德國職業(yè)教育對我國高職水利水電建筑工程專業(yè)教學(xué)改革的啟示

代凌輝 王勤香

（黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 開封 475004）

德國職業(yè)教育居世界領(lǐng)先地位，職業(yè)教育的成果也得到普遍認(rèn)可。我國職業(yè)教育雖然在近些年來越來越受到重視，但還有較大提升空間。根據(jù)對德國教育教學(xué)及管理模式的理解，結(jié)合我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀，就德國職業(yè)教育模式在我國高職水利水電建筑工程專業(yè)教學(xué)改革中的應(yīng)用提出一些建議，為專業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供參考和借鑒。

1 德國職業(yè)教育狀況及特色

職業(yè)教育在德國屬于四個基本的教育層次之一，其教育成效在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。德國前總理赫爾穆特·科爾曾經(jīng)說過：“職業(yè)教育是德國經(jīng)濟起飛的秘密武器。”在德國，大部分年輕人選擇職業(yè)教育，畢業(yè)后從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)，這為德國的工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的人力保障。職業(yè)教育在德國是義務(wù)教育，初中畢業(yè)生是其主要的生源。

職業(yè)教育在德國有兩種模式，一種是雙元制職業(yè)教育，另一種是全日制職業(yè)教育，其中雙元制模式更為普遍。雙元制的核心在于學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，各自成為“一元”。學(xué)生有兩個學(xué)習(xí)場所，即學(xué)校和企業(yè)。雙元制教育模式下的學(xué)生，要與企業(yè)簽訂合同，在學(xué)校和企業(yè)分階段進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，且在企業(yè)實訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)占據(jù)更重要的地位。在具體的教學(xué)與訓(xùn)練實施過程中，要有兩套不同的教學(xué)計劃，即企業(yè)和學(xué)校都有為培養(yǎng)技能人才而制訂的專業(yè)教學(xué)計劃，學(xué)生在企業(yè)時以學(xué)習(xí)專業(yè)技能為目的，而不是簡單的廉價勞動力，同時也不直接參與生產(chǎn)。考核方式根據(jù)類別分為專業(yè)知識考試和實踐技能考試，根據(jù)學(xué)習(xí)階段分為中間考核和結(jié)業(yè)考核，根據(jù)考核內(nèi)容分為書面考試和具體操作技能考核［1］。學(xué)生通過了相應(yīng)的考核之后，能夠獲得國家認(rèn)可的崗位資格證書，并獲得成為合格技工的資格。雙元制模式下的學(xué)生考核、成績的認(rèn)定、證書的發(fā)放均由各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。如德國工商業(yè)聯(lián)合會（IHK）和手工業(yè)聯(lián)合會（HWK）的結(jié)業(yè)考試，考試是針對行動能力，而不是僅僅針對專業(yè)能力。考試委員會由行業(yè)協(xié)會組建，成員有企業(yè)人員和職業(yè)學(xué)校教師，而且通常情況下，考試委員會不包括為學(xué)生直接提供教學(xué)服務(wù)的企業(yè)教師。考試委員會對學(xué)生或受教育者進行評估并劃分等級。學(xué)生通過考試后獲得由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的證書，全國承認(rèn)。這保證了同一行業(yè)內(nèi)，人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求處于同一水平，為德國企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

2 我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，職業(yè)教育在我國得到越來越多的重視。1996年，我國為實施科教興國戰(zhàn)略、發(fā)展職業(yè)教育、提高勞動者素質(zhì)，制定并頒布實施了《中華人民共和國職業(yè)教育法》；2014年，國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》；2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》。一系列法律、法規(guī)和方案的頒布和實施，為我國職業(yè)教育的良性發(fā)展提供了政策保障。

