建設馬克思主義學習型政黨：偉大成就、實踐困境及推進路徑

祝玥 王雁

[摘? 要]中國共產黨在百年歷史進程中關于建設馬克思主義學習型政黨進行了系統的理論創新和實踐探索，實現了用馬克思主義科學理論成果武裝全黨的目標，推進了黨的建設的偉大工程，形成了符合黨情的黨內集中教育方式，提升了黨的領導能力和執政能力。當前，學習型政黨建設依然存在“學習”有余而“運用”不足，“統一”有余而“針對”不足，“內功”有余而“外力”不足，“聲勢”有余而“效果”不足等現實問題。在第二個百年奮斗目標的趕考之路上，要明確理念，重視學用結合;分類指導，提升靈活程度;統籌謀劃，建設學習大國;加強監督，健全考評機制，以這四方面為著力點，深入推進馬克思主義學習型政黨建設。

[關鍵詞]中國共產黨;馬克思主義學習型政黨;偉大成就;實踐困境;推進路徑

[中圖分類號]B0-0;D64? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）01-0033-06

百年征程波瀾壯闊，中國共產黨始終高度重視馬克思主義學習型政黨建設，不斷提高自身的執政能力和領導水平，通過理論創新和實踐探索，帶領中國人民把革命、建設、改革事業不斷推向前進，接續實現救國、興國、富國和強國大業。總結中國共產黨馬克思主義學習型政黨建設的歷史經驗，分析現實問題，明確推進路徑，有助于“看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功”[1]。

一、中國共產黨建設馬克思主義學習型政黨的偉大成就

習近平總書記非常重視推動學習大國的建設，多次指出建設馬克思主義學習型政黨的意義非凡。學史力行，加強對作為百年大黨的中國共產黨在馬克思主義學習型政黨建設過程中的歷史研究，總結其基本特點和歷史經驗，并從中汲取有益借鑒，對新形勢下馬克思主義學習型政黨建設、學習型黨組織建設的推進具有重大的理論和現實意義。

（一）實現用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨

黨不斷推進馬克思主義的中國化、時代化，不僅從趕上時代發展到引領時代，而且用鮮活的中國實踐豐富和推動了馬克思主義的發展。中國共產黨執政的歷史，就是在長期執政實踐中，緊緊圍繞重大時代課題進行使命任務與知識更新匹配發展的歷史。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》是黨的十九屆六中全會最重要的成果，是我們黨歷史上的第三個歷史決議。前兩個決議《關于若干歷史問題的決議》《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》主要總結黨的歷史教訓、分清是非對錯。第三個決議主要是總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗。黨的十九屆六中全會對百年來中國共產黨領導中國人民取得的偉大成就進行了全面深刻的總結，在此基礎上高度提煉了百年奮斗歷程的偉大經驗及其對全面建設社會主義國家新征程的偉大啟示。“在全黨全國各族人民意氣風發向第二個百年奮斗目標邁進的新征程中，領導干部只有不斷學習新知識、熟悉新領域、拓展新視野、提出新見解，方可在風起云涌的社會進程中應對自如。”[2]黨的十九屆六中全會指出：“習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。”[3]26因此，黨員干部必須將深入學習這一重要思想作為首要任務。

（二）堅持自我革命推進黨的建設的偉大工程

與世界上其他政黨相比，努力建設學習型政黨可以說是中國共產黨的一個鮮明特點。黨的十九屆六中全會公報中有關于“十個堅持”的經驗總結，其中的“堅持理論創新”“堅持開拓創新”和“堅持自我革命”鮮明地體現了加強學習本領的重要性。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記強調：“以史為鑒、開創未來，必須不斷推進黨的建設新的偉大工程。”[1]中國共產黨立志于實現千秋偉業，歷經千錘百煉而朝氣蓬勃，在革命、建設和改革開放的偉大進程中，由小變大，由弱變強，不斷克服艱難險阻，不斷化危機為機遇，從挫折走向轉折、從勝利走向新的勝利，成為全國人民的主心骨。通過歷史的考察，不難看出中國共產黨與世界上其他政黨的一個顯著區別就是勇于自我革命，全面從嚴治黨更是一場偉大的自我革命。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，通過黨和全國人民的共同努力，反腐敗斗爭已經取得了壓倒性的勝利并且得到了全面的鞏固，中國共產黨再一次堅強有力地完成了自身的革命性鍛造，為黨和國家事業的發展提供了強大的政治引領和堅強的政治保障。

