基于SWOT分析的景區(qū)圖書館建設(shè)戰(zhàn)略模式研究*

張 麗

（大慶市圖書館，黑龍江 大慶 163000）

1 引言

2018 年4 月8 日，中華人民共和國文化和旅游部正式掛牌，文旅融合發(fā)展的大幕正式開啟。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。景區(qū)圖書館建設(shè)，一方面可以將文化的元素和符號更加直觀具體地呈現(xiàn)給游客，讓其閱讀服務(wù)需求在濃郁的文化氛圍中得以滿足，進(jìn)而將文化更好地傳承和傳播，真正做到讓文化更好地走向“遠(yuǎn)方”；另一方面，可以讓旅游內(nèi)容更加豐富，內(nèi)涵更加深刻，品質(zhì)更加出眾、引人注目，切實(shí)做到讓旅游更加富有“詩”意。筆者從景區(qū)圖書館建設(shè)的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)分析出發(fā)，按照組合戰(zhàn)略矩陣，遵循揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短的原則，開展景區(qū)圖書館建設(shè)的戰(zhàn)略模式研究。

2 景區(qū)圖書館建設(shè)的SWOT分析

2.1 景區(qū)圖書館建設(shè)的內(nèi)部優(yōu)勢（S）

2.1.1 館藏資源豐富，服務(wù)方式創(chuàng)新

景區(qū)圖書館建設(shè)可以依托地方各級各類圖書館豐富的館藏資源，有效利用地方特色資源的書刊資料和電子文獻(xiàn)。各類圖書館的創(chuàng)新服務(wù)方式可以借鑒和參考，如講座、沙龍、展覽、創(chuàng)客等，讓游客邊游玩邊探討文化閱讀和文化人生，提升旅游的文化內(nèi)涵。

2.1.2 “讀者+游客”雙重身份，文化價值和經(jīng)濟(jì)價值雙贏

景區(qū)圖書館建設(shè)可以為“書”找到更廣泛的讀者，同時為景區(qū)吸引更多的游客。借助流量優(yōu)勢，一方面可以最大范圍地為讀者找到“書”，同時也為書找到其合適的讀者，讓讀者在閱讀的氛圍中體會和享受景區(qū)的人文景觀；另一方面景區(qū)圖書館營造天然的“知識氧吧”，讓游客在休閑娛樂的同時推進(jìn)知識的交流和共享，讓進(jìn)入景區(qū)圖書館的“讀者+游客”獲得雙重身份體驗(yàn)，順利實(shí)現(xiàn)文化價值和經(jīng)濟(jì)價值“1+1＞2”的效果。

2.1.3 全民文化素養(yǎng)提升，文化旅游備受青睞

隨著人民群眾文化素養(yǎng)的進(jìn)一步提升，群眾基本的文化需求已經(jīng)逐步向高品質(zhì)的文化要求轉(zhuǎn)變。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，文化旅游備受青睞，越來越多的游客開始重視旅游質(zhì)量，關(guān)注旅游的文化氣息和文化基因。景區(qū)圖書館建設(shè)恰好可以將“讀萬卷書”與“行萬里路”有機(jī)融合，塑造旅游空間品質(zhì)，把文化吸引力轉(zhuǎn)化為城市魅力，讓文化完美融合到特色品牌旅游項(xiàng)目中，在良好的文化氛圍中引導(dǎo)公眾行為，促進(jìn)圖書館與旅游事業(yè)發(fā)展的共融共興。

2.2 景區(qū)圖書館建設(shè)的內(nèi)部劣勢（W）

2.2.1 建設(shè)選址難度較大

景區(qū)圖書館建設(shè)要兼顧景區(qū)和圖書館的雙重屬性，一方面要讓市民最大范圍地享受閱讀文化服務(wù)，另一方面要對景區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況如場館設(shè)置、人文環(huán)境、主題選擇等進(jìn)行深度考量。既要考慮與周邊社區(qū)的工藝環(huán)境及建設(shè)風(fēng)格等要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又可以方便社區(qū)市民獲取閱讀資源。因此，景區(qū)圖書館建設(shè)存在兼顧要素較多、選址難度較大的內(nèi)部劣勢。

