11月28日,省十三屆人大常委會第四十七次會議在廣州召開,會期兩天半。省人大常委會主任黃楚平主持第一次全體會議并講話,副主任黃寧生、葉貞琴、呂業升、張碩輔,秘書長王波出席會議。省人民政府、省監察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院負責同志張虎、龔稼立、林貽影等和省直有關單位負責同志列席會議。21個地級以上市人大常委會負責同志通過在線交流平臺遠程列席會議。
第一次全體會議第一項議程是深入學習貫徹黨的二十大精神。黃楚平在講話中強調,學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。要在全面學習中堅定忠誠信仰,堅持讀原文、悟原理,通過黨組會議、理論學習中心組學習會、“廣東人大學堂”“三會一課”等形式,推動學習貫徹黨的二十大精神持續走深走實,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來。要在全面把握中明確目標任務,認真領會黨的二十大作出的戰略部署,特別是對發展全過程人民民主、堅持全面依法治國作出的部署要求,不斷提高戰略思維、法治思維、系統思維、底線思維能力,找準履職切入點、結合點和著力點,把黨的二十大各項部署轉化為明年乃至今后五年我省人大工作的目標任務。要在全面落實中體現人大擔當,緊緊圍繞落實黨中央決策部署,緊緊圍繞省委中心工作,緊緊圍繞人民群眾所思所盼所愿,全面強化“雙區”和橫琴、前海、南沙等重大平臺建設法治保障,持續創新立法、監督、代表等工作機制,不斷豐富全過程人民民主的廣東實踐,全面加強“四個機關”建設,切實將學習成效轉化為推動新時代廣東人大工作高質量發展的具體行動,為實現總書記賦予廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的使命任務貢獻人大力量。
會議聽取省人大法制委關于《廣東省氣候資源保護和開發利用條例(草案)》《廣東省建筑垃圾管理條例(草案)》《廣東省地理標志條例(草案)》《廣東省粵菜發展促進條例(草案)》等法規草案審議結果的報告;書面聽取廣州、深圳、韶關、汕尾、東莞、江門、湛江、清遠、潮州等市的九項法規的說明,聽取省人大法制委關于上述九項法規的審查報告;聽取省人民政府關于《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例(草案)》《廣東省森林保護管理條例(修訂草案)》《廣東省母嬰保健管理條例(修訂草案)》等法規案的說明。
會議聽取省人民政府關于2022年省級財政第三次預算調整方案的報告,省人大財政經濟委關于2022年省級財政第三次預算調整方案的審查結果報告;聽取省人民政府關于省2021年度國有資產管理情況的綜合報告,省人大常委會預算工委關于我省2021年度國有資產管理情況的調研報告;聽取省人民政府關于推進制造業數字化轉型促進產業鏈供應鏈現代化水平提升工作情況、關于加強環保基礎設施建設管理工作情況和關于省十三屆人大五次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告;聽取省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國法律援助法》《廣東省法律援助條例》和《廣東省氣象災害防御條例》實施情況的報告;聽取省人大常委會專題調研組關于推進碳達峰碳中和工作情況、關于殘疾兒童保障工作情況和關于發揮華僑華人重要作用助推粵港澳大灣區建設的專題調研報告。
會議還聽取關于調整省第十四屆人民代表大會代表選出時間的決定(草案)的說明,審議關于召開省十四屆人大一次會議的決定(草案)、關于列席和邀請列席省十四屆人大一次會議人員的決定(草案)等事項。
當天下午舉行第二次全體會議,省委宣講團成員、省委黨史研究室主任楊建偉作黨的二十大精神專題輔導報告。全體會議后,常委會舉行分組會議學習討論。常委會組成人員一致表示,要深入學習貫徹黨的二十大精神,堅定不移把大會作出的新部署新要求落實到人大工作各方面全過程。
11月30日上午,省十三屆人大常委會第四十七次會議舉行第三次全體會議。省人大常委會主任黃楚平主持會議并講話,副主任黃寧生、葉貞琴、呂業升、王學成、張碩輔,秘書長王波出席會議。
會議表決通過《廣東省氣候資源保護和開發利用條例》《廣東省艾滋病防治條例》《廣東省建筑垃圾管理條例》《廣東省地理標志條例》《廣東省粵菜發展促進條例》《廣東省人民代表大會(接上頁) 常務委員會關于修改〈廣東省機動車排氣污染防治條例〉等六項地方性法規的決定》《廣東省人民代表大會常務委員會關于廢止〈廣東省農民負擔管理條例〉和〈廣東省行政執法隊伍管理條例〉兩項地方性法規的決定》,關于批準廣州、深圳等市9項法規的決定,關于批準2022年省級財政第三次預算調整方案的決議,關于調整省第十四屆人民代表大會代表選出時間的決定等事項。
會議還表決通過有關人事任免事項。
完成會議議程后,黃楚平在講話中強調,要堅定自覺用黨的二十大精神統領人大工作,按照習近平總書記關于“五個牢牢把握”和“三個全面”重要部署學深悟透大會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,堅持黨對人大工作的全面領導,切實把黨的二十大精神落實到人大工作各方面全過程。要堅定自覺發展全過程人民民主,擴大人民有序政治參與,加強人大代表工作能力建設,健全吸納民意、匯集民智工作機制,加快推進省人大常委會議事規則修訂工作,建好用好基層立法聯系點和代表聯絡站,確保人大各項工作建立在堅實的民意基礎上。要堅定自覺以法治助推廣東現代化建設,強化“雙區”和橫琴、前海、南沙等重大平臺建設法治保障;聚焦高質量發展、社會治理、民生福祉等重點領域和新興領域,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,注重開展“小切口”“小快靈”立法;用好法定監督方式,加強對重大決策部署、重大項目落實情況、群眾關切事項的跟蹤監督,切實增強監督剛性和實效。要堅定自覺加強人大自身建設,按照人大“四個機關”定位和要求,堅持以政治建設為統領,堅持強化正風肅紀,努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。■