□任麗蓉,楊 紅
(新疆農業大學,新疆 烏魯木齊 830052)
黨的十八大以來,習近平總書記指出“要把加快培育新型農業經營主體作為一項重大戰略任務”。培育家庭農場、發展適度規模經營,是建設現代農業的前進方向和必由之路,為切實保障糧食安全、走中國特色農業現代化道路提供了科學路徑,也成為政府和社會普遍關注的焦點。
近年來,山西省重點以“清、査、聯、提、創”行動促進新型經營主體由數量型向高質量型的轉變。由于新冠肺炎疫情對農業生產造成較大的影響,新型經營主體培育較好的農村,農業生產受到的影響相對較小。因此,對新型農業經營主體的經營模式加以分析并展開深入研究,能起到事半功倍的作用。
相對于傳統的小規模農戶,新型農業經營主體與現代農業、市場經濟發展要求相適應,是以家庭經營制度為基礎,以農產品生產為目的的農業經濟組織,具有規?;?、專業化、集約化、社會化的特點,是全國各地在不斷探索和創新農業轉型發展途徑與形式的實踐中逐步產生的,是推進我國農業規?;c組織化進程的重要力量。
目前,我國新型農業經營主體主要包含新型職業農民、種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業、農業社會化服務組織等,從組織屬性的角度可分為家庭經營、合作經營、企業經營3 大類。
周腰華和成麗娜(2019)[1]通過比較不同的經營模式,發現多元化的經營具有普適性和可持續性,能優化資源配置,拓寬農業生產活動的規模及分工,具備示范意義和推廣價值。張鳴鳴(2013)[2]認為,應以家庭農場、專業大戶為主,與合作社、公司、小農戶等其他經營主體合力發展多種形式的適度規模經營,才能構成農業經營主體多元化的發展格局。楊玉敬(2017)[3]提出利用公司企業的經營模式推進農業產業化,能提高農業經營主體的核心競爭力。因此,除了開展小農戶向規?;r業經營主體方向發展之外,還應強化非企業的經營主體向現代企業經營的轉型升級[4]。湯吉軍等(2019)[5]從兩個維度指出農業產業化聯合體通過適度規模,合理分工,集“產加售”于一體,將各方利益聯結緊密,是我國農業產業化模式演變的主要方向。
關于農業經營主體發展模式的研究,已經有了相當多的成果。文章通過運用案例研究法和文獻研究法,分析山西省兩個新型農業經營主體經營模式發展的成功經驗,為培育新型農業經營主體模式提供了案例支撐,同時還能激發新型農業經營主體的從業者的經營動力。
2.1.1 基本情況
全勝家庭農場是一個多元化發展的家庭農場,創辦于2011 年,地處山西省運城市稷山縣曹家莊村,榮獲省、市級示范家庭農場的稱號。總占地面積8.4 hm2,勞動力3 人,主要生產核桃、玉米、山羊等。
2.1.2 經營模式
全勝家庭農場秉承著多元化經營理念,始終堅持綠色安全、生態環保的宗旨,積極探索并創新出程序化、制度化的科學管理機制。
一是因地制宜,種養結合。聘請相關專家上山考察,在經過不斷學習和試種后,充分利用不同土質及風口位置把農場規劃成不同基地來培育核桃品種,大幅度提升生產效率。核桃樹掛果周期較長,需要投放大量化肥但收益微薄,便采用山地的有利條件養羊,用羊糞養地,極大地提高了土壤肥力,并探索出可持續發展的“種養結合”新模式,既肥沃了土壤,也為生產出綠色有機農產品創造了必備條件。
二是線上預訂、線下配送。由于全勝家庭農場位于深山,致使消費者購買農產品的難度增大,因此,農場應借助互聯網開展農產品銷售。通過參與農業部門舉辦的家庭農場主培訓班,將生產的農產品信息發布在網店里進行售賣。消費者則可以使用手機應用在線上預訂,由快遞進行發貨配送,實現了在線預訂,立即配送的經營模式。
2.1.3 經營績效全勝家庭農場在3 個方面成效凸顯。
一是家庭收入的提高。目前全勝家庭農場玉米種植約8 hm2,玉米年總產值近13 萬元,玉米年純收入近8.4 萬元;通過飼養繁殖每年可向社會提供商品羊100 余只,年銷售收入超過10 萬元。
二是農產品生產率的提升。全勝家庭農場合理分配耕地面積,提高農場的勞動生產率和機械化水平,極大地增強了綜合生產能力,為本地的剩余勞動力創造了就業機會。
