提高領導經濟工作的專業能力

孫小澤 張漢飛

2021年中央經濟工作會議指出：“領導干部要提高領導經濟工作的專業能力，經濟社會發展是一個系統工程，必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素。”在中華民族面臨世界百年未有之大變局，全面建設社會主義現代化國家的新征程中，各級黨員領導干部提高領導經濟工作的專業能力，就要牢牢把握社會主義市場經濟的運行機制與本質要求，尊重客觀經濟規律，充分發揮社會主義制度的優越性和市場機制的積極作用。這是新時期堅持和加強黨對經濟工作的集中統一領導，應對市場經濟考驗的內在要求。

一是科學預判經濟形勢的能力。在紛繁錯雜經濟現象中，需要準確捕捉經濟信息及有關信息，并進行及時的反饋。尤其是在面對經濟活動中出現的新情況、新問題，要通過分析經濟活動的歷史與現狀，整體把握多方面影響因素及變化情況，把握經濟發展的一般規律和未來發展的必然趨勢，準確識別經濟發展過程中出現的機會與風險，從而對形勢作出符合客觀實際的判斷，全面權衡利弊得失，對關系經濟發展全局的重大問題作出正確的決策。

二是駕馭具體經濟工作的能力。經濟工作的專業能力貫穿經濟相關工作的各個方面，如招商引資工作能力、金融工作能力、農業農村工作能力、城市建設管理能力等，它們與經濟工作的專業能力之間是部分與整體、個性與共性的辯證統一關系，任何一個方面存在短板和弱項都會影響到整個經濟工作落實的總體效果。同時，經濟工作具體方面的能力培養也并非一蹴而就，既要有充足的理論儲備，也要有豐富的實踐經驗，需要持續發力、久久為功。

三是統攬經濟工作全局的能力。統籌經濟工作的全局，讓經濟工作做得更加扎實有效是一個復雜的系統工程。需要堅持運用馬克思主義政治經濟學方法論，以聯系和發展的眼光全面、辯證、長遠的分析和把握當下經濟形勢，善于抓住經濟工作全局中的主要矛盾和具體經濟工作中矛盾的主要方面，把當下經濟工作的重點擺在經濟發展全局至關重要的位置，尊重客觀實際，聚焦人民群眾急難愁盼的經濟需求，運用系統思維科學謀劃，在經濟發展的總體趨勢中把握對經濟工作全局的主動性。

四是依法管理經濟工作的能力。社會主義市場經濟是法治經濟，不是權力經濟、長官意志經濟。經濟工作能否依法依規開展，關系到經濟社會的健康發展和人民群眾的根本福祉。運用法治思維管理經濟工作是維護國家經濟安全的必然要求，對經濟活動中存在違法犯罪活動的潛在風險尤其是“涉眾型”經濟犯罪風險，要早診斷、早識別，做到抓早抓小、防微杜漸，持續維護國家經濟秩序穩定運行。

領導經濟工作的專業能力并非領導干部與生俱來，而是要在工作實踐中產生并不斷完善。領導經濟工作的專業能力，核心在于準確把握客觀經濟規律的基礎上，充分發揮領導干部自身的主觀能動性，克服在領導經濟工作過程中的本領恐慌，實現領導經濟工作的真理與價值的有機統一。

第一，善于學習。中國特色社會主義建設進入了新發展階段，特別是在互聯網經濟的時代背景下，新的社會經濟階層不斷涌現，經濟工作的開展面臨愈發復雜的環境，傳統領導經濟工作的方式方法和能力水平已經不能滿足目前面臨的經濟形勢與任務所提出的客觀要求，許多經濟領域的新情況、新問題擺在我們面前，對領導干部的經濟工作專業能力提出了更高的要求。領導干部不加強學習，領導經濟工作就會無所適從。加強學習，一是要深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義經濟理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，努力掌握馬克思主義政治經濟學的世界觀和方法論，才能做到從各類復雜的經濟工作中透過現象看本質，在領導經濟工作的過程中抓住主要矛盾，在困難中尋找應對新情況、新問題的辦法，從而在領導經濟工作的過程中掌握更多的主動權。二是努力學習社會主義市場經濟專業知識，包括馬克思主義政治經濟學的基本原理和西方經濟學中被實踐證明了的對我們開展經濟工作中有啟示的部分，批判地繼承當代發達資本主義國家的先進工作理念和管理經驗。三是廣泛學習其他相關工作的知識。當代世界新技術、新行業發展日益迅猛，自媒體經濟、平臺經濟、網紅經濟、飯圈經濟以及數字經濟等經濟新業態層出不窮，在領導經濟工作過程中要想適應這種更高的要求，領導干部就必須努力學習新興經濟業態，先進的技術與管理經驗，使自己領導工作水平跟上時代的步伐，成為本職工作的行家里手。

第二，躬身實踐。實踐是認識的來源，是推動認識發展的動力，一切真理性的認識都是從實踐經驗中產生的，領導經濟工作的真理性認識只能從經濟工作的實踐中來。因此，領導干部要提高領導經濟工作的專業能力，除了學習經濟理論知識之外，還要積極投身經濟工作的實踐，把實踐中的問題作為研究的課題。盡信書，則不如無書。領導干部如果不參加經濟工作的實踐，再多書本知識也無法轉化為自身領導經濟工作的專業能力。實現干學結合，需要我們在領導經濟工作的實踐中，充分汲取人民群眾的智慧和力量，深入市場與經濟工作的第一線，從中獲得大量的關于如何領導經濟工作的直接經驗。同時，善于通過自己的經濟工作實踐鍛煉把領導經濟工作的知識轉化成實際的專業能力。

第三，勤于總結。在新的歷史條件下領導經濟工作，我們沒有既定的工作模式與經驗拿來直接借鑒，需要領導干部在經濟工作中系統的概括和總結。因此，領導干部要注意對經濟工作中的歷史經驗加以概括和總結。如果總結停留在過去的經濟工作過程和數據中，那么總結工作僅僅在感性認識層面上不斷徘徊，不能夠讓自己對領導經濟工作的認識得到進一步提高。需要從感性認識上升到理性認識，在認真分析研究經濟工作歷史經驗的基礎上，做到去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，實現感性的認識向理性認識的飛躍，從復雜的經濟工作現象中找到經濟工作中的本質與規律性的運動趨勢。

提高領導經濟工作的專業能力，是一項龐大的系統工程，我們要充分意識到培養領導經濟工作的專業能力的長期性、艱巨性與復雜性，在經濟工作中需要面對的失敗與挫折在所難免。經濟工作所遵循的客觀規律不以人的意志為轉移，能者上、庸者下、劣者汰。我們應按照肯定—否定—否定之否定的馬克思主義方法論的基本規律，堅定領導經濟工作必勝的信念，完善自身領導經濟工作的專業能力，以適應社會主義市場經濟發展的大勢。