2.2.2 建設(shè)資金缺口較大

景區(qū)圖書館建設(shè)無論是景區(qū)的人文景觀建設(shè)、整體空間營造及形成新型文化場景，還是打造“讀者+游客”全方位、立體式的感受閱讀新風(fēng)尚及科技感和智能化十足的閱讀創(chuàng)新服務(wù)等，都需要大量的資金投入。目前，由于旅游項(xiàng)目的科技性和創(chuàng)新性要求，加上資金籌集方式比較單一、渠道較少等多種原因，建設(shè)資金匱乏成為景區(qū)圖書館建設(shè)的一個重要制約因素。

2.2.3 專業(yè)技術(shù)人員缺乏

景區(qū)圖書館建設(shè)的質(zhì)量和服務(wù)水平將直接影響建設(shè)的最終效益。景區(qū)圖書館的服務(wù)對象兼具“讀者+游客”的雙重屬性，服務(wù)需求相對復(fù)雜，服務(wù)難度較大。景區(qū)圖書館的資源建設(shè)具有較強(qiáng)的專業(yè)化屬性，資源的選擇與確定難度增加。因此，景區(qū)圖書館建設(shè)對專業(yè)技術(shù)人員要求較高，需要兼具景區(qū)和圖書館的服務(wù)職能。我國這方面的專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)人員數(shù)量有限，急需培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人員作保障。

2.2.4 文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)深度不足

為了滿足旅游的文化深度及游客多樣化的文化消費(fèi)需求，景區(qū)圖書館需要重點(diǎn)對文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)。但是，由于文創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)新性、獨(dú)特性、文化性及品牌唯一性等特征，專業(yè)人才又相對短缺，對圖書館的資源及所在地域特定的文化背景和豐富資源的有效挖掘，并創(chuàng)造性地將個人或團(tuán)隊(duì)的知識、靈感和智慧賦予原有館藏新的生命力的能力還不夠，“景區(qū)+圖書館”文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)的深度和廣度還十分有限，開發(fā)內(nèi)容、創(chuàng)意以及延伸仍是亟待攻克的難題。

2.3 景區(qū)圖書館建設(shè)的外部機(jī)會（O）

2.3.1 政策引領(lǐng)及制度法規(guī)保障

在文旅融合發(fā)展時代，圖書館肩負(fù)著重要的使命和職責(zé)。既是文旅融合的重要內(nèi)容，又是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，要想建立符合時代要求的景區(qū)圖書館，實(shí)現(xiàn)“詩和遠(yuǎn)方”的有機(jī)結(jié)合，則必須有國家及地方政策的引領(lǐng)，進(jìn)而保障景區(qū)圖書館建設(shè)功能的順利實(shí)現(xiàn)。近十年間，我國涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件幾乎每年都有發(fā)布，《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國家“十三五”時期文化旅游提升工程實(shí)施方案》《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》《“十四五”規(guī)劃綱要》等政策法規(guī)，在對圖書館事業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)的同時，也為其發(fā)展提供了保障，為文旅融合發(fā)展指明了道路，更為景區(qū)圖書館的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)明確了方向。

2.3.2 圖書館事業(yè)發(fā)展飛速及旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展為圖書館發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展環(huán)境，無論是數(shù)量規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)范圍，還是服務(wù)手段、服務(wù)效能等多方面都發(fā)生了翻天覆地的變化和跨越式的提升。圖書館事業(yè)的高速發(fā)展為景區(qū)圖書館的建設(shè)及發(fā)展提供了豐富的文化資源和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依托當(dāng)?shù)馗黝悎D書館，通過建立分館或合作等方式共同打造景區(qū)特色圖書館。旅游業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿榫皡^(qū)圖書館建設(shè)創(chuàng)造了外驅(qū)動力，我國旅游業(yè)蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，正在從小眾走向大眾，旅游需求不斷增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率十分可喜，無論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是市場規(guī)模，我國都已進(jìn)入世界旅游大國行列。景區(qū)圖書館建設(shè)將會擴(kuò)大圖書館服務(wù)對象和服務(wù)范圍，大大提升圖書館各類資源利用率，真正實(shí)現(xiàn)圖書館的各項(xiàng)社會職能，激發(fā)文旅融合新活力，實(shí)現(xiàn)文旅融合大發(fā)展。