（三）探索出符合黨情的黨內集中教育形式

習近平總書記非常重視馬克思主義學習型政黨建設，多次強調要將中國共產黨這個世界上第一大政黨建設成為學習型政黨。早在延安時期，毛澤東就提出“要把全黨變成一個大學校”，在中國革命、建設和改革開放的過程中，以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人非常重視馬克思主義學習型政黨的建設。黨的十八大以來，習近平總書記更是對將中國共產黨建設成為馬克思主義學習型政黨提出了新的要求，并通過中央政治局帶頭，從理論和實踐兩個方面對政治、經濟、法律以及前沿的科學技術等進行學習。中國共產黨作為一個百年大黨之所以能夠不斷取得成功，至關重要的一點就在于高度重視自身建設，在中國革命、建設和改革開放的各個歷史階段，我們黨始終將教育、培養黨員擺在關乎存亡的高度，高度重視黨內集中教育和經常性教育，通過黨員教育來統一認識、凝聚力量、明晰方向。從中國共產黨奮斗的百年歷程中不難發現，黨內集中教育十分受重視。黨內集中教育方式是黨員教育的重要載體，觀察中國共產黨百年來黨內集中教育的歷程不難發現，黨內集中教育活動也曾經歷曲折，但最終探索出了適合不同時期黨的實際情況的黨內集中教育形式。特別是黨的十八大以來，黨內集中教育進入成熟發展階段，采取了更為靈活多樣的主題教育。中國共產黨的百年歷史就是一部自我革命史、一部自我教育史，也是一場跳出“其興也勃，其亡也忽”歷史周期率的偉大實踐。可以說，集中教育作為解決黨內矛盾、加強自身建設、提升隊伍素質的有效途徑，在不同歷史時期，面對不同歷史任務，以不同形式載體，為提高黨的領導水平和執政能力，更好地完成黨的歷史使命作出了重大貢獻。

（四）始終堅持黨的領導核心地位與先進性

堅持理論強黨，以高度的理論自覺指導和引領黨的事業發展，確保黨走在時代前列是黨在百年歷程中的又一偉大成就。歷史經驗充分揭示了我們黨能夠成功的奧秘，就是黨重視對以往學習所取得經驗的超越和對國內外學習型組織建設理念的升華，這既能增強黨的內在活力，更是提高黨的領導能力和執政能力的基礎環節。學習是知識的源泉，知識是能力的基礎，而能力又能通過知識來體現，所以必須首先提高黨的學習能力，才能始終保持黨在理論上和實踐上的先進性，才能提升黨的領導能力和執政能力：建設馬克思主義學習型政黨才能賡續長期執政之力。回顧我們黨的百年歷史，黨從小到大、由弱變強，始終走在時代前列，充滿生機活力，帶領中國人民歷經千難萬險，取得革命、建設、改革輝煌成就，其根本原因和成功密碼就在于始終堅持黨的領導核心地位不動搖以及在此基礎上始終保持自身的先進性。

二、中國共產黨建設馬克思主義學習型政黨的實踐困境

中國共產黨建設馬克思主義學習型政黨的歷史經驗，可以為新時代學習型政黨建設提供基本指引。但是，我們也要認識到當前學習型政黨建設中存在的不足，勇于正視和改進這些問題，對于更好地推進新時代學習型政黨建設意義深遠。

