以黨的十九屆六中全會精神為指引 推動圖書館事業高質量發展*

杜希林 王 宇

[1.遼寧省圖書館（遼寧省古籍保護中心），遼寧 沈陽 110167；2.沈陽師范大學圖書館，遼寧 沈陽 110034]

1 引言

2021 年 11 月 8 日至 11 日，中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議在北京召開，審議并通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南[1]。黨的十九屆六中全會召開后，圍繞《中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報》《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》、習近平總書記關于《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》的說明等重要內容，全國各地圖書館迅速掀起學習熱潮，深刻領會黨的百年奮斗的歷史經驗、深刻理解黨的百年奮斗的歷史意義、深刻把握黨的百年奮斗的重大成就[2]。在黨的領導下，我國圖書館事業波瀾壯闊、欣欣向榮，在傳承中國文化、賡續中華文脈、培育文化自信的歷史進程中發揮了重要作用。面向新時代，圖書館應以黨的十九屆六中全會精神為指引，秉承2019 年習近平總書記給國家圖書館老專家回信精神，踐行《中華人民共和國公共圖書館法》賦予的職責使命和圖書館精神，更多關注社會之責任、服務之本源、未來之擔當，本著“傳承文明、服務社會”的初心與使命[3]，推動圖書館事業高質量發展，把圖書館建設成全社會更有活力的新時代文明窗口、更高品質的公共文化服務陣地、更具智慧的知識交流中心，為全面建設社會主義現代化國家提供信息和智力支持。

2 各地圖書館掀起學習十九屆六中全會精神的熱潮

黨的十九屆六中全會是一次具有里程碑意義的重要會議，充分肯定了我國文化建設方面取得的成就，全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代社會發展提供了堅強思想保證和強大精神力量[4]。大會召開后，全國各地圖書館倍感榮幸、力量無窮、信心滿滿，掀起學習十九屆六中全會精神的熱潮。

11 月12 日，寧波圖書館組織全體黨員在圖書館新館四樓會議室和永豐館三樓會議室收看新聞發布會，集中學習黨的十九屆六中全會精神[5]；11月15日，嘉興市圖書館召開全體黨員大會，專題學習《中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報》全文，深刻領會黨的十九屆六中全會精神，要求全體黨員把學習黨的十九屆六中全會精神與深化黨史學習教育、推進圖書館事業高質量發展結合起來，主動擔當，勇于作為，為公共文化服務做出貢獻[5]；11 月16 日，濟南市圖書館在全館范圍內，以領學與交流討論相結合的方式，深入學習《中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報》，在專題學習會議后，以黨小組為單位開展集中學習研討[6]；河北省、貴州省、福建省、甘肅省、石家莊市、德陽市、舟山市等地圖書館對黨的十九屆六中全會精神進行了深入學習與討論。

國家圖書館館長、黨委副書記熊遠明在學習中強調，要以黨的十九屆六中全會精神學習為契機，不僅內化于心，更要外化于行，進一步發揮各級圖書館在弘揚中華優秀傳統文化和傳播中國精神方面的社會責任，努力把圖書館建設成支撐國家現代化建設和人的全面發展的高質量文獻信息保障和知識服務中心[5]。

3 深刻領悟十九屆六中全會精神的重要意義

黨的十九屆六中全會是在重要歷史關頭召開的一次具有重大歷史意義的會議，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設，特別是把文化自信和道路自信、理論自信、制度自信并列為中國特色社會主義“四個自信”，緊緊圍繞社會主義文化強國目標，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，推動文化建設取得重大歷史性成就[7]。圖書館是社會公共文化服務中心，大會對我國文化建設方面取得成就的肯定，就是對圖書館在文化事業中所發揮作用的認可和鼓勵，各地圖書館要深刻領悟十九屆六中全會精神的重要意義。