2.3.3 科技創(chuàng)新驅(qū)動“景區(qū)+圖書館”建設(shè)

在智能時代，景區(qū)圖書館建設(shè)可以用無限創(chuàng)意和科技創(chuàng)新驅(qū)動文化旅游，用智能化的服務(wù)理念和技術(shù)讓景區(qū)圖書館建設(shè)的“智”造屬性得以彰顯。5G 網(wǎng)絡(luò)、新媒體、3D 技術(shù)、仿真與模式識別、區(qū)塊鏈等技術(shù)的飛速發(fā)展為圖書館創(chuàng)新服務(wù)提供了原動力，在給游客帶來眼前一亮的視覺盛宴的同時，更能讓其直觀享受新技術(shù)帶來的新體驗(yàn)，從而提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動文旅融合新發(fā)展。

2.3.4 成功的經(jīng)驗(yàn)及案例可以借鑒

目前，我國上海、廣州、溫州及杭州等地已經(jīng)依托地域特色、豐富的文化資源，通過“公辦民營、公辦民助、公民合辦”等多種方式成功建立了各類主題圖書館，讓各具特色的主題圖書館變成一個個網(wǎng)紅旅游打卡景區(qū)[1]。如杭州借助西湖美景、靈隱寺、圍棋傳統(tǒng)及積淀厚重的茶文化等人文傳統(tǒng)和自然景觀建立了印學(xué)分館、棋院分館、佛學(xué)分館、茶文化分館、音樂分館等二十余座特色主題圖書館；溫州建立的中國鞋都圖書館、上海建立的金融主題圖書館等，均流淌著“地域文化基因”[2]。景區(qū)圖書館的建設(shè)可以參考現(xiàn)有的成功經(jīng)驗(yàn)，針對不同的需要，具體問題具體分析，打造獨(dú)具特色的文化名片。

2.4 景區(qū)圖書館建設(shè)的外部挑戰(zhàn)（T）

2.4.1 建設(shè)模式單一，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)范式

目前，我國已經(jīng)形成了上海市楊浦區(qū)“上海近代文獻(xiàn)主題圖書館”模式以及溫州市服裝圖書館模式等主題圖書館模式。景區(qū)圖書館建設(shè)一方面可以借鑒主題圖書館的建設(shè)模式，另一方面又要針對景區(qū)的特點(diǎn)和功能及現(xiàn)有館藏資源情況進(jìn)行重新規(guī)劃、特色打造。已建成的特色主題圖書館大多數(shù)以當(dāng)?shù)毓矆D書館的分館形式存在或者僅僅是作為公共圖書館服務(wù)的一個流動站（點(diǎn)），沒有形成相對多樣又統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)范式，建設(shè)難度相對較大。

2.4.2 圖書館主題選擇、建設(shè)方向、建設(shè)規(guī)模把握難度較大

首先，圖書館作為景區(qū)游客的打卡地，其建設(shè)方向要與絕大多數(shù)游客的興趣愛好相吻合，要與景區(qū)的環(huán)境相得益彰。其次，要充分發(fā)揮好圖書館的社會職能作用，在做好游客閱讀服務(wù)的同時，應(yīng)該盡可能地?cái)U(kuò)大服務(wù)范圍，讓周邊社區(qū)居民也能享受到閱讀文化服務(wù)。因此，景區(qū)圖書館建設(shè)的方向、主題、輻射范圍及建設(shè)方向的把握就尤為重要，難度也相對較大。

