鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下重慶環(huán)城游憩帶發(fā)展定位與完善建議探究

楊璐 曾莉 周霞

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了重要的政策支持。當(dāng)前，以打造鄉(xiāng)村旅游為特色的環(huán)城游憩帶，成為很多大都市周邊農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要選擇。環(huán)城游憩帶的開(kāi)發(fā)，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、提升鄉(xiāng)村農(nóng)民幸福感具有重要意義。本文結(jié)合重慶環(huán)城游憩帶建設(shè)實(shí)際，分析其旅游資源特色，從資源、主題、形象、市場(chǎng)等方面明確定位，對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；環(huán)城游憩帶；開(kāi)發(fā)定位；重慶

中圖分類(lèi)號(hào)：TU982.29；F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：重慶市教育委員會(huì)人文社科項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下重慶市典型環(huán)城游憩帶發(fā)展研究”（20SKGH338）。

在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)受到廣泛關(guān)注，特別是環(huán)城游憩帶建設(shè)熱潮高漲，即從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角，基于環(huán)城游憩帶理論，將鄉(xiāng)村旅游融入環(huán)城游憩帶體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)資源有序融合，打造新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。重慶市在推進(jìn)大旅游戰(zhàn)略中，將環(huán)城游憩帶建設(shè)作為新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，充分挖掘近郊假日鄉(xiāng)村旅游資源，這既能夠?yàn)槌鞘腥后w提供多樣化旅游目的地選擇，又能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。因此，本文圍繞重慶環(huán)城游憩帶旅游現(xiàn)狀，就其定位和發(fā)展建議展開(kāi)闡述。

（一）環(huán)城游憩帶的發(fā)育機(jī)理

環(huán)城游憩帶的發(fā)育、成長(zhǎng)機(jī)理，主要由旅游消費(fèi)需求來(lái)推動(dòng)[1]。結(jié)合中心城市的發(fā)展規(guī)模及特點(diǎn)，環(huán)城游憩帶的形成有兩種類(lèi)型。一種是“涓流效應(yīng)”，即主要依靠?jī)?nèi)核城市游客的旅游需求，形成由內(nèi)而外的逐層釋放的旅游效應(yīng)[2]。在城市周?chē)植贾煌芏鹊挠雾兀@些圈層之間交流、互融、互促，形成以城市為“核”的游憩帶模式。另一種是“極化效應(yīng)”和“擴(kuò)散效應(yīng)”，即結(jié)合城市現(xiàn)有發(fā)展體量和規(guī)模，在城市中心地帶興建中央商務(wù)區(qū)和休閑區(qū)，以培育城市休閑經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”。在這種模式下，環(huán)城游憩帶以產(chǎn)業(yè)、人才、資本集聚方式，形成較為完整的休閑產(chǎn)業(yè)鏈。環(huán)城游憩帶的發(fā)育與成長(zhǎng)都離不開(kāi)政府的引導(dǎo)，且與城市周邊旅游資源、旅游環(huán)境、市場(chǎng)需求等有著密切的關(guān)系。

（二）環(huán)城游憩帶的主要發(fā)展模式

目前，環(huán)城游憩帶主要有衛(wèi)星模式、啞鈴模式、泛三角模式等[3]。對(duì)于衛(wèi)星模式，其在空間形態(tài)上呈現(xiàn)群聚式分布，以城市為核心，周邊游憩地的分布相對(duì)“均勢(shì)”或“密集”，這些游憩地對(duì)城市的依賴(lài)性更強(qiáng)，如上海、溫州等城市，由中心商務(wù)圈向周邊輻射不同的游憩圈層和板塊。隨著重慶對(duì)近郊旅游資源的開(kāi)發(fā)，其圈層結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出放射性空間模式。對(duì)于啞鈴模式，主要是衛(wèi)星模式的一種特殊形式，表現(xiàn)為“新、舊”兩個(gè)城市之間通過(guò)彼此互動(dòng)、吸引而形成的類(lèi)似“啞鈴”的城市模式，如新城與舊城之間，由兩個(gè)城市作為內(nèi)核向外輻射近郊游憩地。一些旅游資源稟賦高、旅游市場(chǎng)接納度高的游憩地，會(huì)帶動(dòng)周邊的次級(jí)游憩帶，形成“帶中帶”模式，如廣西的桂林，以山水旅游為主打品牌，以漓江為紐帶，建成了陽(yáng)朔旅游中心。同樣，重慶以三峽風(fēng)光帶為紐帶，以此形成宜昌雙核游憩帶。對(duì)于泛三角模式，以資源可共享、可互補(bǔ)的三角地區(qū)為主，不依靠核心城市，各個(gè)城市之間形成合圍格局，共同打造跨區(qū)域的環(huán)城游憩帶。

