2022 年《浙江國土資源》目錄輯要

JUANSHOUYU 卷首語

打造省域空間治理浙江模式....................................................................................................................................1-1

農田就是農田，而且必須是良田.............................................................................................................................2-1

向著共同富裕繼續奮進...........................................................................................................................................3-1

努力接續展開人與自然和諧相處的優美畫卷..........................................................................................................4-1

繪美繪好“山水卷”.蹚寬蹚實共富路....................................................................................................................5-1

節約集約用地.嚴守耕地紅線...................................................................................................................................6-1

資源更有“數”.治理更高效...................................................................................................................................7-1

強化資源要素保障.助力經濟穩進提質....................................................................................................................8-1

夯基固本.塑造變革.浙江自然資源十年奮進之路.....................................................................................................9-1

藍圖繪就錨定方向.偉大征程催人奮進..................................................................................................................10-1

讓土地綜合整治成為“兩個先行”的重要引擎....................................................................................................11-1

浙江省自然資源廳祝大家新年快樂.......................................................................................................................12-1

ZIRANZIYUANYAOWEN 自然資源要聞

浙江省自然資源工作暨黨風廉政建設會議召開（省廳辦公室）............................................................................1-4

省域空間治理數字化平臺2.0.建設工作推進座談會在杭州召開（省廳改革發展處.省廳信息中心）......................1-5

以數字化改革為牽引.提升地理信息服務水平（閔建平）.......................................................................................1-6

浙江省自然資源廳舉行習近平法治思想專題輔導報告會（省廳政策法規處.省自然資源調查登記中心）.............1-9

浙江省自然資源廳召開年輕干部學習交流會（省廳人事處）................................................................................2-4

陳龍在寧波調研（寧波市自然資源和規劃局）......................................................................................................2-4

在2022.年全省自然資源工作會議上的講話摘要（陳龍）......................................................................................2-5

全省推行耕地保護“田長制”和“耕地智保”場景應用視頻會在杭州召開（省廳耕地保護監督處）.................3-4

全省自然資源開發利用工作座談會在杭州召開（省廳自然資源開發利用處）......................................................3-5

在全省綠色礦山“回頭看”工作視頻會上的講話（陳遠景）................................................................................3-6

陳龍在德清調研（湖州市自然資源和規劃局.德清縣自然資源和規劃局）.............................................................4-4

浙江海域使用進入“立體”時代（省廳海域海島處）...........................................................................................4-4

在廳直屬機關黨建工作會議上的講話（徐國龍）...................................................................................................4-5

第53.個世界地球日，“浙”里精彩紛呈（李風）..................................................................................................4-8

浙江省自然資源廳召開省域空間數字化平臺建設推進視頻會（省廳改革發展處.省廳信息中心）........................5-4

在省域空間治理數字化平臺貫通應用部署會上的講話摘要（陳龍）.....................................................................5-5

浙江省第六屆世界地球日兒童書畫公益大賽獲獎名單公布（何易洋）.................................................................5-7

浙江省自然資源廳與浙江省農業科學院簽署戰略合作協議（陳霄）.....................................................................6-4

浙江省自然資源廳召開廳黨組（擴大）會議傳達學習省第十五次黨代會精神（省廳辦公室）............................6-5

浙江開展2022.年全國“土地日”主場宣傳活動（李風）......................................................................................6-6

全省自然資源系統局長座談會在杭州（陳霄）......................................................................................................7-4

省域空間治理數字化平臺建設取得重大突破（省廳改革發展處.省廳信息中心）..................................................7-5

在廳黨組理論學習中心組學習會暨省第十五次黨代會精神專題宣講會上的講話提綱（陳龍）............................7-6

全省自然資源執法形勢分析會議在湖州召開（省廳執法局.湖州市自然資源和規劃局）.......................................7-9

浙江省政府召開專題會議研究部署推進全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點工作（省廳自然資源所有者權益處）..............................................................................................................................................................8-4

在全省自然資源系統局長座談會上的講話摘要（陳龍）........................................................................................8-6