圖1 景區(qū)圖書館建設(shè)的SWOT維度分析

3 景區(qū)圖書館建設(shè)的戰(zhàn)略組合矩陣

景區(qū)圖書館建設(shè)的戰(zhàn)略必須要使其內(nèi)部能力（優(yōu)勢和劣勢）與外部環(huán)境（機(jī)會和挑戰(zhàn)）相適應(yīng)，并不斷地做動態(tài)調(diào)整，以保證建設(shè)的可持續(xù)且良性循環(huán)。現(xiàn)以內(nèi)部環(huán)境分析作為橫坐標(biāo)軸，正半軸代表內(nèi)部優(yōu)勢，負(fù)半軸代表內(nèi)部劣勢；以外部環(huán)境為縱坐標(biāo)軸，正半軸代表外部機(jī)會，負(fù)半軸代表外部挑戰(zhàn)；將SWOT 的4 個維度進(jìn)行兩兩組合形成矩陣，分析提出組合類型，為下一步具體的景區(qū)圖書館建設(shè)的戰(zhàn)略模式研究打下基礎(chǔ)和鋪墊，如圖2所示。

圖2 景區(qū)圖書館建設(shè)的組合矩陣圖

3.1 SO組合——持續(xù)增長型

借助外部環(huán)境機(jī)會以及內(nèi)部資源優(yōu)勢，形成持續(xù)增長型組合。景區(qū)圖書館建設(shè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，結(jié)合文旅融合的時代要求，完善保障機(jī)制，如通過制定景區(qū)圖書館的法人治理結(jié)構(gòu)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、績效評價機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制等推動體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)景區(qū)圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，從而實(shí)現(xiàn)景區(qū)圖書館的健康有序發(fā)展。以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動并借鑒主題圖書館建設(shè)的成功案例，借助媒體和社會力量充分利用現(xiàn)有館藏資源和自身優(yōu)勢營造濃郁的社會氛圍。

不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)思路。定期或者在重要事件及時間節(jié)點(diǎn)開展相關(guān)主題的品牌服務(wù)活動，如通過民俗表演的形式弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、聘請相關(guān)主題學(xué)者進(jìn)行文化知識講座、舉辦各類相關(guān)知識沙龍以及將各種文化元素轉(zhuǎn)化成實(shí)景演出或者舉辦賽事，從內(nèi)容、形式及視覺效果等方面將主流文化、創(chuàng)新文化、高雅文化、多元文化用創(chuàng)新的手法及立體化的方式帶到人們身邊，讓更多的人知文化、學(xué)文化、懂文化、用文化，提升國民整體閱讀文化素養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)“景區(qū)+圖書館”的雙贏。

3.2 WO組合——揚(yáng)長避短型

借助外部環(huán)境的機(jī)會彌補(bǔ)自身創(chuàng)建的劣勢，形成揚(yáng)長避短型發(fā)展組合。圖書館事業(yè)和旅游業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿俺晒Φ膶?shí)踐可以為景區(qū)圖書館建設(shè)提供原動力，技術(shù)人才的培養(yǎng)以及資金籌集方式的轉(zhuǎn)變將彌補(bǔ)建設(shè)過程中的選址困難及資金不足等限制條件。

科技創(chuàng)新可以大大激發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)深度和廣度，通過技術(shù)驅(qū)動和創(chuàng)新型人才的引進(jìn)來加大文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的再創(chuàng)造，引領(lǐng)文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。在文創(chuàng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中應(yīng)該注重引領(lǐng)用戶的體驗(yàn)式開發(fā)，設(shè)立文創(chuàng)體驗(yàn)空間，增強(qiáng)用戶參與度，讓用戶參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和創(chuàng)作，從而形成既展現(xiàn)本土文化又獨(dú)具特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，賦予文化資源新的生機(jī)和活力。打造集參觀游覽、體驗(yàn)學(xué)習(xí)及公益培訓(xùn)為一體的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)體驗(yàn)區(qū)，賦予文化旅游以新的元素和亮點(diǎn)，提升圖書館自身內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)集聚。

