新冠肺炎疫情下農村電子商務發展的瓶頸與對策

□張 妙，呂福玉，張 鑫，何 超

（四川輕化工大學，四川 宜賓 644005）

1 引言

黨中央和國務院十分重視農村電子商務的建設和發展。2014 年“農村電商”被正式寫入中央一號文件；2017 年政府開始對農村電商企業提供支持政策；2019 年實施“互聯網+”農產品出村進城工程；2020 年有效開發農村市場，拓寬電商在農村的覆蓋率，推動村級電商服務站點建設。根據商務大數據監控顯示，2019 年全國農村電子商務實現零售額超過1.7 萬億元，占全網零售的15.6%，相較2018 年提高了0.17 個百分點；2020 年全國農村網絡零售額達到1.79 萬億元，較2019 年增加了0.09 萬億元；2021 年上半年農村網絡零售額達到0.95 萬億元。這些數據表明農村電子商務在新冠肺炎疫情背景下獲得了進一步發展。當前，新冠肺炎疫情呈蔓延態勢，電子商務成為民眾不可或缺的消費渠道，各大電商平臺交易數急劇上升，這為農村電子商務帶來了廣闊的發展空間。為此，文章探討新冠肺炎疫情下農村電子商務的發展瓶頸與對策，具有較強的現實意義與指導價值[1-2]。

2 農村電子商務發展的作用和意義

農村電子商務是通過網絡搭建平臺服務于農村農業，擴大農村信息服務業務及領域，使之成為遍布縣、鎮、村的“三農”信息服務站。據《中國統計年鑒2021》數據顯示，2021 年末全國鄉村人口72 135 萬人，占全國總人口的1/2；2021 年前3 季度國家統計局數據顯示，農村居民人均現金收入4 307 元，比2020 年同期增長8.5%?？梢?，我國農村市場潛力較大。農村電商對農村地區經濟發展的意義不可估量，長期以來“三農”問題都是我國經濟發展的一個滯后點，所以發展便捷的農村電子商務對推動農村經濟發展具有重要意義[3]。

2.1 農村電子商務有利于農民及時獲得市場信息

發展農村電子商務給農民帶來更多有利的市場信息。農民不僅可以通過農村電子商務平臺實時了解各類農產品的市場需求、價格走勢以及各種農業生產資料價格等相關信息，而且還可以通過農村電子商務信息的反饋機制及時掌握農產品動態交易數據，并加以分析和處理，決定提供產品的種類、數量和品質等，制訂合理的生產計劃，從而提高土地利用率和農業生產回報。

2.2 農村電子商務有助于緩解農業中小農戶與大市場矛盾

分散獨立生產者的農產品需要集中在城市，則需組織、整合及完善網絡銷售體系。作為農業生產經營基本組織單位的農民，無法支撐漸漸發展壯大的農副產品市場，導致農戶個人與大市場兩者之間未能有效對接，而農村電子商務的出現在一定程度上很好地緩解了農業中小農戶與大市場之間的矛盾。

2.3 農村電子商務有助于農產品的銷售

傳統農產品的銷售方式中間商多，信息透明度低，往往真正能夠掙到錢的是中間商，對于農業的發展極為不利。而建立農村電子商務，讓生產者的農產品在其平臺上銷售，將農產品直接推向市場，開辟新的銷售渠道，同時也避免了中間商過多抽成，大大增加了農產品曝光率，有利于提高農產品交易量與交易頻率，讓更多的經銷商或消費者可以在網上獲得農產品信息，這樣農民不單單有傳統的面對面交易市場，還有電子商務的銷售方式，拓寬了農產品銷售渠道，增加了農民收入。