浙江省率先出臺《浙江省自然資源系統行政規范性文件合法性審核工作指引》（省廳政策法規處）.................8-8

浙江省自然資源廳黨組理論學習中心組召開《習近平談治國理政》第四卷專題學習會（省廳直屬機關黨委）....9-4

浙江省自然資源廳一項目獲評2022.年浙江省數字化改革網絡安全優秀案例（省廳信息中心）...........................9-5

在2022.年全省地質災害防治工作交流會上的講話摘要（陳遠景）.......................................................................9-6

浙江省自然資源廳召開黨組（擴大）會議專題學習黨的二十大報告（省廳直屬機關黨委）..............................10-4

全省自然資源重點工作調度會在杭州召開（陳霄）.............................................................................................10-5

在全省加快批而未供土地消化處置和自然資源節約集約示范縣（市）創建工作部署視頻會議上的講話摘要（陳龍）................................................................................................................................................................................10-6

浙江省自然資源廳黨組理論學習中心組召開“學習貫徹黨的二十大精神”專題學習會（省廳直屬機關黨委）........11-5

在全省礦產資源管理業務培訓班上的講話摘要（陳遠景）..................................................................................11-7

浙江省自然資源廳舉辦用地用海政策解讀會（陳霄）.........................................................................................11-9

浙江省自然資源廳組織召開年終歲尾安全生產工作會議（省廳地質勘查管理處）.............................................12-4

浙江省自然資源廳召開第三期年輕干部學習交流會（省廳人事處）...................................................................12-4

浙江省出臺實施意見..加強生態保護紅線監管（省廳國土空間規劃局.省國土空間規劃研究院）........................12-5

ZHUANTIBAODAO 專題報道

共“富”自然資源之約（戴韞卓）.......................................................................................................................10-8

擘畫新藍圖.邁向新征程（孫浙英）......................................................................................................................10-9

錨定目標.接續奮斗.以時不我待只爭朝夕的精神投入工作（史富貴）...............................................................11-10

矢志不渝、篤行不怠，不負時代、不負人民（傅月波）....................................................................................11-11

DANGJIANYUANDI 黨建園地

加強黨風廉政建設.營造風清氣正高（阮祖洪等）................................................................................................1-10

四重維度視閾下部門黨建·隊伍·業務“熔合”的思考（蘇志興等）.....................................................................2-8

桐鄉市自然資源和規劃局持續深化“三服務”.推動黨史學習教育常態化長效化（施羽純）...............................3-8

“疫”路上有你.紅船旁的自然先鋒（嚴軍等）....................................................................................................4-10

綠色礦山吹拂“清廉之風”（葉建軍等）............................................................................................................4-12

平湖市“四化”工作法抓實支部“標準化.+.特色化”建設（平湖市自然資源和規劃局）....................................5-9

嘉興市“N+1”服務模式打造“一支部一名片”（沈穎等）...............................................................................7-11

高質量推動群團工作迭代升級.服務共同富裕示范區建設（陳斌等）..................................................................7-13

關于推動“黨務.+.業務.+.服務”.融合發展的實踐與探索（金志元等）.................................................................8-9

唯實惟先推進作風建設.聚力打造數字變革高地（省廳信息中心黨總支）.............................................................9-8

“小”團隊匯聚“大”能量（韓向宇等）..........................................................................................................10-11

育三色“廉”花.建清廉機關（莊建國）.............................................................................................................11-13

玉環市積極開展干部教育培訓工作.推進學習型機關建設（葉燕舞）................................................................11-15

以“青·自然”黨建項目促黨建隊伍業務熔合（韓向宇等）................................................................................12-6

青田縣筑牢“紅色堡壘”..描繪“美麗自然”（陳昭昭）....................................................................................12-8

LIANJIEQINZHENG 廉潔勤政

“四個一”工作機制打響“勤廉自然”新名片（王彩勤等）................................................................................6-8