一是有助于提高政治站位，發揮文化陣地作用。國家在十四五規劃中明確提出，要繁榮發展文化事業，提高國家文化軟實力，在2035年建成社會主義文化強國[8]，這是國家在新時代的文化愿景，更是對圖書館價值與使命的回歸和召喚，黨的十九屆六中全會的召開，進一步明確了這一要求。圖書館作為社會公共文化服務中心，務必要提高自身政治站位，充分發揮文化陣地作用。面向新時代，回應新需求，圖書館要理清發展思路、緊扣時代使命，以社會、公眾和用戶需求為導向，以專業視角立足公共文化服務，強化圖書館文化立場與主體責任，為社會創造普惠、均等的文化服務[9]。

二是有助于增強社會責任，傳承中華優秀文化。圖書館承載著保存人類記憶、傳承優秀文化的社會責任，在國家文化強國戰略中，圖書館應自動對位、主動擔責，在黨的十九屆六中全會精神指引下，不斷為我國文化事業的高質量發展注入新動能、增添新活力。新時代，圖書館應準確識別機遇與挑戰，培育和弘揚社會主義核心價值觀，傳承中華優秀文化，加速推進社會主義精神文明建設，增強社會責任感與使命感。

三是有助于提升文化自信，打造社會知識中心。黨的十九屆六中全會對文化建設工作進行了專門部署、指明了未來方向，要求圖書館能夠繼續為黨和國家事業新局面提供堅強思想保證和強大精神力量，在增強全黨和全國各族人民文化自信的進程中充分發揮知識中心作用。圖書館是新時代文明窗口，面向未來，要著力提高社會文明程度與公民文化自信，提升國家文化軟實力與中華文化影響力，把圖書館建設成全社會的知識服務與交流中心。

4 以十九屆六中全會精神為指引，推動圖書館事業高質量發展

4.1 堅守初心與使命，建成社會知識中心

文化是一個國家、一個民族的靈魂。國家和民族的發展進步需要強大的文化支撐。黨的十九屆六中全會充分肯定了我國文化事業取得的成就，并且明確提出要在2035 年建成文化強國。習近平總書記在2019 年給國家圖書館老專家回信時，肯定了圖書館在傳承中華文明、提高國民素質、推動經濟社會發展等方面發揮的積極作用，同時也對圖書館提出了新要求：繼續堅守“傳承文明、服務社會”的初心與使命，更好滿足人民精神文化需求，為建設社會主義文化強國再立新功[3]。

面對當今世界百年未有之大變局，面對紛繁復雜、瞬息萬變的國際國內形勢，我們要鑒古知今、重新審視圖書館在國家經濟社會發展中的重要作用，面向新時代，更要認真堅守初心與使命，傳承中華文化力量，把圖書館建成全社會的知識中心，更好地發揮圖書館在建設中國特色社會主義文化強國中的重要作用。全國各地圖書館都要以十九屆六中全會精神為指引，認真研讀精髓并追溯圖書館服務之本源，明晰歷史責任與時代擔當，立足國家發展、文明進步與民智啟迪，理清圖書館與用戶之間的共生關系，不斷提升社會對圖書館的認可和專業認知，對內增強人民群眾文化自信，對外增強民族文化影響力[10]。圖書館既要做好文獻資源的守護者，更要做好文化文明的傳承者，要以前所未有的力量和擔當做好新時代文化服務工作，讓文化成為推動社會發展與文明進步的力量源泉。

4.2 重構館員能力體系，創新服務保障與供給

印度著名圖書館學家阮岡納贊在《圖書館學五定律》中指出：“圖書館是一個生長著的有機體，主要由藏書、讀者和館員三個有機部分組成，而館員是這個有機體的最核心部分。”[11]這一論述始終支撐著圖書館事業不斷前行與發展，在行業內外環境快速變革與迭代的當下，館員仍然是圖書館發展與進步的原動力，是最活潑、最積極、最起決定性作用的關鍵要素[12]，也只有認真思索圖書館與用戶間供需關系的根本，重新構建適應用戶需求與環境變化的館員能力體系，才能有效創新服務保障與供給。