但是在當(dāng)前經(jīng)濟全球化的背景下，我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢不匹配，高技術(shù)、高技能人才的培養(yǎng)也無法滿足市場需求，職業(yè)院校的報考意愿、入學(xué)率、就業(yè)質(zhì)量等還有待提升［2］。同時，在我國職業(yè)教育發(fā)展過程中，校企合作有待進一步加強。傳統(tǒng)的校企合作模式是學(xué)生先在學(xué)校學(xué)習(xí)文化知識，最后一學(xué)期到企業(yè)實習(xí)，在這個過程中，學(xué)校與企業(yè)交流較少，學(xué)生沒有足夠的機會到企業(yè)鍛煉，企業(yè)也沒有專門針對學(xué)生的培養(yǎng)而制訂的教學(xué)計劃。部分企業(yè)更是以追求經(jīng)濟利益最大化為原則，將實習(xí)的學(xué)生作為廉價勞動力，完全背離了校企合作的初衷。造成這種現(xiàn)象的原因在于學(xué)校和企業(yè)開展職業(yè)教育的初衷是不一樣的，學(xué)校關(guān)注教育標(biāo)準(zhǔn)及就業(yè)率，而企業(yè)更多關(guān)注崗位需求和生產(chǎn)實際。再加上學(xué)校和企業(yè)之間的合作缺乏驅(qū)動機制，權(quán)責(zé)區(qū)分不明，難以找到利益平衡點，導(dǎo)致校企合作缺乏長效動力。這種形勢與我國實施全面人才戰(zhàn)略的目標(biāo)不符，需要加以改進和完善。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確指出，職業(yè)教育和普通教育屬于兩種不同類型的教育，具有同等重要地位，要求建立健全師資隊伍、學(xué)校設(shè)置、教學(xué)教材等辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)［3］。2021年4月，全國職業(yè)教育大會于北京召開，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。這為職業(yè)教育的改革明確了新的發(fā)展方向、指明了新的發(fā)展道路，為落實一系列職業(yè)教育改革發(fā)展舉措提供了堅實的政策保障。

3 高職水利水電建筑工程專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

我國是水利水電工程建設(shè)大國，擁有諸如三峽、小浪底、溪洛渡、南水北調(diào)等眾多享譽世界的大型水利工程。近年來，我國開辦水利類專業(yè)的高職院校數(shù)量呈穩(wěn)步上升的趨勢，開辦院校數(shù)量排名前4位的專業(yè)分別是水利水電建筑工程、水利工程、水利水電工程技術(shù)和水利水電工程管理，其中開辦水利水電建筑工程專業(yè)的院校超過35所［4］。全國水利類高職院校近30所，都開設(shè)有水利水電建筑工程專業(yè)，學(xué)生人數(shù)占水利類各專業(yè)學(xué)生總數(shù)的60%。我國高等職業(yè)教育水利水電建筑工程專業(yè)主要是培養(yǎng)具有專業(yè)基礎(chǔ)知識和較強崗位能力，能從事水利水電工程施工、運行管理、造價分析及項目管理等工作的高技能技術(shù)應(yīng)用型人才。在國家推進職業(yè)教育發(fā)展的背景下，水利水電建筑工程專業(yè)在教學(xué)模式創(chuàng)新、教學(xué)方式改進等方面取得了一定的發(fā)展成效，校企合作、訂單培養(yǎng)、育訓(xùn)結(jié)合等教育教學(xué)理念都在水工專業(yè)的發(fā)展中起到了良好的推動作用［5］。

以黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校水利水電建筑工程專業(yè)是特色重點專業(yè)，也是國家級精品專業(yè)、國家級骨干專業(yè)、國家級現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)改革試點專業(yè)。該專業(yè)教學(xué)儀器設(shè)備和實驗實訓(xùn)條件優(yōu)越，擁有校內(nèi)鯤鵬山水工建筑物仿真實訓(xùn)基地，占地面積20畝，由27個常見水工建筑物組成；擁有建筑材料實訓(xùn)中心、施工技術(shù)實訓(xùn)中心、水利館等實訓(xùn)場館；校外形成了長江三峽水利樞紐、小浪底水利樞紐、三門峽水利樞紐、南水北調(diào)中線工程等眾多實習(xí)基地，為學(xué)生開展實習(xí)和實訓(xùn)提供了便利條件。2008年，學(xué)校聯(lián)合國內(nèi)多家水利職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)，成立中國水利職業(yè)教育集團；2013年，主持建設(shè)水利水電建筑工程專業(yè)國家級教學(xué)資源庫；2019年，以全國前十、河南省唯一、中部地區(qū)唯一、水利行業(yè)唯一的優(yōu)勢競爭力成功入選中國特色高水平高職學(xué)校（A檔）建設(shè)單位，水利水電建筑工程專業(yè)群入選中國特色高水平專業(yè)建設(shè)計劃，這為專業(yè)的進一步發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

