試論職業(yè)院校集團化辦學(xué)的智能財務(wù)管理研究

鄔 歌

（佳木斯技師學(xué)院 黑龍江佳木斯 154002）

目前，政府部門已經(jīng)建立了較完善的財務(wù)管理體系，對于會計制度也在不斷發(fā)展改革，以此為基礎(chǔ)的高效財務(wù)管理目前已經(jīng)受到國家以及社會的普遍重視。為提高職業(yè)院校集團化辦學(xué)的財務(wù)管理水準(zhǔn)以及能力，職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理需要不斷進行創(chuàng)新及優(yōu)化。

一、職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)的現(xiàn)狀

自1993年起，國家正式頒布了新會計制度。2013年時，財務(wù)管理出現(xiàn)了新的變化。2014年1月份，國務(wù)院頒布關(guān)于《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》（國發(fā)[014]63號）。與此同時，對于目前財務(wù)的改革，制定較完善的內(nèi)容。為此，需要建立較完善的管理體系，設(shè)置專門的管理機構(gòu)。對于財務(wù)管理以及預(yù)算管理需要加強，并加快完善，提高公共經(jīng)濟利益。從2018年開始，國家正式頒布財務(wù)管理制度，因此，職業(yè)院校集團化辦學(xué)在信息技術(shù)引導(dǎo)下，展開財務(wù)管理改革，符合現(xiàn)代化管理及國家的發(fā)展要求。職業(yè)院校集團化辦學(xué)想要合理地利用政府部門所實施的財務(wù)管理制度，獲得高效管理，這是目前急需解決的問題[1]。

二、信息技術(shù)對職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)內(nèi)部控制體系的影響

1.財務(wù)人員自身素質(zhì)帶來的影響

財務(wù)系統(tǒng)本身屬于軟件工具，主要以管理理念以及方法為基礎(chǔ)，利用計算程序以及方法將管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)楣袒问?，達到提升速度以及效率的目的，保證企業(yè)財務(wù)展開工作后，具備準(zhǔn)確性。此時，風(fēng)險控制體系則反映了職業(yè)院校集團化辦學(xué)管理層對風(fēng)險問題的認(rèn)識和可能的預(yù)防措施。目前，很多職業(yè)院校集團化辦學(xué)只是提高運行效率的沒有情感和靈魂的計算機時代的產(chǎn)物，忽視了信息系統(tǒng)建設(shè)是依托于自身的特色，是在結(jié)合了職業(yè)院校集團化辦學(xué)的發(fā)展特點以及風(fēng)險等因素后的信息化產(chǎn)物。大部分的職業(yè)院校集團化辦學(xué)對財務(wù)信息化系統(tǒng)所能發(fā)揮的風(fēng)險防控價值沒有切身的體會，促使財務(wù)信息系統(tǒng)不具備安全性、完整性。另外，操作人員綜合職業(yè)素質(zhì)能力較低，大部分職業(yè)院校集團化辦學(xué)由于對系統(tǒng)風(fēng)險防范的意識不足，導(dǎo)致根本沒有專業(yè)計算機風(fēng)險管理能力的人擔(dān)任電算化的重要崗位，促使工作人員不具備較強的工作能力，無法滿足崗位需求[2]。

2.無法實行長期治理

（1）系統(tǒng)維護升級

由于高科技在不斷優(yōu)化以及持續(xù)發(fā)展，財務(wù)管理系統(tǒng)具備更為完善的功能，這屬于動態(tài)演變的過程。伴隨這樣的變化，職業(yè)院校集團化辦學(xué)的日常治理也必須進行升級，如果在系統(tǒng)升級的情況下還按照以前的模式進行系統(tǒng)維護，無異于做無用功。所以，系統(tǒng)應(yīng)用需要有完善的規(guī)章制度和科學(xué)合理的管理體系。并且，這種升級機制應(yīng)當(dāng)以規(guī)章制度的形式規(guī)范下來，并進行長期運用。從風(fēng)險控制體系中分析不難發(fā)現(xiàn)，其在財務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險防范上并沒有針對性的崗位。也就是說，缺乏日常的運用與維護，這會使得問題不能得到及時解決，只會導(dǎo)致重大問題的大規(guī)模爆發(fā)。所以，提高對風(fēng)險的防范是必不可少的工作[3]。