（一）“學習”有余而“運用”不足

知和行是相互促進、相互統一的關系，學習的目的是要做到學以致用、知行合一。但是，學習型政黨在建設的現實過程中一定程度上存在著強調學習而忽視運用的傾向，學習與工作、生活的結合程度不夠。某些黨員干部往往只是熱衷于參加各種學習活動，但是卻沒有充分認識到學習的目的不僅在于認識世界，更在于改造世界。如果在建設馬克思主義學習型政黨的過程中，避重就輕，忘記了學習型政黨建設的根本目標，只強調學習的重要性，注意力也停留于研究學習的形式和方法，學習型政黨建設就容易流于形式。不僅如此，在理解馬克思主義學習型政黨時，部分黨員領導干部沒有將“學習型”作為一個整體概念來把握，理解的重心僅僅放在“學習”上，而忽略了“型”的問題。實際上，“學習型”是歷經動態的“學習”活動之后，呈現出來的一種相對“定型”的學習狀態，即黨的組織和廣大黨員在不斷學習中，形成的一個和諧的、充滿活力的、富有創新精神的整體，與構建出的穩定而成熟的學習模式。而要從一個“學習”的政黨進入到“學習型”的政黨，需要不斷探索、凝煉總結，需要下大力氣實現這一質的飛躍。

（二）“統一”有余而“針對”不足

改革開放以來，我國經濟社會發展經歷了雙重轉型：一是經濟體制的轉變，由原來單一的計劃經濟體制，轉變為公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義市場經濟體制。二是社會類型的轉變，由農業社會向工業和現代化社會轉變。這使得黨員的政治身份雖是一致的，但是由于社會身份、受教育程度等方面的差異，不同黨員群體在知識背景、接受能力、思維水平等方面的區別體現得越發顯著。所以，推進學習型政黨建設，應當充分了解黨員群體的不同特點，在學習目標、內容和方式等方面做到有針對性安排，提高學習效果。然而，在實際建設過程中，由于對黨員之間的群體差異重視不夠，導致開展建設的針對性不強，在很大程度上限制了學習效果。比如在學習內容方面，學習活動在一定程度上被視為統一的內容傳達，黨政部門仍然注重用統一的內容去開展學習活動。在學習方法的選擇上，當前學習型政黨建設仍然存在沿用舊慣例和老套路的傾向，根據不同黨員群體特征而運用的針對性方法依然不能滿足現實需要。

（三）“內功”有余而“外力”不足

我國是一黨執政、多黨參政的人民主權國家。因此，馬克思主義學習型執政黨建設，離不開人民群眾參政能力的提升。建設馬克思主義學習型政黨的目光不能短淺，必須要有戰略眼光，有大智慧。在大力建設馬克思主義學習型政黨的同時，也要用同樣的精力加強學習型參政黨的建設，加強人民群眾參政議政能力的建設。只有民主黨派參政議政和監督能力提高了，多黨合作與政治協商制度才會更加完善，才能營造好民主黨派監督執政黨的政治環境。而做好執政黨以外其他機構、組織與人民群眾的參政議政能力建設工作，不僅有利于提高人民群眾的民主素質與民主能力，也有利于提升中國共產黨的執政能力和民主黨派的參政能力。但是，當前對于加強參政黨建設與培育人民群眾參政議政能力方面的重視程度不夠，導致民主黨派在學習能力和參政議政能力的提升方面、人民群眾在民主能力與民主素養的提高方面，與執政黨建設的發展水平不能匹配，使建設馬克思主義學習型政黨在過程中缺乏足夠的外部推動力。