JUZHANGLUNTAN 局長論壇

強化黨建統領.踐行為民情懷（毛黎偉）...............................................................................................................1-11

讓土地更有價值.讓鄉村更值向往（劉南苗）.......................................................................................................1-12

臨安在測繪地理信息服務社會方面的探索與實踐（王立堅）..............................................................................2-12

百年黨史“記心間”.衢州“趕考”在路上（楊超鵬）........................................................................................3-10

做接續高質量發展趕考路上的自然資源守護者（程煒）......................................................................................3-12

“剩山圖”到“山居圖”（董雄華）...................................................................................................................4-14

樹思想.抓落實.為建設“數智臨平·品質城區”貢獻自然資源力量（宋建勇）....................................................4-16

村莊規劃編制應注意“農宅姓農”（章林曉）....................................................................................................5-11

衢州市衢江區耕地保護與可持續利用探索（楊曉明）.........................................................................................5-13

天臺縣以節約集約用地助推跨越式高質量發展（湯堅志）....................................................................................6-9

下好“一盤棋”.走好“共富路”（顏傳華）.......................................................................................................7-15

以“儲”賦能.以“供”促活.以“用”增富（戴志芳）........................................................................................7-17

精準把握.實干爭先.為現代海洋城市建設提供自然資源要素保障（徐愛華）......................................................9-10.

城鎮低效用地再開發工作的思考和建議（徐明）.................................................................................................9-12

淳安縣探索空間治理現代化.破解生態特區發展與保護難題（王偉東）.............................................................10-13

以國土綠化筑牢生態發展之基（周先忠）..........................................................................................................10-15

打造“鄉村振興”樣板.譜寫“錢塘共富”篇章.（忻蘇）..................................................................................11-17

以奮進之姿..高水平書寫“兩個先行”自然資源答卷（董雄華）.........................................................................12-9

GUANLIYUANDI 管理園地

基于自然資源調查監測成果的森林覆蓋率分析與思考（葉斯華等）...................................................................1-17

潮涌岱山島.藍海正揚帆（郭媛媛等）..................................................................................................................1-19

金華市三大工程助力低效用地再開發（丁建京）.................................................................................................1-21

匯聚傳播力.織密“一張網”（陳霄等）...............................................................................................................2-17

科學編制省級國土空間生態修復規劃的一些思考（徐漢梁等.）..........................................................................2-21

助力土壤污染詳查.支撐土壤污染防治（簡中華）................................................................................................2-24

耕地長了啥.“天眼”都能查（李風）..................................................................................................................3-18

多元化挖潛土地資源.破解停車難（趙建超等）....................................................................................................3-23

基于自然的解決方案：內陸湖泊生態保護淳安模式（金勇等）..........................................................................4-20

對建設用地審查報批地類的探討（徐志紅）........................................................................................................4-23

保障探新路.保護重民生（路雄英等）..................................................................................................................5-18

海洋災害的智防樣本（郭媛媛）...........................................................................................................................5-21

促進錢塘江源頭區域生態化土地整治的路徑及配套政策研究（李璟等）............................................................5-23

下淤村：烹飪“生態蛋糕”.實現華麗變身（省廳國土空間生態修復處）...........................................................6-15

高質量實施鄉村全域土地綜合整治與生態修復.助推鄉村振興和共同富裕典范城市建設（沈俊等）..................6-18

聚焦開發區土地節約集約利用.助力經濟社會高質量發展（安文占等）...............................................................7-22

寧波市探索開展空間評價.高質量發展建設共同富裕先行市（鐘鳴曉等）...........................................................7-25

金華市探索工業空間治理新模式（盛毅）............................................................................................................7-28

2022.年浙江省礦業權市場探究與研判（宋煊等）...............................................................................................8-19

麗水市加強耕地保護守好“飯碗田”（季建忠）.................................................................................................8-24

浙江省自然資源廳門戶網站分析（路雄英等）....................................................................................................8-28

在“兩個先行”中奮力譜寫礦產開發新篇章（呂曉瀾等）..................................................................................9-18