3.3 ST組合——扭轉(zhuǎn)型

利用內(nèi)部優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)外部威脅，形成扭轉(zhuǎn)型組合。通過對現(xiàn)有景區(qū)的游客需求調(diào)研，提高社會公眾的參與度，了解本景區(qū)“讀者+游客”雙重身份的閱讀需求；開展景區(qū)圖書館建設(shè)的必要性、建設(shè)主題、讀者類型以及需要輻射范圍的實(shí)地考察和調(diào)研。以“游客+讀者”的需求為導(dǎo)向，依靠“景區(qū)+圖書館”專業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目和管理方法，形成特色資源品牌服務(wù)項(xiàng)目，與其他景區(qū)聯(lián)動，優(yōu)勢互補(bǔ)，向產(chǎn)業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。

從根本上打破政府獨(dú)立出資的單一經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)向政企共建、企業(yè)自建、借助社會力量聯(lián)合創(chuàng)建等多種方式相結(jié)合的建設(shè)方式轉(zhuǎn)變。目的明確地展開建設(shè)前期的需求分析，扭轉(zhuǎn)建設(shè)模式單一、實(shí)用性不強(qiáng)、服務(wù)范圍小的局面，從而避免造成各類資源的浪費(fèi)。

3.4 WT組合——防御規(guī)避型

防御外部挑戰(zhàn)，規(guī)避內(nèi)部劣勢，形成防御規(guī)避型組合。借助社會力量，擴(kuò)寬資金的籌集方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和服務(wù)方式，克服資金短缺和專業(yè)技術(shù)人員不足的困難；重視創(chuàng)新型、專業(yè)型人才培養(yǎng)，加大文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)力度、深度及廣度；盡可能地?cái)U(kuò)寬輻射范圍，讓更多的人享受到“閱讀+旅游”的權(quán)利，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)方法，應(yīng)對建設(shè)模式單一、建設(shè)主題及輻射范圍確定難度較大的外部挑戰(zhàn)。

借助創(chuàng)新技術(shù)手段，了解“游客+讀者”文化旅游的目的，分析其閱讀習(xí)慣和偏好，進(jìn)而分析其文化旅游的需求方向及挖掘潛在客源，針對具體的需求制定差異化、個性化的服務(wù)策略、營銷投放區(qū)域和路徑，在精準(zhǔn)有效提升文化旅游服務(wù)和管理效率的同時，讓市民從根本上感受信息革命為其帶來的便利和享受。用科技創(chuàng)新驅(qū)動“旅游+圖書館”的發(fā)展，形成行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力，帶動周邊地區(qū)及其他旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，引領(lǐng)文旅融合發(fā)展的新趨勢。

4 景區(qū)圖書館建設(shè)的戰(zhàn)略模式研究

打造景區(qū)圖書館最終的目標(biāo)是圖書館與景區(qū)深度融合，實(shí)現(xiàn)文旅融合的意義和價值。用景區(qū)內(nèi)的特色主題館帶動旅游，讓旅游更富有深度和內(nèi)涵；用旅游促進(jìn)圖書館功能實(shí)現(xiàn)，讓圖書館的創(chuàng)新服務(wù)技術(shù)和服務(wù)理念得以共享和傳播[3]。因此，景區(qū)圖書館建設(shè)應(yīng)該抓住外部機(jī)會、發(fā)揚(yáng)內(nèi)部優(yōu)勢，攻克創(chuàng)建過程中的挑戰(zhàn)和自身所處的劣勢，揚(yáng)長避短。筆者針對組合戰(zhàn)略矩陣從宏觀、中觀和微觀3個層面提出景區(qū)圖書館建設(shè)的戰(zhàn)略模式。

4.1 宏觀戰(zhàn)略模式

4.1.1 貫徹落實(shí)法律法規(guī)，推進(jìn)景區(qū)圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

景區(qū)圖書館建設(shè)應(yīng)該在認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》《公共圖書館法》《公共文化服務(wù)保障法》《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，深刻把握文旅融合的深刻內(nèi)涵、使命任務(wù)及文化建設(shè)的根本要求，將總體要求和方法論指導(dǎo)等融入到景區(qū)圖書館建設(shè)工作的各個方面。針對景區(qū)的游客類型以及讀者的輻射范圍，制定符合景區(qū)圖書館建設(shè)的相關(guān)實(shí)施意見及各項(xiàng)規(guī)章制度，將景區(qū)圖書館建設(shè)納入到當(dāng)?shù)卣幕l(fā)展規(guī)劃和公共文化服務(wù)體系中去，完善景區(qū)圖書館建設(shè)理論體系，讓景區(qū)圖書館建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)化、精品化，為后續(xù)其他景區(qū)圖書館建設(shè)提供借鑒和參考，在實(shí)現(xiàn)圖書館自身價值的同時，推動景區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