三是農村生態環境明顯改善。全勝家庭農場構建的循環農業模式,逐步實現草養羊、羊肥地、地養樹。
2.2.1 基本情況
聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社是山西省運城市聞喜縣規模最大的葉菜生產基地,創建于2010 年。憑借交便捷的、地形平整、土地肥沃等天然優勢,實現大棚蔬菜種植面積近100 hm2。
2021 年該合作社入選為國家農民合作社示范社,合作社發展成員130 戶,種植基地也被評為農業農村部蔬菜標準園,年產各類綠葉菜近1 000 萬kg,產值約1 900 萬元。生產的蔬菜品種已經被審定為無公害產品并注冊品牌,銷售到運城市的各大超市、商店、市場及全國10 余個大中型城市。
2.2.2 經營模式
聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社以規模求效益、以質量求生存、以品牌求發展,秉持著入社自愿、退社自由的基本原則,讓社內社員擁有平等權益,實行民主管理,大家利益共享、風險共擔。
二是設置經紀人團隊,讓合作社、成員、經紀人三方互相監督,以此實現合作共贏。
三是定期邀請專業的技術人員進行職業技術培訓,不定期安排菜農到外地參觀考察,交流經驗,極大提升了栽培管理水平。
四是建立網絡信息平臺,讓農民可以實時了解各地市場菜價信息,為進一步擴大蔬菜產業競爭力奠定堅實基礎。
五是以休閑農業為導向,積極拓展“農業+休閑觀光+旅游”產業融合發展新模式,進一步激發了城鄉居民的消費能力,從多渠道來帶動農民增收。
2.2.3 經營績效
經過多年發展,聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社蔬菜園區的設施面積超過了66.7 hm2,合作社成員覆蓋面擴展到6 個行政村,經營收入1 900 萬元,交易量1 000 萬kg,實現盈余100 萬元。蔬菜種植產業在確保農戶增收增效方面起到壓艙石作用,實現了四季常青、高產高效。
不論是哪種經營模式都較好地找到了穩定市場,進一步發揮出現代農業主力軍的作用,基本實現種養加一體化或產供銷一體化,并且通過多元化的發展模式,與當地農戶形成了利益聯結,有效促進了當地農戶脫貧脫困,不僅產生較大收益,同時為農民增收提供必要條件,主要得益于以下3 方面。
2.3.1 政策支持
文教區:寧波市文教區呈現出組團分布的格局,以北區組團和南區組團為主。寧波市東北方甬江的中游,屬于寧波高教園區北區組團,分布有寧波大學、寧波大學科學技術學院、浙江大學軟件學院等多個高等院校。寧波市區東南方的鄞州區內分布著南區組團,入駐學校有浙江萬里學院、浙江大學寧波理工學院、寧波諾丁漢大學等,是寧波實行教育創新的新高地(圖 2)。
通過國家財政的項目扶持及金融服務等措施,應用先進技術,增強生產能力,使優質品生產率上升,提高市場競爭力。依靠國家農機補助及資金推動,稷山縣全勝家庭農場在山羊養殖環節實現了機械化,聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社在蔬菜的管理和病蟲害防治水平提高,大幅度提升經營效率。
2.3.2 整合資源
稷山縣全勝家庭農場、聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社憑借各自的資源優勢,拓展了互補空間,打造發展平臺,在管理創新、業務拓展、服務升級、品牌升級等方面起到示范帶動作用。通過不定期聘請農業專家進行培訓,吸收農業技術和信息技術的研究成果,不但獲得了先進的科學技術,而且將掌握的新品種、新技術加以推廣,在保證為消費者提供質量安全農產品的前提條件下,實現內部效益最大化。
2.3.3 管理規范
為切實加強標準化、規范化管理,稷山縣全勝家庭農場探索并形成一系列家庭農場的經營管理體系。比如,員工雇傭管理規章、標準化生產管理規章、財務管理制度、教學與培訓管理制度等,尤其是生產標準化的操作規程。聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社打造全流程服務鏈,產前為農戶提供市場的供求信息,產中指導農戶蔬菜種植,產后拓寬了農產品的銷售渠道。該合作社還根據成員分布情況實行分組管理,隨時由組長召集會議,上傳下達,實時反饋農戶的需求,加強了生產和管理的規范性。