（2）信息孤島化嚴(yán)重

財務(wù)系統(tǒng)需要根據(jù)企業(yè)的所有數(shù)據(jù)進行綜合，只有持續(xù)健康發(fā)展，才會完善現(xiàn)代財務(wù)信息系統(tǒng)。可是，目前因為各部門未達到共同協(xié)作，促使財務(wù)軟件在使用中被局限性所阻礙，導(dǎo)致任何需要財務(wù)信息的人都必須到財務(wù)處來獲取。這樣不僅影響財務(wù)部門的工作進度，同時對信息時效性還會有所降低。與此同時，很多職業(yè)院校集團化辦學(xué)內(nèi)部的業(yè)務(wù)是與會計信息系統(tǒng)緊密相連的，但是，這些業(yè)務(wù)信息需要財務(wù)部門相關(guān)人員進行人工收集整理，職業(yè)院校集團化辦學(xué)內(nèi)部的會計電算化系統(tǒng)無法與其他部門業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接和共享，導(dǎo)致無法進行有效的管理和數(shù)據(jù)分析。隨著數(shù)據(jù)的日益增多，信息孤島問題也是越來越嚴(yán)重，很難去實現(xiàn)真正的數(shù)據(jù)共享、分析，導(dǎo)致職業(yè)院校集團化辦學(xué)管理信息化整體較差。對于管理層來講，想要獲得有效數(shù)據(jù)以及有效的分析結(jié)果較難[4]。

三、智能財務(wù)建設(shè)的總體思路

智能財務(wù)是用新技術(shù)來推進財務(wù)管理的變革，涉及新型智能平臺的構(gòu)建，同時智能財務(wù)平臺也可以做到對財務(wù)轉(zhuǎn)型給予支持，建立全新的財務(wù)管理體系。

建立智能財務(wù)平臺，主要有三個目標(biāo)。一是對財務(wù)層面進行管理。充分利用智能財務(wù)平臺，對會計核算不斷優(yōu)化提升，最終使其具備標(biāo)準(zhǔn)化以及自動化。對于資金結(jié)算，可采用集中化以及自動化的方式。同時，還可為會計檔案管理提供幫助。財務(wù)工作從核算慢慢地轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾?，以業(yè)務(wù)層面為基礎(chǔ)管理，一定要具備規(guī)范化，利用智能管理平臺，可以對預(yù)算編制以及分析進行自動化管理，同時還可以使預(yù)算控制達到前置化等。構(gòu)建智能財務(wù)平臺，可以為企業(yè)實現(xiàn)很多轉(zhuǎn)型目標(biāo)，這對于企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力的支持。對于企業(yè)以及相關(guān)單位來講，數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常重要，可以提升企業(yè)的生產(chǎn)力以及管理能力，促進企業(yè)獲得更多的利益。數(shù)字化轉(zhuǎn)型在不斷優(yōu)化，財務(wù)智能管理的出現(xiàn)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型充分融合，為企業(yè)發(fā)展提供有力的幫助[5]。

四、職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理存在的主要問題

（1）職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)收支是重要部分，是職業(yè)院校集團化辦學(xué)建設(shè)和發(fā)展的重要保障。由于有的管理部門缺乏科學(xué)有效的專業(yè)界定，未及時根據(jù)專項資金類別使用相應(yīng)的管理方法，所以專資金能否被合理使用，發(fā)揮出最大效益的問題應(yīng)該被充分重視。因此，要科學(xué)合理地界定資金種類，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行資金基礎(chǔ)管理。

（2）資金預(yù)算方法不夠嚴(yán)謹(jǐn)。為保證每年的資金支出，職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理部門必須根據(jù)各項內(nèi)容的推進進展情況展開預(yù)算，制定出相對合理的下一周期資金數(shù)目，以確保各項工作能夠穩(wěn)步推進。但是，就目前的資金預(yù)算情況看，需要專業(yè)人員使用專業(yè)合理的計算方法給出編制結(jié)果。但是，近年來，一些職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理部門缺乏科學(xué)合理的預(yù)算方法，財務(wù)管理脫離實際情況敷衍了事偏差巨大，為職業(yè)院校集團化辦學(xué)帶來很大壓力[6]。