雖然水工專業(yè)發(fā)展具有諸多良好的平臺和基礎(chǔ)，但是僅依靠傳統(tǒng)的教育方法難以滿足培養(yǎng)高質(zhì)量水利人才的需求。而且專業(yè)發(fā)展目前存在校企合作模式不完善、教師激勵與培訓(xùn)機制不成熟、教學(xué)評價不夠合理、就業(yè)質(zhì)量有待提高等問題。根據(jù)近幾年的《黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量年度報告》，該校水工專業(yè)的畢業(yè)生中，就業(yè)現(xiàn)狀滿意度、職業(yè)期待吻合度均為50%左右，畢業(yè)半年內(nèi)的離職率超過20%。這就表明，該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量有待提升，專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和教育教學(xué)模式有待進一步改善［6］。

4 德國職業(yè)教育模式的應(yīng)用探索及建議

結(jié)合我國職業(yè)教育發(fā)展情況和水利水電建筑工程專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，參考德國職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，對水工專業(yè)教學(xué)改革提出以下幾點建議。

4.1 更新和改善校企合作模式

校企合作、產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的根本，但是校企合作雙方并非普通的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，更多體現(xiàn)的是利益之間的平衡，唯有找到利益平衡點、形成校企命運共同體，雙方的合作才能持續(xù)、平穩(wěn)、全方位地開展［7］。參照德國雙元制職業(yè)教育模式，應(yīng)不斷加強學(xué)校與企業(yè)之間的交流，推進人才高質(zhì)量培養(yǎng)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立產(chǎn)學(xué)研長期合作關(guān)系，共同推進企業(yè)與學(xué)校的全面合作，實現(xiàn)“校企合作、產(chǎn)學(xué)共贏”。企業(yè)應(yīng)參與人才培養(yǎng)方案的制訂，特別是針對學(xué)生在企業(yè)期間的學(xué)習(xí)和實習(xí)，企業(yè)應(yīng)制訂專門的教學(xué)計劃，并嚴(yán)格按計劃對學(xué)生進行技能培訓(xùn)。學(xué)生在企業(yè)期間應(yīng)以學(xué)習(xí)和鍛煉技能為主，未達到要求者不能參與實際的生產(chǎn)過程。企業(yè)要以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和技能為目標(biāo)，不能將學(xué)生作為廉價勞動力使用。在當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展形勢下，要大力發(fā)展產(chǎn)教融合，與企業(yè)聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，基于真實工作崗位，培養(yǎng)具備一線生產(chǎn)技能的專業(yè)人才，真正實現(xiàn)校企聯(lián)合育人。

4.2 做好以“產(chǎn)出導(dǎo)向”為著力點的教學(xué)設(shè)計

目前貫穿水工專業(yè)大學(xué)三年的課程體系大致分為通識基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課等。在校企合作的基礎(chǔ)之上，應(yīng)構(gòu)建集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定為一體的課程體系，為企業(yè)一線生產(chǎn)、管理崗位提供智力和技能人才支撐，這就需要以產(chǎn)出為導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計。即學(xué)校和企業(yè)應(yīng)首先進行行業(yè)調(diào)研，充分了解行業(yè)需求，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，進而反推學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)達到的要求，據(jù)此建立課程體系，再由課程體系決定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及教學(xué)資源。由行業(yè)需求決定職業(yè)教育過程中的教學(xué)方法、教材內(nèi)容和形式，以及教師應(yīng)具備和應(yīng)提升的職業(yè)能力。