2.3.4 市場需求
隨著國民收入水平的持續增長,科學技術的不斷發展與進步,未來農產品競爭力的發展必須實現生態安全和高產優質高效。稷山縣全勝家庭農場積極探索生態循環發展模式,朝著品質型的方向轉化。聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社積極發展市場需求量較大的蔬菜種類;進一步開辟新市場,發展“農業+特色采摘、體驗、觀光園+鄉村旅游”產業融合新模式,積極樹立健康營養的高品質消費形象,充分發揮農業品牌輻射帶動作用,實現優鮮新質蔬菜的產銷快速銜接。
稷山縣全勝家庭農場、聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社在“互聯網+農業”模式的推動下深入經營,延伸產業鏈,拓寬銷售途徑,主動尋求多元化的營銷模式,降低交易成本,實現了一定的價值增值,滿足人民日益增長的美好生活需要。
綜合分析,只有不斷創新經營模式才能有效發揮新型農業經營主體的正面影響力。稷山縣全勝家庭農場、聞喜縣口福蔬菜種植專業合作社在經營模式探索創新方面,已經突破了幾個關鍵的前置條件,即大面積耕地、強大的生產經營能力、良好的環境質量等。因此,拓展農業的多功能性、構建服務平臺、提高農民的職業素質等將作為未來重要的發展方向,以期幫助新型農業經營主體打破模式創新的障礙。
依靠既有的生產基礎并通過引進先進的技術設備加以更新,才能提高農業生產的效率,提升農產品質量。同時,及時關注自身所處環境的市場消費者動向,積極發展農業市場中的潛在客戶,按照市場消費者的偏好生產大眾農產品,及時研發符合市場需求的新產品,并創造一系列衍生品,在擴大客戶群體的同時進一步延伸產業鏈。
新型農業經營主體在發展中必須重視旅游消費市場的動態。農業的多功能性滲透于經濟社會的方方面面,在旅游市場上往往需要突出地方特色的產品,以滿足游客的消費需要,而新型農業經營主體正好能提供豐富的特色旅游產品,傳承農耕文明。
建立健全企業管理制度,注重科學管理,讓企業成為市場競爭的主體與實體。當家庭農場小規模經營時,可由家庭成員作為主要勞動者運作,但是當規模逐漸增大,就必須有專業化組織進行經營管理,才能實現組織結構建造質的飛躍。
結合已有的融資平臺,繼續建設高標準農田建設等相關涉農資金項目,加大扶持力度,完善農田水利等基礎條件,保障高質量發展。引導農戶積極吸納采用農業創新成果,改善小農戶生產設施,提升農業設施機械化水平,減輕勞動強度,增強小農戶的抗風險意識同時也要充分考慮到各方利益。積極發展地方特色農業保險,以最大程度避免和降低自然災害風險,切實維護農業設施產業和小農戶利益。
隨著新型農業經營主體吸收就業和帶動增收的作用逐步凸顯,專業人才成為推動新興農產品經營市場主體運營模式有效運作和可持續發展的關鍵因素之一。目前,新型農業經營主體按照適度規模的方向發展,意味著經營主體必須吸引更多高素質人才參與到農業農村的發展中,引進具備專業知識和先進經營管理經驗的人才,還要擁有品牌意識、職業道德和法律意識,才能更好地穩定農業生產,促進農村社會的和諧,共同助力農業農村發展。
盡管目前中國農村“老齡化”問題嚴重,農村耕地時有“撂荒”,但是務農依然是為本地農戶創造就業、提高收入的主要途徑之一。專業的自媒體運營團隊應通過多渠道宣傳,充分發揮品牌效應。
一是不斷委托高等教育院校及職業院校積極探索創新農民教育的方法與途徑,利用教育手段緩解“工學矛盾”“農學矛盾”,提升與教育農民的學歷。
二是做好關于回鄉創業等方面的宣傳,積極引導農村有經驗的年輕人回鄉創業,繼續充實鄉村人力資本,為未來農村發展帶來更多的機會。
三是政府部門要繼續加大農業發展的投入力度,積極培養懂農作、愛鄉村、會經營、具備良好企業家精神的人才,建立完善的培養機制,大力開展各類優質農業經濟發展的教育項目,有利于新型農業經營主體朝著高質量的方向迅速發展。