（3）職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理工作脫離實際情況嚴(yán)重。管理工作必須要充分了解職業(yè)院校集團化辦學(xué)專項資金的使用情況，根據(jù)進展情況合理安排下一階段資金預(yù)算，控制職業(yè)院校集團化辦學(xué)資金支出加大。而在實際工作當(dāng)中，職業(yè)院校集團化辦學(xué)的資金使用與實際執(zhí)行嚴(yán)重脫軌，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重資金流向不明嚴(yán)重阻礙職業(yè)院校集團化辦學(xué)的發(fā)展，增加了國家財政負(fù)擔(dān)。

（4）資金分配不合理。有些項目專項資金到達學(xué)校后，并未及時管理。職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理的疏忽、散漫，導(dǎo)致無法合理使用資金。

五、職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理創(chuàng)新的必要性

在復(fù)雜多變的環(huán)境中逆流而上，獲得高質(zhì)量的發(fā)展，就必須提高自身競爭力。而職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理創(chuàng)新非常必要。制定有效的防范措施，盡量減少疏漏，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性，為職業(yè)院校集團化辦學(xué)管理者提供有效的財務(wù)信息，主要有以下幾個方面的必要性。

1.保證職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理的合法合規(guī)

職業(yè)院校集團化辦學(xué)制定的各項規(guī)章制度以貫徹國家政策、法規(guī)的基礎(chǔ)為前提，需要具備相應(yīng)的管理職能，同時也要具備服務(wù)、管理的職能。所以，各項制度的制定必須符合中國的法律，法規(guī)。職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理創(chuàng)新，可以及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)出現(xiàn)的問題，并積極找到解決問題的措施，對其進行調(diào)整與糾正，從而促進各項規(guī)章制度能夠在職業(yè)院校集團化辦學(xué)中得到貫徹執(zhí)行。

2.保證職業(yè)院校集團化辦學(xué)的資產(chǎn)安全

通過健全的財務(wù)管理制度規(guī)范的行為，特別是不相容崗位分離、崗位之間互相牽制，可以起到相互制約、相互監(jiān)督的作用，通過一系列的決策、執(zhí)行、授權(quán)、審核、記賬、復(fù)核的過程，來防止重大差錯和舞弊，從而保證職業(yè)院校集團化辦學(xué)資產(chǎn)的安全。

3.保證財務(wù)信息的可靠性和完整性

從原始憑證的審核，會計憑證的錄制，審核，出納支付等一系列流程，采取科學(xué)設(shè)計，讓這些行為在相互制約下進行，使其相互核對、相互校正，提高核算質(zhì)量，從而保證財務(wù)信息的可靠性和完整性。

4.有效降低企財務(wù)風(fēng)險的重要保證

風(fēng)險對于職業(yè)院校集團化辦學(xué)的運行來講非常重要，完善的職業(yè)院校集團化辦學(xué)內(nèi)部控制機制，能有效降低職業(yè)院校集團化辦學(xué)面臨的各種內(nèi)部外部風(fēng)險，可以梳理現(xiàn)有的工作流程、組織架構(gòu)，對不符合職業(yè)院校集團化辦學(xué)業(yè)務(wù)和發(fā)展要求的進行調(diào)整，以進一步提升職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理的效率和效益。

六、職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實踐

1.提高職業(yè)院校集團化辦學(xué)資產(chǎn)管理水平

目前，已經(jīng)出臺會計管理政策，所以對于職業(yè)院校集團化辦學(xué)資產(chǎn)的核算以及財務(wù)管理等，會產(chǎn)生巨大的變化，可以全面地反映出目前職業(yè)院校集團化辦學(xué)的資產(chǎn)情況。所以，作為職業(yè)院校集團化辦學(xué)，首先需要提高資產(chǎn)管理的水準(zhǔn)，并且要夯實管理的基礎(chǔ)，要制定較完善的流失制度。在進行資產(chǎn)核算以及防范風(fēng)險中，可以獲得有力保障。