（一）旅游資源豐富，特色鮮明

重慶獨(dú)特的山水自然景觀，豐富的人文遺址、古村落文化，使其具有極高的環(huán)城游憩帶開(kāi)發(fā)價(jià)值。重慶市區(qū)周邊，地形以丘陵、山地為主，如縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山、桃子蕩山等。整個(gè)地勢(shì)由南向北，沿長(zhǎng)江傾斜。在氣候條件方面，重慶受亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候影響，冬暖夏熱，春早秋短，霜雪天氣少，多霧少日照，但降水充沛。在水利條件方面，重慶水網(wǎng)密布，如長(zhǎng)江、嘉陵江以及其他河流形成不同的水系特點(diǎn)。另外，重慶周邊溫泉較多、植被豐富，以常綠闊葉林為主，山體形態(tài)多樣，水體資源、森林資源為當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)環(huán)城游憩帶旅游提供了得天獨(dú)厚的條件。同樣，在人文資源方面，重慶獨(dú)具山城特色，融合了巴渝文化、紅巖文化、火鍋文化、碼頭文化、山水文化、山地建筑文化等諸多文化特色，為環(huán)城游憩帶旅游注入了人文魅力。在周邊鄉(xiāng)村，古村落、古鎮(zhèn)較多，古樸的人文景觀豐富，特別是獨(dú)特的地域文化遺址，為游憩休閑旅游提供了多樣體驗(yàn)。

（二）多類(lèi)型游憩資源組合，開(kāi)發(fā)潛力巨大

重慶山川自然資源豐富、人文景觀景點(diǎn)較多，不同旅游形態(tài)的組合，具有較高的開(kāi)發(fā)潛力。在重慶周邊鄉(xiāng)村，水域風(fēng)光、人文遺址遺跡、地文景觀以及民俗風(fēng)情文化富集，同時(shí)集聚了山、水、林、泉、洞、河、溪、瀑、谷等諸多游憩地類(lèi)型。這些資源可以達(dá)到良好的互補(bǔ)效應(yīng)，滿足近郊短途旅游。豐富的旅游資源類(lèi)型，便于多類(lèi)型巧妙組合，如云篆山、橋口壩溫泉形成的山水組合；縉云山、北溫泉、嘉陵江形成的小三峽組合；東溫泉、姜家溶洞、樵坪山形成的山水洞林組合等。在環(huán)城游憩地空間組合上，從整體性、鄰近性組織銜接中，打造“兩環(huán)、兩江、六山”鏈?zhǔn)接雾瑤А?/p>

（三）市場(chǎng)需求較大，具備良好開(kāi)發(fā)前景

重慶環(huán)城游憩帶的開(kāi)發(fā)，與較大的旅游需求具有高度的吻合性。重慶旅游資源豐富，周邊近郊鄉(xiāng)村個(gè)性化的山水風(fēng)光、獨(dú)具特色的農(nóng)家樂(lè)，使游客在近郊休閑游憩旅游中，既能夠體驗(yàn)到多元化文化，又能獲得身心放松。另外，重慶作為直轄市，人口及經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)往來(lái)催生商務(wù)旅游增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，更適宜環(huán)城游憩帶開(kāi)發(fā)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，重慶也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村各類(lèi)文化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造獨(dú)具特色的環(huán)城游憩帶。