2.4 農村電子商務有利于提升農民的生活水平

隨著21 世紀互聯網大數據的到來，電子商務不僅是一種流行的交易方式，當農產品豐收時能夠及時將產品轉換為收益，使農戶能夠更好更快地增加家庭收入；除此之外，農民還可以在網上及時獲得各種訊息，從而更好地學習和生活；農民還可以在網上購物，挑選自己喜歡的物品，體驗電子商務帶來的高效便利，提高農村地區的生活水平，增強幸福感，豐富業余生活，讓農村居民享受到經濟發展帶來的便利。

3 新冠肺炎疫情下農村電子商務發展的瓶頸

新冠肺炎疫情期間，農村電子商務極大地減少了各級經銷商、零售商、消費者之間的接觸頻次，為戰勝新冠肺炎疫情作出了巨大貢獻。

一是受到新冠肺炎疫情期間防控封閉措施的影響，不少農村群眾購物困難，電子商務憑借其網絡優勢成為人們不可或缺的消費方式。二是新冠肺炎疫情時期，各大電商平臺農產品訂單量均大幅增長，使蔬菜、瓜果、肉類等產品供不應求。2020 年阿里巴巴農產品電商交易額3 037 億元，拼多多2 500 億元，京東1 160 億元。可見，在新冠肺炎疫情下農村電子商務展露出強勁的實力，但也因新冠肺炎疫情使農村電子商務遇到了發展瓶頸[4-5]。

3.1 專業物流企業高效協作瓶頸

新冠肺炎疫情恰逢春節，因消費者對農產品的需求大幅度提升，需要高效快捷的農產品運輸通道，所以專業物流企業的高效率協同合作發展遇到瓶頸。在新冠肺炎疫情沖擊下，大多專業物流企業屬于孤軍奮戰，在物流實時信息共享和資源調度方面未能及時掌控，進而專業物流企業無法根據最新物流情況作出相應安排。雖然在第一時間專業物流企業盡最大努力調整了運輸方案，但還是因新冠肺炎疫情無法及時協同作戰，耗費了一定時間、人力、物力，因此專業物流企業高效協同合作是新冠肺炎疫情下農村電子商務發展的瓶頸[6]。

3.2 農產品供應鏈體系瓶頸

農產品供應鏈系統的網絡化水平程度與工業產品供應鏈差距大，原材料供給、農產品生產加工、貨物倉儲運輸、產品銷售渠道、貨物配送體系、金融服務等多個環節的融合度低。在新冠肺炎疫情期間，存在供應鏈系統不完善、農產品運輸系統之間銜接不暢等問題，極其容易造成物料積壓和運行受阻，就無法保障疫情期間農產品能夠充分及時地送達消費者手中。基于此，加快構建農產品現代流通供應鏈體系，提升農產品流通效率，保障市場供應，以助力鄉村振興，成為當前需要突破的發展瓶頸，因此需要完善農產品供應鏈體系[7]。

3.3 農戶對農村電子商務運用能力瓶頸

受地理位置、發展水平、基礎建設等多方面的因素影響，導致農村互聯網普及率低的情況。根據中國互聯網絡信息中心第48 次中國互聯網發展統計報告，2021 年中國互聯網用戶規模達到10.11 億人，互聯網普及率71.6%。其中農村互聯網用戶規模達到2.97 億人，農村互聯網普及率為59.2%。從數據不難看出，農村互聯網人口規模與普及率總體上存有很大差距，使基層農民和農業企業形成電商觀念落后，即便認識到農村電子商務的重要性，卻缺少相應的技術支撐，實際動手操作較為困難，經營難上加難。新冠肺炎疫情期間物流中斷致使大量農產品無法收購，加上農戶技術原因無法線上銷售，對農戶造成了較嚴重的經濟損失。如何突破基層農戶對農村電子商務的運用能力，為農村電子商務發展助力，是當前首要解決的問題[8]。

3.4 農村電子商務基礎設施體系建設瓶頸

物流倉儲系統作為農村電子商務基礎設施的發展基石，使物流行業的發展受到社會的關注。特別在新冠肺炎疫情防控常態下，如何將農產品保質保量送達消費者手中，物流倉儲系統就顯得尤為重要?，F今，國內電子商務常用的物流主要有兩大類[9]。