2.加強負(fù)債管理，嚴(yán)控風(fēng)險

債務(wù)管理目前也是職業(yè)院校集團化辦學(xué)需要面臨的風(fēng)險之一，尤其是職業(yè)院校集團化辦學(xué)的財務(wù)管理人員，在針對負(fù)債進行管理時，要按照國家的相關(guān)規(guī)定，時刻關(guān)注相關(guān)制度，以此為重點來防范風(fēng)險。對此，職業(yè)院校集團化辦學(xué)首先應(yīng)該構(gòu)建較完善的負(fù)債管理制度，同時也要有專業(yè)人員對負(fù)債進行管理。嚴(yán)格把控負(fù)債的標(biāo)準(zhǔn)，提升負(fù)債管理的效率，降低負(fù)債所帶來的財務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)厲掌控負(fù)債標(biāo)準(zhǔn)的同時，也要提高負(fù)債管理的工作效率，要避免負(fù)債為職業(yè)院校集團化辦學(xué)所帶來一切財務(wù)風(fēng)險。

3.建立全面預(yù)算管理機制

作為職業(yè)院校集團化辦學(xué)，應(yīng)該有較全面的預(yù)算管理機制，同時，各部門要共同協(xié)作，讓所有人都需要進行預(yù)算工作的管理，做到準(zhǔn)確，有效地為職業(yè)院校集團化辦學(xué)尋找合理的資源配置。進行預(yù)算后要加強管理，并且進行全程監(jiān)督，相關(guān)部門以及人員要及時向上級進行匯報預(yù)算的進度以及結(jié)果等。另外，還要展開預(yù)算績效評價，要有完善的制度，要提高績效評價的結(jié)果，要具備科學(xué)性、合理性。在預(yù)算完成后，針對其結(jié)果要展開總結(jié)，同時也要進行分析。

4.提升績效評價的科學(xué)性

職業(yè)院校集團化辦學(xué)中的績效考評大多會以教師的工作量，以及課時量、科研成果作為主要標(biāo)準(zhǔn)。另外，政府部門的相關(guān)規(guī)定，也會促成資本的增加以及負(fù)債等情況出現(xiàn)，對其要展開詳細(xì)分析；同時根據(jù)職業(yè)院校集團化辦學(xué)在項目中所使用的資金，要進行有效的整理，同時也要有綜合性的對比，促使績效考核可以不斷地提高效率，發(fā)揮出財務(wù)管理的自身作用。

5.建立有效的內(nèi)部控制制度

職業(yè)院校集團化辦學(xué)在財務(wù)管理方面也要有完善的經(jīng)濟責(zé)任制，以分級授權(quán)的形式去建立有效機制，要明確每個人的權(quán)責(zé)。構(gòu)建較為完善的內(nèi)部控制制度以及較為完善的工作流程。根據(jù)崗位的不同，要有不同的制度，同時也要有不同的檢驗方式。在分析中，要找到合理的對策，要避免風(fēng)險發(fā)生，同時也要將風(fēng)險降低到最低化。職業(yè)院校集團化辦學(xué)中所產(chǎn)生的重大經(jīng)濟事項，首先要有一定的決策機制，同時也要按照相關(guān)程序執(zhí)行。

6.財務(wù)信息化的管理升級

財務(wù)管理要不斷優(yōu)化以及升級，尤其是信息化系統(tǒng)，主要為了財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄，要具備一定的高效性，對其要進行匯總以及分析。根據(jù)財務(wù)信息智能的需求以及發(fā)展，職業(yè)院校集團化辦學(xué)的財務(wù)管理要全方面進行升級，先針對財務(wù)管理的相關(guān)功能，要注意升級，如資產(chǎn)，負(fù)債成本等，都需要有合理的管理方式。預(yù)算管理也需要滿足精確化，要有相應(yīng)的管理模式。財務(wù)信息化是目前職業(yè)院校集團化辦學(xué)改革的發(fā)展方向，通過信息化管理，可以提高財務(wù)管理的效率，具備一定的可靠性。

結(jié)語

目前，職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理需要不斷優(yōu)化以及創(chuàng)新，構(gòu)建完善的財務(wù)評估系統(tǒng)，充分融入信息技術(shù)，對財務(wù)管理進行監(jiān)督。另外，作為職業(yè)院校集團化辦學(xué)，也要實時了解政府政策的變化以及發(fā)展方向，要懂得抓住機遇，在穩(wěn)定的環(huán)境中不斷發(fā)展，不斷改革，力求可提升職業(yè)院校集團化辦學(xué)財務(wù)管理的水準(zhǔn)。