燃油噴射技術,從而投入更多精力研發太陽能或電能等污染程度較小的新能源車輛,切實解決車輛尾氣污染等一系列問題。部分城市可在冬季采取集中供熱模式代替分散型燃煤鍋爐供熱模式。鼓勵更多城市居民改革自家廚房用具,最大限度減少生活煤灶對城市大氣的污染程度。與此同時還應加強社會監督力度,使新媒體作用得到深層次發揮,在提高企業環保意識的同時,使其能依法控制污染物排放?;蛲ㄟ^媒體曝光大氣污染問題引起的各種災害,持續增強全民環保意識,并積極反饋各類環保檢測信息。
總之,環境監測能引導相關職能部門充分意識到大氣污染的危害,使其能結合環境監測結果明確大氣污染的治理方向并為相關執法部門提供有力的決策支持。在實際環境監測工作中應注重產業結構優化,注重人才培養及先進技術的引進,集眾人智慧與努力,全方位改善大氣環境,實現全面環保的良好監管與服務氛圍,為人們的健康保駕護航。