多維立體化高校學生黨員成長檔案建構模式探究

何兆炎，周曉霞

(1.廣西師范大學馬克思主義學院，廣西桂林，541004；2.廣西師范大學美術學院，廣西桂林，541004)

一、引言

隨著大學生黨員數量越來越多，高校應在黨組織生活中形成一個多維的、立體化的，并且伴隨學生成長過程、完整記錄和形成規劃的高校學生黨員成長檔案。在互聯網迅速發展的大數據時代，信息技術的發展使各類信息和數據的傳播更加便捷、快速。互聯網的發展在為大學生提供更多信息，拓寬他們的知識面的同時，也改變了高校開展教育管理和黨建工作的方式。

一方面，隨著學生黨員數量的不斷增加，其流動性也隨之提升，這就加大了高校各學生基層黨組織黨員管理工作的難度。因此，為全面了解學生黨員的成長情況，建立和完善多維立體化高校學生黨員成長檔案制度勢在必行。

另一方面，大數據時代下的大學生信息接收能力更強，更愿意展現自我意識和個性，也敢于發表自己的觀點。這在提高他們的綜合素質的同時也導致他們的思想更容易受到外界的影響，復雜多變，無形中提高了高校學生黨員成長檔案建構工作的難度。

二、高校學生黨員成長檔案研究現狀及建構

(一)高校學生黨員成長檔案研究現狀

越來越多的高校已經通過建立學生黨員成長檔案和激發學生黨員發揮先鋒模范作用的管理模式，引導學生黨員健康發展。但是，這些制度目前還有很大的完善空間。秦蔚蔚在研究“互聯網+黨建”模式下推進優秀學生黨員成長檔案建設的路徑時指出：“在觀念上對優秀學生黨員成長檔案建設重視不夠，常態化與規范化堅持融入不足。”[1]王洋認為：“常態化教育的體制機制有待進一步完善。”[2]王凱也指出：“大學生的思想復雜多變，給學生黨建工作提出了新的挑戰。”[3]由此可見，雖然高校已經有意識地通過建立成長檔案記錄、儲存及分析學生黨員的成長表現，但仍需提升高校學生黨員隊伍建設和學生黨員檔案管理工作的科學化水平及檔案的全面性。

對于部分高校在學生黨員檔案管理方面存在教育和管理相對較弱、過程記錄規劃不足、檔案功能開發和信息化建設不夠、檔案管理人員考核督導欠缺等問題，也有研究給出了相應的建議。例如，王洋提出，要“廣泛征集意見，分層分類實施”[2]。王凱提出，要“加強網絡素質培訓，提高黨建工作隊伍水平”[3]。何金龍等人認為，要“創建交流新平臺，大學生成長檔案信息收集方式多元化”[4]。秦蔚蔚則認為，要“注重黨建部門與其他相關部門協作，形成優秀黨員成長檔案建設的合力”[1]。可見，高校依據信息收集的內容和性質對大學生的成長檔案進行分類管理，不僅可以豐富檔案的內容，還能彌補其他類型學生檔案管理的不足，增強其參考價值。

綜上所述，目前高校的學生黨員檔案管理工作存在思想不重視、制度不健全、內容不全面等問題，高校對于學生黨員檔案管理工作還需要投入更多的精力和資源。

(二)多維立體化高校學生黨員成長檔案建構的必要性

目前，高校學生黨員檔案記錄主體更多依托于傳統紙質載體，形式相對單一，且“重收藏輕利用”，對檔案功能的開發不足。隨著黨員檔案內容的豐富和擴展，查檔不便、效率不高、資源浪費、保密性不夠強等問題逐漸顯著，對檔案的存儲、查閱、更新等造成了不便。這種相對靜態、單向、被動式的傳統紙質載體檔案已難滿足新時代高校對檔案的需求，其教育、督促及反思作用得不到充分的開發。

多維立體化高校學生黨員成長檔案是指，用文字、圖片、影像等方法真實地記錄學生黨員成長過程，具體表現為在學生黨員從申請入黨到轉正期間的紙質黨員檔案材料的基礎上，進一步建立電子成長檔案，對其思想、學習、生活、工作、心理、實踐等內容進行記錄，進而動態呈現學生黨員在培養過程中的全部信息。多維立體的成長檔案真實、動態的記錄形式為每一名學生黨員都創建了獨特的“識別碼”，能夠為黨組織和國家選拔人才提供第一手資料，成為高校黨組織教育、管理學生黨員及學生黨員自我管理的重要依據。

