基于熵值法的溫州市人居環境建設評價

邵凡茜，王一帆 （湖南工業大學城市與環境學院，湖南 株洲 412007）

0 引言

吳良鏞在《人居環境科學導論》中提出：“人居環境的核心是人，是以滿足人類居住需要為目的；人居環境系統是由自然、人類、社會、居住和支撐五大子系統構成[1]?！蓖ㄟ^整理人居環境的相關研究成果發現，在人居環境評價研究中，研究方法多采用主成分分析法[2]，熵值法[3]，綜合評價法[4]等方法。其中，趙蘇琴等[5]采用主成分分析法對山西省城市人居環境進行了評價；康寧等[6]采用熵值法對重慶市的人居環境進行了評價；呂亞平等[4]采用綜合評價法對杭州市人居環境質量展開了評價。在現存的研究基礎上，以溫州市為研究對象，并且選取相應的指標因子，構建溫州市人居環境評價體系，通過熵值法計算各指標權重及指數來分析溫州市人居環境建設情況，為提升溫州市人居環境提供一定參考。

1 研究區概況

1.1 區域位置

溫州市，位于浙江省東南部，東瀕東海、南毗福建、西部與麗水市相連、東北部與臺州市相連[7]，見圖1。溫州的市域輪廓大致上呈自西南至東北方向延展的扇形，東面到西面的最大距離約170km，南面到北面最大距離約160km[7]。

圖1 溫州市區域位置

1.2 行政區劃

溫州包括鹿城區、龍灣區、甌海區和洞頭區4個市轄區和瑞安市、樂清市2個縣級市，以及永嘉縣、蒼南縣、平陽縣、文成縣和泰順縣5個縣[7]，見圖2。全市總面積12110km2。

圖2 溫州市市域范圍

1.3 綜合實力

2017年，溫州位于中國百強城市排行榜的第37位[8]。2018年，溫州成為了中國大陸最佳地級市之一，排名前30[9]。自2014年開始到2019年，溫州的地區生產總值從4351億元增加到6606億元，總量排在全國城市前30[10]。2020年溫州GDP同比增長3.4%，達6870.9億元。

2 體系構建與評價方法

2.1 原始數據的獲取

本文主要從《浙江省統計年鑒2020年》《溫州巿統計年鑒2020年》和《溫州市國民經濟和社會發展統計公報》中搜集整理經濟發展、社會環境、人民生活、社會保障等方面的數據。

2.2 評價體系的構建

影響人居環境質量的因素有很多，結合相關學者關于人居環境的研究文獻，從經濟發展、社會環境、人民生活、社會保障、設施建設和城市文化6個一級指標中選取24個二級指標（如表1），構建評價指標體系。

溫州市人居環境評價指標體系 表1

2.3 評價方法

熵值法是一種客觀賦權方法，是根據各項指標的影響程度所反映的信息熵的大小來計算權重的，這種方法較好地避免了由人為原因而造成的主觀偏差[3]。指標的熵值越小，表示該指標在評價中的影響越大，熵權也越高。運用熵值法進行評價，其步驟[4]為：

①數據標準化。由于獲得的原始數據具有不同的量綱、數量級和正負取向，需進行標準處理，公式如下：

式中：yij為標準化后的指標值，xij為某分項原始數據。

②為了數據運算處理更有意義，必須消除0和負值，故需對無量綱化后的數據進行平移，即yij=y+α，但不破壞原始數據的內在規律，最大限度地保留原始數據，α的取值必須盡可能的小，即α為最接近yij的最小值，本文取α=0.0001。

③指標貢獻度計算。構建人居環境評價矩陣，如下：

計算第j個指標下第i個評價單元占該指標的比重Pij，公式如下：

④熵值計算。第j項指標熵值計算公式為：

⑤計算第j項指標的差異系數，公式為：

gj=1?ej

即：gj越大，指標越重要。

⑥熵權計算

⑦綜合得分計算

3 溫州市人居環境建設評價

3.1 溫州市人居環境建設綜合評價

通過從上述材料中整理得到的數據，分析計算溫州市與浙江省其他地級市的指標權重差異，反映溫州市的綜合情況，為后續評價打下基礎。

3.1.1 數據標準化處理及指標權重計算

按照前文提到的數據無量綱化公式，對浙江省各地級市的人居環境評價指標進行標準化處理，并用熵值法計算各指標權重，得到表2。

指標權重 表2

綜合指數 表3

3.1.2 綜合指數計算

原始數據經標準化處理得到的矩陣與各指標權重相乘累加，得到浙江省各地級市的綜合指數。

3.1.3 評價結果分析

從綜合指數看，最高分（杭州市0.8280）是最低分（舟山市 0.0933）的8.8倍，說明浙江省各地級市人居環境差距較大，其中溫州市排在第三位，但與前兩位存在差距，與后位的臺州、金華差距不大。