4.1.2 善于借助媒體融合，營造社會文化旅游氛圍

“十四五”時期文旅融合創(chuàng)新發(fā)展的新形勢要求，文化旅游的宣傳要善于借助媒體力量來提升吸引力和影響力。隨著新媒體的不斷發(fā)展，文化旅游的宣傳方式也應(yīng)該與時俱進(jìn)，推廣方式可以由單一的方式向多元化推廣方式轉(zhuǎn)變，將報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微信、微博、抖音、快手等新媒體融合，深度挖掘圖書館館藏特色資源，借助地域文化和旅游優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞歷史文化、宗教文化、建筑文化、園林文化、民族民俗文化、飲食文化等特色主題內(nèi)容，借助游客的流量優(yōu)勢，讓市民對文化旅游“知、懂、愛、傳”，提高社會公眾的知曉度，最終形成政府支持、社會重視、全民參與的良好社會文化旅游氛圍，開創(chuàng)文化旅游發(fā)展新局面[4]。

4.1.3 推動體制機(jī)制創(chuàng)新，完善投入和保障機(jī)制

景區(qū)圖書館建設(shè)是改善群眾文化旅游服務(wù)質(zhì)量的一個創(chuàng)新項(xiàng)目，除了要進(jìn)行特色文化景點(diǎn)的打造外，還要兼顧圖書館服務(wù)的普惠性、均等性和公益性等屬性。因此，各級職能部門要建立完善的管理運(yùn)行機(jī)制，對景區(qū)圖書館建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。景區(qū)圖書館的建設(shè)無論從選址、資源選擇以及管理運(yùn)行與維護(hù)都需要大量的人力、財(cái)力和物力的投入，需要國家、地方及社會各方力量給予支持和保障。因此，在景區(qū)的建設(shè)過程中各相關(guān)職能部門應(yīng)該加大投入力度，并提升相關(guān)保障機(jī)制建設(shè)水平。

4.2 中觀戰(zhàn)略模式

4.2.1 轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式，由粗放獨(dú)享型向集約共享型轉(zhuǎn)變

景區(qū)圖書館的運(yùn)營僅靠單一經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式是無法適應(yīng)其發(fā)展要求的，圖書館進(jìn)駐景區(qū)或者讓圖書館獨(dú)立成為一個風(fēng)景區(qū)最終形成景區(qū)圖書館，都要求其建設(shè)和運(yùn)營模式從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變。

一方面，政府主導(dǎo)、景區(qū)協(xié)助，鼓勵景區(qū)與當(dāng)?shù)胤蠗l件的公共圖書館聯(lián)合。將公共圖書館的主題分館設(shè)在景區(qū)，國家和地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金對景區(qū)圖書館建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助，以確保各類文獻(xiàn)資源的供給。景區(qū)為分館提供場地，聘用專業(yè)的人員管理和提供服務(wù)，最終收益由景區(qū)和圖書館共同所得，景區(qū)所得部分由景區(qū)自由支配進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，圖書館所得部分按規(guī)定納入到公共圖書館預(yù)算統(tǒng)一管理[5]。

另一方面，創(chuàng)新運(yùn)行管理模式，政企分開，以國家政策和法律保障，號召具備建設(shè)條件的景區(qū)自行策劃籌備管理或號召社會力量投資建設(shè)，針對游客類型特點(diǎn)提供定制式閱讀服務(wù)，自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)由粗放型“游”向精品集約型“學(xué)”轉(zhuǎn)變，將“研、學(xué)、游”完美融合，增加文化旅游的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)“景區(qū)+”和“圖書館+”的雙鏈互動[6]。