從圖書館主要業務范疇來看，館員能力體系可歸結為五大類[13]：①知識組織能力，在知識經濟時代，館員要從簡單的資源建設轉向深層次的知識組織，從資源服務轉向知識服務，逐步提升在知識的組織、標引、序化、發現、挖掘、融合、創造等方面的能力；②情報分析能力，面對日益龐雜的資源體系與用戶需求，情報分析變得更加重要，學科服務、咨詢服務、智庫服務、決策服務等都要以情報分析能力為基礎；③數據管理能力，數字時代圖書館的數據體量前所未有并呈指數級增長，數據正在給圖書館服務創造越來越多的增值空間，從數據化轉向數智化，注重數據與戰略協同，這需要具備強大的數據管理能力；④技術應用能力，技術是圖書館發展的引擎，大數據、物聯網、云計算、區塊鏈、AI、VR 等技術在圖書館的應用，加速了智慧圖書館建設發展的進程，這需要著力培養館員技術創新與應用能力；⑤文化服務能力，從文明守護到文化輸出，從守護者到傳承者，對館員能力提出了新的要求，堅持升維思考、降維行動，打造特色文化服務產品，提升用戶留存與黏性，擴大文化受眾及其影響力，釋放圖書館文化價值，必須提升館員的文化服務能力。

4.3 拓展空間形式與內涵，豐富服務場景

空間是圖書館服務的載體，是圖書館為讀者服務的重要資源。多年來，圖書館界通過空間再造積極拓展空間形式與服務內涵，堅持需求導向、標準導向、特色導向，不斷挖掘空間價值、豐富服務場景，使得空間服務始終保持一定的創新力。隨著現代信息技術的普及應用，圖書館已逐漸形成了虛擬空間與實體空間并重的協同服務模式。面向未來，圖書館應積極探索適配第三代圖書館理念的空間場景，創造增量價值。

從形式與形態上看，不能局限于傳統的藏書空間、閱覽空間，要讓空間更好地發揮圖書館作為場所的功能，如共享空間、人文空間、交流空間、創客空間、體驗空間等，既不是純粹的物理空間，也不是純粹的虛擬空間，而是基于互聯網新業態環境下實體與虛擬高度融合的復合型空間，并且不限定于圖書館內部，可與博物館、檔案館、紅色基地等探索跨界合作，拓展空間構建模式。從功能與內涵上看，需要對原來的空間管理與服務流程進行深刻反思，面向用戶需求，創新空間承載功能，為空間注入靈魂與活力。要從物理和功能層出發，將圖書館打造成可供人們聚會和交流的，具有親切、自由、包容等特點的城市文化綜合體，從促進知識流通、創新交流環境、激發社群活力等功能需要出發，為圖書館空間賦能[14]。

4.4 完善資源體系，提升保障能力

“資源為王”是對圖書館資源價值與作用的充分肯定，圖書館資源體系的完善度直接決定了圖書館的服務能力。在新時代，圖書館資源建設應具有面向未來的前瞻性與引領性，并且能夠為社會公共文化服務提供堅實的根基與保障。當代圖書館資源構成可分為3個層面：

一是紙質資源。紙質資源是圖書館最根本的資源，是圖書館能夠存在與發展的立命之本[15]。當今世界正面臨百年未有之大變局，全球經濟發展放緩，我國也受到一定程度影響，圖書館經費收緊在未來一段時間內將是常態，要做到科學預判、精準施策，以統籌規劃避免低質量重復建設，切實關注并回應公眾對資源的需求，提高資源經濟效益。在新冠肺炎疫情常態化的影響下，要積極打通與上游出版商的邊界，加速跨界合作，推進產業鏈重組與資源融合，提升資源保障能力。要注重特色資源典藏工作，包括紅色文化資源、區域特色資源、古籍特藏資源等，建立多元化、有韌性的文獻資源體系，提升圖書館在一定區域內的文獻資源保障能力。