（四）“聲勢”有余而“效果”不足

黨開展的歷次學習活動，都產生了較大的聲勢和影響力，但是仍然存在學習活動效果不佳的問題。學習活動不僅要強調“學”，要有場面和聲勢，也要重視“習”，進行鞏固和提高。只有經常保持“回頭看”，總結經驗和不足，才能鞏固學習成果，在后續學習中不斷實現創新發展。而且溫故可以知新，溫習學習內容，往往可以得到新的認識。然而，雖然大部分黨員能夠做到堅持認真學習，但是在“習”的方面往往做得不夠到位，在鞏固提高方面相對欠缺。少部分黨員還存在渾水摸魚、得過且過的情形。他們沒有明確的學習目標，只是單純地為了應付檢查，片面追求場面和聲勢：把學習活動當成是做表面文章，盲目跟風;在學習中動力不足，只是教條地學，不能做到學思結合、知行統一;內心缺乏自我革命的決心和勇氣，學習不能有效持續。這些情況極大地限制了學習效果。因此，要順利推進學習型政黨建設，就必須完善監督評價制度，做好黨員學習的引導和約束工作，用健全的制度來保障學習效果。

三、新時代中國共產黨建設馬克思主義學習型政黨的推進路徑

在當前世界百年未有之大變局加速演進、中華民族偉大復興進入關鍵時期的歷史現實之下，如何繼續推進學習型政黨建設，對推進新時代黨的建設偉大工程意義十分重大。

（一）明確理念，重視學用結合

要著力推進馬克思主義學習型政黨建設，就必須在黨員中倡導全員學習、終身學習、組織學習、創新學習、深度學習的理念。只有具有先進的學習理念、科學的學習能力，我們黨才能保持自己的先鋒隊性質，保持旺盛的生命力和強大的戰斗力。在建設中國特色社會主義的道路上，會不斷遇到各種新情況、新問題，解決這些問題沒有現成的答案，唯一的辦法就是通過不斷學習，準確研判形勢，找到應對方法。共產黨員要保持先進性，在生活實踐中成為群眾的表率，貫徹為民服務的宗旨，就必須增強自身本領。這不僅要求我們黨具有長遠的目光和開拓奮進的勇氣，更要在掌握和運用人類創造的最新理論成果、最新科學知識的基礎上，及時總結現有經驗，進而深刻揭示規律、科學預見未來。在為人民服務的過程中，黨員不僅要了解群眾的急難愁盼問題，也要深刻意識到自身在執政能力和領導水平等方面存在的短板和缺陷，進而倒逼自己加強學習，用自己的實際行動弘揚偉大建黨精神，增強造福人民、服務社會的能力。“憑借馬克思主義學習型政黨對堅持真理、堅守理想的建黨精神的賡續，憑借馬克思主義中國化‘兩個結合’激發出來的文明自覺和創新能力，憑借全面從嚴治黨的自我革命精氣神，憑借一大批掌握了馬克思主義看家本領的黨員干部以上率下、創新引領，中國共產黨發揮不斷學習獲得的更為主動的精神力量保障物質文明更加堅實，推動制度基礎和治理體系更為完善。”[2]而且，我國在中國共產黨領導下的多黨合作制度與政治協商制度，超越了西方多黨制與三權分立制度下的所謂權力制衡理性，“避免了黨爭格局，駁斥了多黨制、票決制更民主等錯誤認識，找到了中國特色的現代政黨高質量發展之路。這是中國共產黨對世界政黨文明的貢獻，也是對世界文明發展的貢獻”[2]。

（二）分類指導，提升靈活程度

學習型政黨建設要緊跟社會發展實際，不僅需要關注學習者的共性，而且需要考慮不同學習者的特性。正如習近平總書記指出的，要“把握大勢、區分對象、精準施策”[4]。因此，在建設學習型政黨過程中要堅持精準化思維，打造一支善于開展各類學習活動的專門隊伍，事先研究不同主體學習活動特點和規律，對各種學習新模式、新技術和新方法作出探索，切實提升學習型政黨建設的專業化和科學化水平。要堅持創新思維，構建網絡化與數字化、個性化與終身化的學習體系，充分運用好學習強國等平臺，營造“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習環境。例如開展馬克思主義理論的學習，就可以針對不同黨員群體的受教育程度，開展馬克思主義系統理論學習、基本原理學習、立場觀點學習。學習方法方面，更要結合群體特征采取有針對性的方法：對于知識層次較高的群體可以更多地運用自我教育法，而對于知識水平較低的群體可以采取典型教育法。只有開展適合不同群體的靈活多樣的學習活動，學習型政黨建設才會更有效果。中國共產黨是開放包容的大黨，“我們主張學習人類文明一切先進經驗，既向發達國家學習，也向廣大發展中國家學習，加強各國文明的交流互鑒”[2]。