（一）對(duì)游憩主題的定位

明確環(huán)城游憩帶的開(kāi)發(fā)主題，發(fā)掘重慶周邊鄉(xiāng)村旅游特色資源，是環(huán)城游憩帶開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。重慶環(huán)城游憩帶主題的定位，可以突出觀光、休閑度假、康養(yǎng)娛樂(lè)、文化體驗(yàn)等4類(lèi)主題。針對(duì)觀光旅游，應(yīng)充分依托周邊鄉(xiāng)村的山水資源，為游客提供不同的觀光體驗(yàn)，如農(nóng)家田園風(fēng)光使游客回歸鄉(xiāng)村，找回田園樂(lè)趣，放松緊張心情，重拾自然快樂(lè)。同樣，重慶周邊的江、山、城等資源，山城夜景也獨(dú)具魅力。針對(duì)休閑度假，要考慮短程旅游需求，結(jié)合鄉(xiāng)村的森林植被、溫泉等資源，滿足游客短期休閑度假需要。在康養(yǎng)娛樂(lè)旅游主題方面，主要開(kāi)展越野跑、登山、泡溫泉、休閑體育運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，結(jié)合周邊山水資源，延伸多樣化娛樂(lè)場(chǎng)地。在文化體驗(yàn)主題方面，主要是整合重慶周邊歷史文化遺址遺跡資源，如3 000多年的巴渝文化古城，以及其他文化體驗(yàn)游項(xiàng)目。

（二）對(duì)游憩形象的定位

在環(huán)城游憩帶形象打造上，要整合山、泉、森林、峽谷、田園風(fēng)光等自然旅游資源，結(jié)合不同鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等展開(kāi)多類(lèi)型組合，如紅巖文化、火鍋文化縱橫交織，將都市文化與鄉(xiāng)村文化有機(jī)銜接。要挖掘重慶周邊游憩地的特色資源，將“綠色”“文化”“動(dòng)感”“魅力”作為宣傳形象，如依山傍水的山城夜景，滾燙麻辣的火鍋文化，獨(dú)特地質(zhì)地貌，高溫多雨的氣候條件，豐富的人文景觀、山地森林，彰顯重慶山城綠環(huán)的游憩形象。

（三）對(duì)游憩產(chǎn)品的定位

環(huán)城游憩帶的開(kāi)發(fā)，要注重對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)的有效整合。重慶在打造環(huán)城游憩帶過(guò)程中，要將城市旅游、鄉(xiāng)村振興、市場(chǎng)需求相結(jié)合，通過(guò)巧妙整合游憩帶產(chǎn)品資源，滿足不同游客的需求。要以水體觀光、地文景觀、建筑觀光、農(nóng)業(yè)觀光為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，以歷史文化遺址觀光為主，涵蓋名人故居、紅色文化旅游、宗教文化，以及溫泉度假旅游、森林康養(yǎng)旅游等。另外，在獵奇探險(xiǎn)、商務(wù)經(jīng)貿(mào)、慶典活動(dòng)等方面，要注重多樣化游憩產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與組合，提升環(huán)城游憩帶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。

（四）對(duì)游憩市場(chǎng)的定位

重慶在整合環(huán)城游憩帶資源時(shí)，要注重客源市場(chǎng)的全面分析，針對(duì)不同類(lèi)型、不同季節(jié)，對(duì)周邊鄉(xiāng)村游憩地進(jìn)行梳理和規(guī)劃，打造精品游憩產(chǎn)品，滿足更多游客需求[4]。首先是對(duì)目標(biāo)客源的分析。城市客源是維系環(huán)城游憩帶旅游市場(chǎng)的主體客源，要關(guān)注重慶城市游客的出游選擇，將重慶人游重慶、重慶人宣傳重慶作為重慶環(huán)城游憩帶建設(shè)的重要目標(biāo)，打造“一小時(shí)游憩經(jīng)濟(jì)圈”，突出家庭短時(shí)短距旅游、學(xué)生文旅游、會(huì)議商客游憩主體。其次是對(duì)次級(jí)客源的挖掘與吸引，重慶要打造環(huán)城游憩帶旅游品牌，將周邊省份如湖南、湖北、四川、貴州等地的游客吸引過(guò)來(lái)，著力推薦休閑觀光、游憩娛樂(lè)。