二是數字資源。數字資源是資源的數字化形式，與紙質資源不是替代關系，而是共生關系。全媒體時代，圖書館在資源建設中要保持一定比例的數字資源，以聯盟協作和共同體意識深化共建共享機制，同時注重網絡開放類優質資源建設，以充分發揮數字資源傳播與閱讀優勢，更好地滿足社會公眾對數字資源的閱讀需求。數字資源通常包括文本類、視頻類、音頻類、圖像類等文獻類型，要基于知識內容進行精細化標引與揭示，形成有效的數字館藏。

三是數據資源。數字化時代，智慧圖書館將是圖書館發展的新形態，要注重數據在圖書館未來服務中發揮的預判性與決策性作用：一方面圖書館要注重數據的全流程感知與管理，通過多節點匯聚資源數據、用戶數據、運行數據到中央數據中心，通過建立數據中臺簡化業務應用與服務輸出，夯實數據底座；另一方面要加強館員數據能力與數據思維的培養，優化算法、提升算力，強化數據的場景化應用與賦能作用，通過用戶畫像、資源畫像的精準繪制，推動數智化模型建設與應用，為圖書館服務提供智慧化的決策支持與解決方案。

4.5 注重技術應用，驅動智慧發展

圖書館歷來都是技術進步的倡導者和受益者，是現代化技術的重要應用場景。智慧圖書館建設已納入國家“十四五”規劃綱要，國家圖書館正著力推動全國智慧圖書館體系建設。技術創新與應用的高度智能化、一體化和本地化是圖書館向智慧化發展的重要驅力，以“技術智慧”驅動“圖書館智慧”，進而激活“讀者智慧”，正成為圖書館在“智慧社會”的新航標[16]。

技術正在加速改變圖書館的運行要素與服務模式，面向未來，圖書館應主動擁抱新技術、應用新技術，創新管理與服務模式，綜合發揮技術的智慧效能。其主要切入點有：①存在形態的多元化，依托網絡技術打造與實體圖書館融合、共生、互補的虛擬圖書館形態，積極下沉社交媒體平臺，創設均等與普惠的泛在化圖書館社群環境，盡力彌合來自不同社會階層的用戶落差，讓每個人都平等享有使用圖書館的權利和機會。②服務手段的智能化，包括數字技術驅動的多樣態館藏資源建設與多終端輸出模式，智能機器人支撐的服務應答系統與咨詢平臺，空間、座位、人流量等自助管理與自動監測、預警、調控機制等。③用戶服務的個性化，以大數據技術為支撐對用戶進行精細化、特征化分層管理，從時間、場景、主題等不同維度打造千人千面的個性化數據模型，過濾無效信息，提高服務精度。④未來需求的前瞻化，以技術重新解構圖書館各要素內生動力，創造滿足用戶未來需求的新業態與新場景，體現對未來的預判性和先知性，滿足公眾對圖書館作為全社會知識中心的期待與要求[17]。

5 結語

著名哲學家卡爾·波普爾曾說過：“假如世界毀滅了，圖書館還在，就很容易重建世界，如果圖書館也沒有了，我們就會變成原始人[18]。”這說明圖書館在保存人類歷史、傳承人類文明中具有獨特作用，是人類文明與文化的守望者和傳承者。黨和國家歷來重視圖書館事業發展，黨的十九屆六中全會充分肯定了圖書館在國家文化事業建設中的地位與作用，同時也提出了新的要求和期望。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，圖書館人應秉承這份榮耀與使命，推動圖書館事業高質量發展，在文化守望中傳承與創造，把圖書館建成全社會的知識中心，為在2035 年把我國建成社會主義文化強國貢獻智慧與力量。