浙江全力打造國土空間整體智治省域樣板（路雄英等）......................................................................................9-22

守護好每一寸土地.構筑高質量發展空間（路雄英等）......................................................................................10-20

臺州市擦亮生態底色.繪就山海水城新畫卷（許暉暉）......................................................................................10-25

淺談龍泉市林權數字化權屬落界的實踐模式（方劍強等）................................................................................11-22

杭州市聚力資源保護與保障.賦能高質量發展.（吳孝祖等）..............................................................................11-28

平湖市全力打造自然資源調查監測新模式（時逸等）.......................................................................................11-31

《浙江省域空間治理數字化平臺管理辦法（試行）》解讀（省廳改革發展處..省廳信息中心）.......................12-14

“浙”海揚帆弄“新”潮（張佳楠等）..............................................................................................................12-16

TANSUOYUANJIU 探索研究

疫情背后“非村非社”地區空間治理模式思考（葛國斌等）..............................................................................1-28

城市生態帶保護與利用的再思考（黃俊峰等.）....................................................................................................1-34

有效促進重大建設項目規劃選址和用地預審論證工作高質量管理的探索（柴祥君等）.....................................2-31

關于“十四五”期間永嘉縣土地要素保障的思考（肖曉鏘等）..........................................................................2-40

控制性詳細規劃用地兼容與混合性研究（張凌云等）.........................................................................................3-28

規劃設計視角下鄉村振興的實現路徑（吳志軍等）.............................................................................................3-31

對完善浙江省耕地保護補償激勵機制的思考（童英良等）..................................................................................4-31

“多規合一”背景下湖州市國土空間規劃體系建設研究（孫天鉀等）...............................................................4-34

全民所有自然資源資產清查工作思路的初步探討（葉宗磊等）..........................................................................5-28

關于余姚古城更新中城市風貌管控的思考（馮江川等）......................................................................................5-35

浙江省土地專項驗收中存在的問題及對策（張建民）.........................................................................................6-26

溫州大都市區地標系統構建規劃策略初探（唐志勇等.）.....................................................................................6-29

基于耕地資源質量分類的耕地土壤條件及空間分布特征分析（沈加燕等）........................................................7-32

關于開化縣建筑風貌控制規劃的思考（邱浩然等）.............................................................................................7-39

寧波市生態產品價值核算研究（金晶等）............................................................................................................8-30

永久基本農田、高標準農田、糧食生產功能區“三區合一”推進路徑及應用研究（石迪迪等）.......................8-33

生態化土地整治工程模式的浙江探索（余青等）.................................................................................................9-30

海寧市存量規劃背景下城市有機更新的思路與策略（金興濤等）.......................................................................9-35

浙江省國土變更調查現狀與對策分析（王建鋒等）...........................................................................................10-30

集體土地所有權確權登記成果調查更新的實踐與思考（隋廣巖等）.................................................................10-33

浙江省耕地后備資源調查評價及開發利用建議（邱滋璐等）............................................................................11-35

試論海域資源高效利用新模式（苗晨穎）..........................................................................................................11-40

關于加快衢州市農民轉移集聚的工作思考（李韌）...........................................................................................12-20

淺談城市地下市政基礎設施普查存在若干問題與思考（蘇潤全）.....................................................................12-22

SHUZIZIRANZIYUAN 數字自然資源

縣級自然資源大數據資源體系建設路徑研究與實現（李文龍）..........................................................................1-41

開展全域航空攝影.為浙江大地體檢（王幫進）....................................................................................................2-44

基于土地利用現狀變化的濕地公園保護影響分析（孫建華）..............................................................................3-44

打造不動產登記“全程網辦”數字化應用場景（徐立等）..................................................................................4-45

北斗導航系統在高速公路控制測量中的精度分析（張建民）..............................................................................5-42

省域空間治理數字化平臺建設情況專項調研（省廳信息中心）..........................................................................6-37

關于國土空間治理數字化改革建設的思考（丁宗瑋等）......................................................................................7-43

