爭做“排頭兵”?當好“急先鋒”助推成渝地區雙城經濟圈建設發展

2020年，成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，成渝地區迎來了發展的新機遇。四川省人民政府駐重慶辦事處（以下簡稱“重慶辦事處”）緊緊圍繞省委省政府“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”的戰略布局，牢固樹立大局意識，牽住產業發展的“牛鼻子”，打造新的產業集群，創新合作發展機制，培育新的經濟增長極，務實推動川渝地區產業加快融合發展，為把成渝地區雙城經濟圈建設成為帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源貢獻自己的力量。

找準切入點，務實建立川渝兩地融合交流渠道。成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略。重慶辦事處積極貫徹落實《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要〉聯合實施方案》，主動思考，與四川派駐重慶掛職干部建立交流機制，收集產業融合相關信息;深入兩地產業園區就汽車、先進制造技術、新材料等產業融合發展探討交流;與重慶魚復工業園、永川高新園、成都高新區、內江高新園等園區建立常態化交流渠道。

同時，重慶辦事處主動配合落實，提供精準服務。成渝地區雙城經濟圈建設提出以后，我省發展改革委員會、經濟和信息化廳、交通運輸廳等相關職能部門相繼與重慶市相關部門簽署戰略合作協議，雙方發揮各自優勢，細化重點任務清單，推動雙城經濟圈建設取得新的更大發展。作為四川省人民政府在重慶的派駐機構，重慶辦事處主動對接川渝兩地職能部門，找準工作著力點，為我省相關部門在重慶開展川渝合作提供信息共享、協調銜接、后勤保障等精準服務，確保成渝地區雙城經濟圈建設落地生根、開花結果。

梳理產業鏈，準確把握川渝兩地產業合作發展的利弊。成渝地區是我國西部人口最密集、產業基礎最雄厚、創新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區域，在國家發展大局中具有獨特而重要的戰略地位。重慶辦事處橫向聯動重慶市商務委、重慶市經信委、重慶市農業農村委等產業部門及重慶市人民政府駐四川辦事處，縱向抓緊我省市州區縣駐渝辦（分局、中心），收集整理川渝兩地汽摩產業、裝備產業、消費品產業、農副產品加工業等相關產業分布及發展情況，走訪行業協會、重點企業，切實摸清兩地產業融合發展的優勢和短板。

經過多年的發展，成渝地區已擁有發展制造業的雄厚基礎，隨著高端要素和產業加速集聚，未來成渝地區將成為大數據智能化技術的重要產業集聚地，孕育出更多人工智能、工業互聯網等新經濟業態。同時，成渝地區雙城經濟圈范圍內擁有支撐新經濟發展的高質量園區。其中，12家國家級高新區已逐漸成為推動區域高質量發展的重要力量;正加速崛起的一批經濟實力、創新能力較強的省級高新區正加快推動布局一批以新一代信息技術、生物醫藥、人工智能、大數據等為代表的新經濟業態。此外，成渝地區雙城經濟圈地處“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點，擁有北向中歐班列、南向陸海新通道以及東向長江黃金水道等通道資源，依托區位優勢，成渝兩地可加快建立蓉歐、渝歐班列信息互通平臺，推進貨物、運量協同，提高兩地列車運輸效率;加快統籌四川宜賓、四川瀘州、重慶、重慶萬州等港口多式聯運，加強長江上游航運中心在整個川渝地區的帶動作用。

但相比京津冀、長三角等地，川渝地區還存在主導產業薄弱、創新動力支撐不足、缺乏巨型引領型與科技型企業等問題。以成渝地區雙城經濟圈建設為契機，川渝兩地將共建具有全國影響力的科技創新中心，攜手打造世界級萬億汽車產業集群、世界級萬億電子信息產業集群、世界級裝備制造產業集群，加快培育一批在全國和全球有影響力的引領型新經濟型企業，補足成渝地區的發展短板。

聚焦新需求，切實推動川渝兩地深度融合。在深度分析川渝兩地產業發展現狀和企業投資意向的基礎上，重慶辦事處銜接有關部門認真研究產業互相補充融合發展的方向，積極促成兩地產業深度融合，組織四川新希望、重慶碩盈峰等多家川企以及渝企分別組團赴內江、資陽和重慶大渡口、榮昌等地進行實地考察，舉辦相關產業對接研討會，并促成了多個項目落地。

整合兩大資源，搭建兩個平臺。在推動成渝地區雙城經濟圈建設中，在渝川商是聯系川渝合作的橋梁和紐帶。重慶辦事處著力整合重慶川商和四川各市州駐渝招商力量這兩大資源，搭建好“重慶川商發展共同體”和“四川駐渝機構投資促進聯席會”兩大平臺，把四川省委、省政府推動成渝地區雙城經濟圈建設的精神轉化為實實在在的行動，讓廣大川商和在渝商人心往一處想、勁往一處使，形成推動成渝地區雙城經濟圈建設的合力。

牽線重點市州，推動區域合作。在成渝地區雙城經濟圈建設中，兩翼協調發展是重點，重慶、成都相向發展，渝東北、川東北一體化發展，川南、渝西融合發展是突出區域，這些區域中涉及的區（市）縣無疑是突出區域的重點，規劃對接、協調發展顯得尤為重要。重慶辦事處主動加強與突出區域區（市）縣的對接，建立信息聯通機制，積極為其在重慶開展的川渝合作各種活動提供支持和幫助，充分利用好“西洽會”“智博會”等會展平臺，推動龍泉驛區、簡陽市、安居區、隆昌市、安岳縣、樂至縣、內江市、瀘州市、達州市與重慶相關區域的協調合作。

圍繞重點產業，助力重點園區發展。在推動成渝地區雙城經濟圈建設中，川渝兩地將在產業協作共興的高端裝備制造、智能制造和電子信息、大健康、文化旅游等方面共建產業集群。《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》中更是明確了成都高新區、四川天府新區是成渝合作發展的重點區域，進一步指明了成渝產業協作共興的重點領域和重點區域。重慶辦事處將圍繞我省重點產業發展需求，圍繞成渝合作重點示范園區產業發展的需求，建立與重點產業、重點園區的信息互通機制，根據需求，精準定位，充分開展好中外知名企業四川行、川商回引工程、渝商四川行等系列活動，精心組織關聯企業到四川考察投資，促進關聯產業關聯企業入駐四川，為重點產業、重點園區發展注入源源不斷的發展動力。（供稿單位/四川省人民政府駐重慶辦事處）（責編/陳賢鳳）