根據數據統計評價分析，通過圖3表示各地級市的各項指標的變化。從橫向看，各市各項指標波動較大，其中，經濟發展和設施建設變化最大，經濟發展從杭州、寧波到溫州呈現斷崖式下降，說明經濟發展是影響各市人居環境質量差異的關鍵因素，設施建設則與杭州相差很大，與兄弟城市寧波相差不大，總體居于后位；其次在社會環境、城市文化和社會保障方面溫州相對靠前，說明溫州在這幾個方面發展較好；人民生活的前段波動不大，到衢州和麗水市下降明顯。結合縱向看，浙江省各市發展差異分明，發展較好的城市各項指標都相對較高，發展相對較差的城市則普遍較低。

圖3 溫州市人居環境評價指標指數變化趨勢圖

3.2 溫州市各縣（市）、區人居環境建設評價

3.2.1 數據標準化處理及指標權重計算

按照前文提到的數據無量綱化公式，對溫州市各區縣的人居環境評價指標進行標準化處理，并用熵值法計算各指標權重，得表4。

指標權重 表4

3.2.2 綜合指數計算

由原始數據經標準化處理得到的矩陣與各指標權重相乘累加，得到溫州市一級指標指數值，如表5所示。

溫州市人居環境評價一級指標指數值 表5

3.2.3 評價結果分析

人居環境綜合得分的變化是由經濟發展、社會環境、人民生活等六方面來決定的，由于各項因素的權重不同，因此影響程度也不一樣。從表4看，經濟發展和人民生活權重較大；其次是設施建設、社會環境和城市文化；社會保障的權重最小，說明溫州各區縣的社會保障條件發展較好且差異不大。也就是說經濟發展和人民生活的提升將是今后溫州市人居環境治理的重點方面。

從圖4可直觀看出，經濟發展、人民生活和設施建設方面，市轄區遙遙領先，與其他市縣呈斷崖式差距，且位于后位的各縣相差不大，造成的原因可能是各縣經濟實力比較落后，經濟結構也不夠合理。經濟實力較強的市轄區，在社會環境和社會保障方面處于比較落后的位置，可能是因為經濟發展對社會環境造成了影響。城市文化方面，市轄區領先，瑞安市、樂清市和蒼南縣相差不大。

圖4 溫州市人居環境評價一級指標值示意圖

從圖5人居環境綜合指數看，從高到低的排序是：市轄區、樂清市、瑞安市、蒼南縣、永嘉縣、平陽縣、泰順縣、文成縣。總體上經濟較發達區域的人居環境質量相對較高。

圖5 溫州市人居環境評價綜合指數示意圖

4 討論

綜合前文的分析可得，要提升溫州的人居環境建設，關鍵點在經濟發展和設施建設方面。經濟發展和設施建設是相互的，可提出的建議有：①加快融入長三角，加強經濟實力，加強交通基礎設施，使溫州到上海、杭州、寧波等長三角的核心城市更加便捷，促進吸收大城市的資源輻射；②加快產業結構轉型升，由浙江省的統計年鑒可知，溫州的產業比重變化不明顯，工業經濟動力不足，“溫州模式”[11]是從傳統家戶小商品交易發展而來，傳統制造業發展成熟，門類齊全，但隨著科技的發展，傳統產業無疑受到了影響，整個城市的產業結構也面臨著挑戰，產業結構升級是今后必須面對的；③調整區域發展政策，政策對經濟發展有很大的影響，浙江省自“十二五”規劃開始，逐漸側重經濟均衡發展，但經濟政策的重心還是在浙北地區及杭州灣地區城市群的建設發展，導致溫州作為浙南城市，與浙北地區之間的經濟差異較大，難以縮小，因此，政府應加強對浙南地區的政策鼓勵，縮小差異。

同時，社會保障體系的完善也是要關注的一點。面對當下的老齡化趨勢，各級政府應加強養老層面的保障，根據需求設置養老機構，使其布局合理化，另外，也應在養老機構內部設立專業的醫療機構，并在運轉工作上使其規范化。

最后，本文僅以2020年溫州市的24個指標為測度數據，并不能完全反映溫州市人居環境質量。因此，在后面深入研究中，可以增加指標，建立更加完善的評價體系，擴大選取的時間節點，嘗試從更加細化的尺度上探討人居環境的建設情況。