（三）統籌謀劃，建設學習大國

習近平總書記提出，要“建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國”[5]。這是作為百年大黨的中國共產黨號召全黨、全國人民開展大學習的總動員。建設學習大國，基石是個人學習，支柱是學習型組織、學習型社會，引領則是中國共產黨。在具體實踐中，一方面要強化頂層設計。政黨、政府、社會、組織和個人等是建設學習大國必須依靠的力量，要充分發揮多方力量優勢，做到協同推進。在學習大國建設中，中國共產黨首先要引領方向，保證學習大國建設的道路正確。在此基礎上加強組織領導工作，統籌謀劃馬克思主義學習型政黨建設、學習型社會建設，把準建設過程中的實際問題，做好學習大國建設的建章立制工作，確保在科學化、規范化、制度化的環境下持續推進學習大國建設。另一方面要發揮引領示范作用。中國共產黨在推動學習大國建設中必須發揮模范作用。要建設好馬克思主義學習型政黨，讓基層黨組織和黨員成為推動學習大國建設的生力軍和先鋒隊，成為勤于學習、樂于學習、善于學習的典范，帶動廣大群眾的學習熱情。新時代背景下，“領導干部必須具備發現問題的敏銳性、正視問題的清醒性、解決問題的自覺性。面對日新月異的社會變化，紛繁復雜的各類問題不斷涌現，領導干部要結合具體實踐問題，反復思考，運用理論尋找具體解決辦法，做到理論和實踐相結合，并在這個過程中不斷學習新本領、提升新技能、增長新智慧”[2]。

（四）加強監督，健全考評機制

嚴格的監督考評制度是推進學習型政黨建設的有力保障。要從科學性、差異性、操作性和動態性等方面完善監督評價指標，從科學信度、價值強度、影響效度、實踐程度四個維度對學習活動的開展效果進行評價，做到以評促建、以評促學。通過建立健全黨組織集體學習、理論骨干選拔培訓、個人自學、學習考核、學習成果轉化等不同的制度，對學習過程做好科學合理的頂層設計，促進學習內容與崗位工作的深度融合，推進黨員干部學習的常態化、規范化。在具體考評標準上，一是看黨員對中國特色社會主義信心、共產主義信念、馬克思主義信仰的堅定程度，在面對困難與挫折時，能否保持積極向上的精神狀態;二是看黨員理論素養和政治素質的進步程度，在面對各種誘惑時，是否提高了拒腐防變和抵御風險的能力，能否順利通過這些考驗;三是看黨員執政能力和領導水平的提高程度。在學習工作中，是否做到學思結合、學用并重，解決實際問題的能力和為群眾辦實事的水平是否不斷增強。黨組織要根據監督考評結果，對學習效果不足的黨員加強督促，引導他們把興趣、心思、精力放在學習提高上、放在干事創業上。同時把理論素養高、學用結合好的黨員選拔到重要崗位上，以此形成激勵學習、鼓勵先進的正確導向。

參考文獻：

[1]習近平.在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話[N].人民日報，2021-07-02（2）.

[2]周淑真，唐任伍，劉幫成，等.建設學習型政黨的重大意義與現實路徑——十九屆六中全會精神怎么學、怎么悟[J].人民論壇，2021（33）：20-23.

[3]中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議[M].北京：人民出版社，2021.

[4]張洋.舉旗幟聚民心育新人興文化展形象? 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務[N].人民日報，2018-08-23（1）.

[5]習近平.決勝全面建成小康社會? 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（1）.

責任編輯? 叢? 偉