4.2.2 以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，引領(lǐng)文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)

樹立科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展理念，采用景區(qū)圖書館建設(shè)的創(chuàng)新管理與運(yùn)行模式，應(yīng)用新的技術(shù)手段，為“游客+讀者”打造不一樣的文化旅游體驗(yàn)。深挖地方特色文獻(xiàn)資源，用知識創(chuàng)新豐富服務(wù)內(nèi)容和文化內(nèi)涵；將圖書館的創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用到景區(qū)圖書館場景建設(shè)中，借助于5G 網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘、AR 等技術(shù)創(chuàng)新打造特色的閱讀體驗(yàn)空間，重塑圖書館閱讀空間，建立新型閱讀場景，最終形成集觀景、閱讀及娛樂于一體的休閑體驗(yàn)區(qū)。

4.3 微觀戰(zhàn)略模式

4.3.1 利用資源優(yōu)勢，打造特色景區(qū)圖書館

結(jié)合本土文化及地方特色資源優(yōu)勢，調(diào)查統(tǒng)計(jì)各景區(qū)游客的流量、景區(qū)周邊的市民分布情況并成立建設(shè)專家小組，聘請專業(yè)人員進(jìn)行“游客+讀者”的閱讀需求評價和分析，確定選址后根據(jù)景區(qū)的環(huán)境和圖書館的主題設(shè)置進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)資源的建設(shè)和景區(qū)場景布局。利用現(xiàn)有圖書館的資源優(yōu)勢保障各類文獻(xiàn)資源的種類、數(shù)量和質(zhì)量，了解社會熱點(diǎn)，重點(diǎn)對讀者的閱讀需求進(jìn)行深度挖掘，可以是某一專業(yè)、某一文獻(xiàn)類別、某一特定主題或者是某一范圍等，保證所收集和組織的文獻(xiàn)資源的專藏性[7]。確定主題后采用問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等對主題的實(shí)用性和可行性進(jìn)行研究分析，最終打造符合景區(qū)游客類型需求、實(shí)用性強(qiáng)、吸引力大的景區(qū)特色圖書館。

與媒體、旅行社等多個部門通力合作，針對“景區(qū)+圖書館”的雙重特色資源及游客類型多元化需求采用差異化的營銷方式推廣旅游線路，定制文化旅游專線，讓更多的人走進(jìn)景區(qū)、走進(jìn)各具特色的主題圖書館，了解豐富的本土特色文化資源及地域風(fēng)情，在提升旅游質(zhì)量體驗(yàn)中滿足精神文化需求[8]。景區(qū)為特色圖書館的服務(wù)提供優(yōu)雅環(huán)境和營造舒適氛圍，圖書館的讀者作為游客的一部分，在帶動景區(qū)客流量的同時促進(jìn)景區(qū)的整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“景區(qū)+圖書館”的協(xié)同發(fā)展。

4.3.2 加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，營造網(wǎng)紅打卡地

景區(qū)圖書館的建設(shè)宗旨、總體布局、建設(shè)思路及服務(wù)理念等既要符合景區(qū)的整體風(fēng)格又要契合圖書館發(fā)展的需要，可以從空間區(qū)域布局、人文環(huán)境營造等方面加強(qiáng)文化旅游環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步打造布局科學(xué)合理、環(huán)境舒適、特色精致的閱讀空間和文化旅游勝地。

為了滿足“游客+讀者”的多樣化需求，景區(qū)圖書館應(yīng)該同時具備提供傳統(tǒng)閱讀服務(wù)空間、數(shù)字化閱讀體驗(yàn)區(qū)，3D、AR 及機(jī)器人等高科技體驗(yàn)區(qū)等休閑功能區(qū)域及會議、報(bào)告及沙龍等形式的分享交流功能區(qū)域。同時，針對該景區(qū)圖書館文化資源的特色，要求工作人員的服飾以及服務(wù)方式要切合該館的主題特色，延伸服務(wù)范圍，弘揚(yáng)地域文化。一方面，讓景區(qū)圖書館帶動景區(qū)發(fā)展，使之成為旅游必到網(wǎng)紅打卡地，提升旅游的文化內(nèi)涵。另一方面，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋范圍，讓周邊的市民也能走進(jìn)圖書館，并利用特色館藏資源，提高館藏資源利用率，讓圖書館的服務(wù)效能最大化。