4.3 完善教師的培養(yǎng)與激勵機制

在課程教學(xué)方面，形成對教師的敦促和激勵機制，教師與企業(yè)職工定期互換角色，以達到與時俱進、共同提升的目的。部分課程可試行掛牌上課模式，將同一門課的幾位任課教師公布于學(xué)校官網(wǎng)上，由學(xué)生自主選擇教師，學(xué)院可根據(jù)情況設(shè)置人數(shù)、分班等限制，從而敦促教師不斷提升教學(xué)水平［8］。通過不同的激勵機制與團隊合作機制，強化基層教學(xué)組織建設(shè)，多為教師創(chuàng)造培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機會，鼓勵校際教師合作與交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和以老帶新的傳承機制，努力打造優(yōu)良師資團隊，進行雙師、雙語、雙創(chuàng)、多能教師隊伍建設(shè)及機制建設(shè)改革［9］，從而促進教師隊伍整體水平的不斷提高。

4.4 建立科學(xué)的考核評價機制

建立適用于工學(xué)結(jié)合以及貫穿“教、學(xué)、練、做”一體化的過程考核模式，克服期末一考定成績的弊端。過程考核可以使學(xué)生根據(jù)積累的過程成績，及時調(diào)整學(xué)習(xí)狀態(tài)，彌補自身不足。通過過程考核，有利于教師對學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的把握，及時改進教學(xué)方式。在考試內(nèi)容方面，水利水電建筑工程專業(yè)應(yīng)著眼于行業(yè)所需求的施工員、監(jiān)理員、建造師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格考試，對應(yīng)不同的課程，以歷年執(zhí)業(yè)資格考試真題為基礎(chǔ)組建覆蓋面廣的題庫，以作課程評價之用。評價過程可包含課堂、實訓(xùn)、筆試、機試、面試等環(huán)節(jié)，并有企業(yè)參與評價過程。參照德國工商業(yè)聯(lián)合會（IHK）結(jié)業(yè)考試的模式，期末的考核任務(wù)盡量由任課教師以外的教師和企業(yè)人員承擔(dān)，以實現(xiàn)真正意義上的教考分離。評價結(jié)果應(yīng)有反饋，將學(xué)生的考核評價情況及時反饋給本人，讓學(xué)生知道自身的不足及薄弱之處，以達到進一步完善與改進的目的。評價目標(biāo)以培養(yǎng)合格施工員或建造師為目的，不但使學(xué)生能夠?qū)W到知識，更為以后的職業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

4.5 充分發(fā)揮平臺作用，更好地服務(wù)于專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)

中國水利職業(yè)教育集團的成立實現(xiàn)了水工專業(yè)教育教學(xué)的集團化運作，但是其發(fā)揮的作用與效果還可進一步提升。建議水利水電建筑工程專業(yè)的人才培養(yǎng)在行業(yè)協(xié)會、職教集團等平臺的支持下、在中國特色高水平專業(yè)群建設(shè)計劃的示范引領(lǐng)下，結(jié)合現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共同制訂培養(yǎng)方案及課程計劃，做好分工，充分發(fā)揮校外實習(xí)基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院的作用，形成學(xué)校與企業(yè)之間資源共享、人才共育的長效機制。在教學(xué)資源方面，進一步加大高等職業(yè)教育水利水電建筑工程專業(yè)教學(xué)資源庫的推廣和使用力度，使其成為教師的專業(yè)提升平臺、學(xué)生的技能學(xué)習(xí)平臺、企業(yè)人才的智能平臺。充分利用資源庫、建好高水平專業(yè)群，實現(xiàn)資源共享，把優(yōu)質(zhì)資源引進教室、宿舍、實訓(xùn)室、企業(yè)等場所，開展全方位專業(yè)教學(xué)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5 結(jié)語

隨著我國全面深化改革的不斷推進，職業(yè)教育改革也日益受到重視并逐步向前發(fā)展。高職水利水電建筑工程專業(yè)的人才培養(yǎng)服務(wù)于我國全面人才戰(zhàn)略實施與能源體制改革，為我國水利工程建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。本研究在分析了德國和中國職業(yè)教育發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)高職水利水電建筑工程專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，提出了針對性的建議和改進方向，為專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革提供了參考和借鑒。