從環(huán)城游憩帶開(kāi)發(fā)的影響因素進(jìn)行分析，休閑性、觀賞價(jià)值、歷史文化資源、區(qū)位條件等是重要因子。同樣，還要考慮環(huán)城游憩地自身的環(huán)境質(zhì)量、設(shè)施配套等條件。本文結(jié)合重慶周邊鄉(xiāng)村旅游資源稟賦，對(duì)環(huán)城游憩帶旅游開(kāi)發(fā)提出幾點(diǎn)建議。一是科學(xué)定位，積極探索多元化發(fā)展模式。環(huán)城游憩帶的開(kāi)發(fā)，不能粗放，更不能隨意。要對(duì)城市周邊各類(lèi)型旅游資源稟賦進(jìn)行全面梳理、科學(xué)分析，明確開(kāi)發(fā)主題，做好統(tǒng)籌和發(fā)展定位。對(duì)于客源市場(chǎng)的分析，要以城市游客為主體，在旅游資源及產(chǎn)品服務(wù)上，將文化、休閑、觀光、體驗(yàn)等整合起來(lái)。二是結(jié)合重慶地域?qū)嶋H，做好有序規(guī)劃。一方面，對(duì)周邊鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行挖掘，為城市居民提供多樣化的游憩地；另一方面，注重滿足周邊省份及海內(nèi)外游客的需求，提升游憩地旅游質(zhì)量和服務(wù)水平。近期，要做好點(diǎn)狀圈層的有序開(kāi)發(fā)。參考“增長(zhǎng)極”戰(zhàn)略，選定重點(diǎn)近郊鄉(xiāng)村，以貼近內(nèi)環(huán)、交通易達(dá)性高的景點(diǎn)為主，培育一級(jí)旅游圈層，如白公館、磁器口、歌樂(lè)山、縉云山、金刀峽、北溫泉等景點(diǎn)。中期，引入“點(diǎn)-軸”漸進(jìn)式游憩帶格局，對(duì)周邊山體風(fēng)貌與主要旅游景點(diǎn)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。在軸線帶上，由單體分布向周邊有潛質(zhì)的景點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，形成二級(jí)旅游圈層，如東溫泉、大學(xué)城、圣燈山、龍興古鎮(zhèn)、華巖寺等。遠(yuǎn)期，立足二級(jí)旅游軸線，加大對(duì)周邊近郊鄉(xiāng)村旅游地的整合與拓展延伸，如加強(qiáng)鄉(xiāng)村游憩地配套設(shè)施建設(shè)，提升游憩帶旅游服務(wù)水平。要重視“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”與“一心兩帶”旅游線路的組合，由主產(chǎn)區(qū)向渝東北、渝東南延伸，實(shí)現(xiàn)環(huán)城游憩帶與周邊旅游景點(diǎn)的多維協(xié)同[5]。三是優(yōu)化重慶及周邊交通網(wǎng)絡(luò)，打造便捷的城市游客與游憩地交通，提高游憩地可進(jìn)入性，實(shí)現(xiàn)環(huán)城旅游資源與周邊省份旅游資源的互補(bǔ)，如開(kāi)辟多條游憩地旅游專(zhuān)線，構(gòu)建不同旅游主題的游憩地組合模式，滿足多元化游憩旅游要素的整合需求。

不同城市近郊周邊，如果旅游資源沒(méi)有特色，則難以準(zhǔn)確定位旅游主題，也會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)不當(dāng)，影響旅游資源最佳化配置。重慶以“山城”“江城”聞名，在環(huán)城游憩帶的開(kāi)發(fā)與建設(shè)過(guò)程中，要把握好主城旅游資源和近郊周邊游憩地的整合，科學(xué)統(tǒng)籌與規(guī)劃，打造特色環(huán)城旅游產(chǎn)業(yè)，真正促進(jìn)周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1] 黃慶香，董慧敏.大都市邊緣“文旅+康養(yǎng)”特色小鎮(zhèn)建設(shè)的理論與探索[J].經(jīng)濟(jì)師，2021（6）：134.

[2] 程勇輝，袁金明.環(huán)城游憩帶理論下鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展研究：以光明村旅游區(qū)域?yàn)槔齕J].區(qū)域治理，2019（38）：251-253.

[3] 劉頌，李春暉，賴(lài)思琪.上海市環(huán)城綠帶的游憩轉(zhuǎn)型潛力分析及策略[J].上海城市規(guī)劃，2019（3）：77-83.

[4] 陶少華，吉蕾.全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)、困境與優(yōu)化路徑：基于重慶市的調(diào)查研究[J].阿壩師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（3）：52-59.

[5] 魯宜苓，孫根年，劉焱，等.區(qū)域旅游雙核結(jié)構(gòu)與川渝地區(qū)旅游協(xié)同發(fā)展[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2021（11）：1388-1393.