4.3.3 創(chuàng)新景區(qū)圖書館服務(wù)，打造品牌服務(wù)項(xiàng)目

根據(jù)景區(qū)的特點(diǎn)，從服務(wù)場景、服務(wù)形式及服務(wù)內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新，打造特色品牌服務(wù)項(xiàng)目。將傳統(tǒng)的閱讀服務(wù)空間打造成集舞臺、燈光、音響等多種元素集合的多功能展示廳和休息娛樂廳。豐富服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)直觀性和體驗(yàn)式特色，吸引更多的讀者參與進(jìn)來，為其提供更加專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。擴(kuò)大閱讀服務(wù)內(nèi)容的范圍，除了提供常規(guī)的主題文獻(xiàn)的閱覽、展示及知識展覽服務(wù)外，還可以提供相關(guān)主題資源的多媒體制作等服務(wù)內(nèi)容。

4.3.4 加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，賦予館藏資源新的生命力

重視文創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)，吸納圖書館界、旅游界、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及產(chǎn)業(yè)管理等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才參與景區(qū)圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，構(gòu)建文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)。可以抓住景區(qū)圖書館館藏資源的主題特色、景區(qū)圖書館的外觀建設(shè)及LOGO等多種角度設(shè)計(jì)開發(fā)相應(yīng)的文創(chuàng)產(chǎn)品[9]。將優(yōu)質(zhì)的館藏資源的主題要素與科技、創(chuàng)意等要素深度融合，讓大眾感受科技帶來的視覺盛宴。

圖3 景區(qū)圖書館建設(shè)戰(zhàn)略模式

綜上，通過景區(qū)圖書館建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境分析，確定內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢、外部機(jī)會和外部挑戰(zhàn)4個維度的影響要素；形成組合矩陣，提出組合戰(zhàn)略類型；用戰(zhàn)略組合類型引領(lǐng)景區(qū)圖書館建設(shè)模式，從宏觀、中觀及微觀3個層面構(gòu)建其戰(zhàn)略模式。

根據(jù)“游客+讀者”需求提供“景區(qū)+圖書館”服務(wù)構(gòu)建微觀模式；通過轉(zhuǎn)變運(yùn)營管理模式實(shí)現(xiàn)“景區(qū)+”“圖書館+”的雙鏈互動構(gòu)建中觀模式；用總體要求控制和方法論指導(dǎo)景區(qū)圖書館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，通過營造良好社會文化氛圍和完善投入保障機(jī)制構(gòu)建宏觀模式。

5 結(jié)語

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要愛讀書、讀好書、善讀書，建設(shè)書香社會。隨著人民生活水平的日益提高，大眾對旅游品質(zhì)的需求不斷升級，閱讀理念漸入人心，閱讀文化消費(fèi)的認(rèn)可度逐步提升。中國人歷來就有“讀萬卷書、行萬里路”的傳統(tǒng)意識，景區(qū)圖書館建設(shè)恰好做到了二者的完美融合。采用“旅游+圖書館”模式，以讀者需求為動力，以景區(qū)的流量優(yōu)勢為載體，以圖書館豐富的特色館藏資源和創(chuàng)新服務(wù)模式為依托，以專業(yè)人才、國家政策及法律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為保障，將旅游與閱讀有機(jī)融合，讓市民在休閑愉悅的旅游中體驗(yàn)全方位、立體式的閱讀新風(fēng)尚，感受特色更鮮明、空間更精致、管理更精細(xì)、服務(wù)更專深的文化旅游氛圍，實(shí)現(xiàn)從淺層次的自然風(fēng)光之行到深層次的文化盛宴之旅，進(jìn)一步促進(jìn)閱讀附加值實(shí)現(xiàn)和旅游品質(zhì)的提升。