三、多維立體化高校學生黨員成長檔案管理優化路徑

許多高校都在努力尋找合適的路徑對學生黨員檔案進行科學化和規范化管理工作。“當前，高校發展學生黨員依據的法律法規是1999年《中華人民共和國檔案法》、2008年《高等學校檔案管理辦法》和2014年的《中國共產黨發展黨員細則》。”[6]在信息化飛速發展的時代背景下，我國高校學生黨員成長檔案管理要利用管理制度與專業人員協調提升驅動力，豐富檔案信息記錄和規范內容設置，并通過立體管理實現不同檔案管理載體的和諧共生。

(一)利用管理制度與專業人員協調提升驅動力

隨著學生黨員隊伍的不斷壯大，高校黨務工作也愈發繁重。由于學生黨員人數多、黨務工作繁雜，高校黨務工作者隊伍無法開展精細化管理，部分高校學生黨員培養過程中出現了“重前期培養，輕后續監管”的問題，黨員檔案信息存儲不夠仔細，成長檔案的時效性和連續性也難以保障。對此，高校可以采取以下兩種改進措施。

1.保障檔案管理隊伍人才配備

專業化的黨務工作隊伍是高校開展黨員教育管理工作的重要保障。高質量開展高校學生黨員檔案管理工作需要盡快實現黨務工作隊伍的常態化、現代化和專業化。例如，適當增加具有檔案專業技術職務的人員數量，定期組織相關工作人員參加專業知識和技能學習培訓，使其掌握相關現代化科學技術，熟悉網絡信息技術，進而培養一支具有較高檔案管理專業知識水平，同時具有較強創新能力的檔案管理工作隊伍；規范制度，形成檔案管理依托屏障；明確各環節的分工職責和工作流程，整合現有管理工作資源和成果，增強學生黨員檔案管理有效性。

2.建構互動式管理與被管理的雙元主體

高校要強化學生黨員的自我管理意識，加強對自身檔案管理的關注和重視，通過互動和共建，構建管理和被管理的雙元主體。在現代網絡技術的加持下，學生的自主性和自由度有了很大的提升。因此，高校要注重提升學生黨員對自身檔案的認識，使他們重視這一任務，適當分攤黨務工作者的工作量，讓管理者(黨務工作者)和被管理者(學生黨員)建立密切配合、相互理解和協助的關系。例如，高校可以通過創建黨員責任區，給學生黨員劃定責任范圍，使其能夠利用互聯網等多樣化的路徑豐富自己的成長檔案內容。在此過程中，高校黨務工作者要對學生黨員進行個性化的指導，為他們提供便捷的參與管理的途徑，關注他們的自我發展需要，引導他們自覺參與檔案管理工作。同時，學生黨員要積極主動地匯報、登記各階段的思想動態、個人專業和能力成長、配合組織交接等信息，發揮自身在高校中的主人翁作用，通過參與提高高校黨務工作的效率和成效。

(二)豐富檔案信息記錄和規范內容設置

當前，部分高校的學生黨員檔案僅局限于學生黨員發展、教育與管理過程中程序性信息材料等內容的收集和記錄。同時，“傳統的學生黨員檔案主要包括入黨申請書、思想匯報、入黨積極分子培養考察表、政審材料、入黨志愿書、預備黨員培養考察表、轉正申請書等內容，每個學生黨員的檔案形式一樣、內容大同，區分度不高，千篇一律，缺乏個性化特點，違背了檔案建設的原則和初衷”[5]事實上，建立學生黨員檔案的主要參與人員一般僅為本人、培養聯系人和支部委員，參與面較窄。然而，用人單位在選用畢業生時，對作為優秀學生代表的學生黨員尤為關注。因此，多維立體化學生黨員成長檔案應切實、全面地體現學生黨員在校期間的成長情況，這對他們的就業和入職后的個人發展都有重要的積極作用。具體來說，學生黨員檔案不僅要記錄黨組織談話、黨組織生活參與情況，還要體現學生認知水平、行為能力、服務意識等成長過程的即時變化。這不僅有利于高校推進學生黨員檔案管理工作，而且能為用人單位挑選人才提供更多依據，并提高學生黨員的就業水平，實現三方共贏。