淺談國產化計算環境適配使用經驗（傅宇等）....................................................................................................8-42

地形測繪與地籍測繪一體化生產技術研究（陳冠宇等）......................................................................................9-40

跨層級空間數據多鏈路合并歸集技術的設計與實踐（王劍勇等）.....................................................................10-41

寧波市不動產登記辦稅智治新模式跑出便民利企“加速度”（樓立明等）......................................................11-42

時空相關神經網絡的地價動態預測評估模型研究（屠龍海.）...........................................................................12-29

FAZHIJIANSHE 法制建設

不忘初心.砥礪奮進（省廳自然資源法治建設課題組）........................................................................................1-44

關于集體土地行政訴訟案件原告資格的若干思考（陸楊潔等）..........................................................................2-47

征地訴訟相關法律研究（.韓超）..........................................................................................................................3-47

紹興市夯實自然資源法治基礎.力促行政訴訟發案量和敗訴率“雙下降”（王建江）........................................4-49

嘉興市以數字化手段為依托.實現違建精密智控的探索與思考（楊小青等）.......................................................5-44

集體土地上房屋拆除的法律路徑和文書適用（謝偉）.........................................................................................6-41

相鄰權地役權在自然資源管理中應用之思考（趙琦等）......................................................................................7-48

鐵拳出擊.筑牢自然資源執法立體化防線（朱奕青等）........................................................................................8-44

房屋轉讓，土地使用權不一定隨之轉移（王雙鋼等）.......................................................................................10-45

嘉興市“三舉措”奮力打造“無違建”高品質共富典范之城（楊小青等）......................................................11-47

臺州市“三改一拆”助力共同富裕示范區（蔡其方等.）...................................................................................12-36

JICENGCHUANZHEN 基層傳真

嘉興市秀洲區推進企業用地規劃審批改革.優化營商環境（任瑞芳）..................................................................1-48

衢州市自然資源和規劃局深耕細作謀突破.以“三個重塑”持續推進“兩專工程”建設（賴儉等）..................2-49

發揮自然資源保障作用.服務區域教育高質量發展（丁晟）.................................................................................3-51

臺州市聚焦“三色山”.實現礦山生態修復“版本升級”（許暉暉等）...............................................................4-53

“云”端服務.“智”取民心（馮穎等）...............................................................................................................5-49

林權確權登記規范化、標準化、信息化之路的積極探索（黃征等）...................................................................6-46

嚴守耕地紅線.改善耕地質量（陳小軍等）...........................................................................................................7-52

寧波市“七統一”，實現不動產抵押登記“全程網辦”（周張琪）...................................................................8-47

探索執法“大綜合”.推深做實“林長制”（胡一彬等）.....................................................................................9-45

杭州市富陽區創新探索全生命周期監管服務.破解低效工業用地盤活難問題（周陽等）...................................10-50

金華市婺城區提速加碼工業用地供應.不斷推動空間拓塑（朱奕青等）.............................................................11-51

用心用智用力..杭州市西湖區全力服務重大項目推進（丁晟）...........................................................................12-40

ZIRANZIYUANZATAN 自然資源雜談

測繪科技博物館提升社會教育功能路徑探討（陳華杰等）..................................................................................5-57

奮力走好縣域高質量發展“趕考路”（胡立土）.................................................................................................6-56

全國“人民滿意的公務員”（汪煒等）................................................................................................................9-58

用創新與智慧守護民生“飯碗田”（吳孝祖）..................................................................................................10-56

知天命，悟人生（謝建定）................................................................................................................................10-58

ZIRANZIYUANWENYUAN 自然資源文苑

最后一公里（青翠）.............................................................................................................................................4-59

活著的人生（陳霄）.............................................................................................................................................5-60

把紙上的規劃“繡”在之江大地（陳霄等）........................................................................................................6-58

經歷的一切都有伏筆（陳霄）..............................................................................................................................8-60

《農田守望者》之《歸來》（.上）（沈益民等）..............................................................................................12-53