1.傳統學生黨員檔案的豐富和延伸

多維立體化學生黨員成長檔案應以傳統學生黨員檔案為基礎，但并非對傳統黨員檔案的思想匯報記錄和簡單移植，而應注重對學生黨員定期思想動態匯報、學業收獲及考查情況進行動態記錄，旨在通過增加和擴展信息展現學生黨員的個性化特點和成長經歷，觀察、記錄和總結學生黨員日常思想和行動的點滴，使檔案內容更豐滿、更多樣，讓學生黨員可以通過視頻、圖片、文字等形式記錄和展現自身認知水平、行為能力、服務意識等素質的動態成長。為此，高校可以在檔案內容中增設專業學習情況、個人思想變化、心理活動及社會實踐等模塊，建立學生檔案與學生教育成長之間的動態關聯，使學生黨員能夠通過多維度的自我評價總結自身優缺點。在此基礎上，高校再在檔案中融入教師和同學評價，及時、詳細地把一切可以體現學生黨員成長的內容記錄在案，使成長檔案更加真實而豐滿，進而實現對學生黨員成長經歷全過程的記錄和保存。

2.檔案記錄突出學生黨員的主體地位

隨著互聯網的普及，學生黨員獲取信息的途徑增加，日益多元化的價值取向使他們的思維更加靈活多變，自主意識更強，勇于探索和嘗試，并通過日常行為進行自我展示，這就使傳統且相對單向的紙質學生黨員檔案表現出較大的局限。為適應這些新變化，高校就需要利用互聯網建立個性化的雙向互動管理模式對學生黨員檔案進行管理，通過及時更新提高管理工作的時效性。因此，多維立體化學生黨員成長檔案對學生即時變化的認知水平、行為能力、服務意識等素質的記錄離不開學生黨員的參與。對此，高校應明確學生黨員主體地位，引導學生黨員主動參與成長檔案建設工作，以個性化、立體化、多樣化的內容真實地體現學生黨員的成長過程，突出學生黨員在成長過程中的主體地位。

(三)通過立體管理實現不同檔案管理載體的和諧共生

當前，缺乏統一的管理標準、檔案管理專職人員專業素養不足、高校電子基礎設備軟硬件落后等客觀條件的束縛使得高校學生黨員檔案功能大多未得到充分開發利用。在互聯網時代背景下，進行學生黨員成長檔案的電子信息化構建，是高校學生黨員檔案管理工作的必然選擇。

1.電子載體和紙質載體齊行并管

高校要依托網絡信息平臺進行電子檔案和紙質檔案的并行管理，在充分發揮二者優勢的基礎上關注學生黨員的成長動態，實現多維立體化高校學生黨員成長檔案信息管理模式的常態化：電子檔案在進行文字記錄的同時，還可以添加音、形、像等動態信息，便于記錄、查閱和整理；紙質檔案要及時備份與備查，確保電子檔案在遭受意外被覆蓋或刪除時不會影響到黨員管理工作。這種不同檔案載體并行的管理方式能夠擴大檔案管理工作的參與面，增強學生黨員的自我服務意識，對學生開展階段性思想總結和進行將來的職業生涯規劃都有重要的積極作用。同時，高校要注意部分檔案，如涉及學生黨員個人隱私、國家與政府、學校安全的信息必須采用紙質載體，確保信息安全材料的安全。

2.發揮學生主體性利用網絡協助成長全記錄

利用信息化技術方便、快捷地實現學生黨員的成長全記錄，能夠改變學生黨員檔案記錄信息填寫后難以更改的弊端，讓教師和輔導員能夠及時掌握學生黨員情感、學習、生活的實際動態，全面了解學生黨員的思想變化，進而為滿足學生黨員思想、心理和行為的個性化需求提供依據。需要注意的是，高校要向學生黨員強調使用專設賬號，實現專人專碼，同時進行規范管理，強化安全保護，防范電子檔案在上傳、查閱和更新過程中被隨意甚至是惡意更改，保障電子檔案的真實性和私密性，達到信息互聯互通和安全共享目的。

四、結語

“當然，網絡文化背景下的時代性與發展性，決定了高校大學生黨員成長檔案必將隨時代的發展而發展。”[6]在互聯網陪伴下成長起來的新一代高校學生黨員思想多變，需要采用多維立體化高校學生黨員成長檔案實現對學生黨員成長全過程的動態跟蹤和管理。除了科學、規范、精細化開展收集與保管學生黨員檔案工作，高校學生檔案管理部門還應把握檔案管理信息化與網絡化的發展新態勢，指導學生黨員自主參與成長檔案工作。各高校學生黨員成長檔案的建設、使用及管理應以實現學生黨員更好地成長為目的，加強學生黨員成長檔案建設，強化學生黨員成長檔案的育人和管理培養功能。總之，高校學生黨員成長檔案的建設是一項復雜的長期工程，需要高校黨組織等多部門聯合協作，促進高校學生黨員成長檔案工作的高效開展。