一是中國郵政，優勢是覆蓋面廣，只要在國內，任何一個地方都能送達，不足方面是物流信息實時監控較難，運送時間長。二是順豐、“四通一達”，以及其他物流快遞公司，其在國內的各個地方都設有分部，缺點是周轉頻繁，覆蓋面相較中國郵政運輸效率較低，而順豐運費高使得大部分電商企業望而卻步。

除此之外，農村的基礎設施建設不全面，如電腦、大型設備在農村推廣難度較大，若將大量資金投入到基礎設備建設上需要面臨預期無法保障的問題，致使農村電子商務企業長時間處于觀望狀態，進而流失了一些發展先機。怎樣打破這一發展瓶頸，值得深思。

4 新冠肺炎疫情下突破農村電子商務發展瓶頸的對策

根據國家郵政局數據顯示，2020 年農村地區攬收和投遞快遞包裹量超過300 億件；2021 年農村地區攬收和投遞快遞包裹總量達370 億件?？梢姡r村電子商務在新冠肺炎疫情下進一步發展，同時也推動了農村物流快速發展。盡管現階段農村電子商務表現出強勁的實力，但也遇到了發展瓶頸，如何破解農村電商產業發展瓶頸，有以下措施建議[10]。

4.1 構建專業物流企業多元化合作

在國內物流增速放緩和新冠肺炎疫情的影響下，物流企業迫于壓力，會尋求“抱團取暖”，形成行業間新一輪的整合。

一是專業物流企業應更積極、更系統地建立緊密合作體系，進一步拓展合作空間、合作模式以及合作伙伴。二是專業物流企業需要加速，在上下游行業中擴大朋友圈，通過戰略合作、合資、共同開發等方式進行產業協作，提升業務長期增長動力。三是未來專業物流企業需要從更系統的角度思考合作領域與合作方式，幫助物流企業突破疫情下凸顯的不足。通過這幾方面促進專業物流企業的多元化合作，使其及時掌握最新物流信息，進而提升其高效協作能力。在新征程中，能抓住時勢機遇，同時練好內功的物流企業，必將成為新的行業領導者。

4.2 創新農產品供應鏈體系

一是繼續加強完善農產品供應鏈數字、智能及網絡信息平臺、智能倉庫儲存的開發與使用，積極發展無接觸或機械化的配送體系。二是農產品供應鏈模式中生態協同需根據消費者來進行構建，重點抓住跨區域農產品批發市場和干線冷鏈物流，補齊農產品流通設施短板，打通農產品流通“大動脈”；完善產區“最初一公里”初加工設施設備建設，提升農貿市場、菜市場“最后一公里”惠民功能，暢通農產品流通“微循環”。三是構建多元化的物流聯盟和聯盟組織工作機制，有助于最大化利用有限的物流資源和能力；相對于同類型物流企業，需構建資源和能力共享的物流聯盟，解決其應對資源短缺和能力不足的問題。四是需要政府牽頭、行業積極參與構造多元化矩陣形式的協作組織機制，以此來達到跨部門、跨地區、跨行業的協調、促進和維護，創新農產品供應鏈組織模式，使其開展模式豐富多樣，增強運營能力[11]。

4.3 提升基層農民對農村電子商務的運用能力

通過高效簡潔的培訓方式給基層農民講解農村電子商務專業知識，帶領農民體驗“互聯網+”，增強農民的信息化素養和農村電子商務意識。定期開展農村電子商務技能培訓，對農民反饋操作上存在的疑慮需及時進行線上或線下答疑，使基層農民及時掌握新方式方法運行電商。特別是帶領由于新冠肺炎疫情待業在家的中青年，讓其行動起來，既能解決基層農民電子商務運營難題，還能幫助待業在家的人員增加收入，這樣會大大緩減農產品過于依賴中間商或者加工廠等原因而造成大量農產品無人收購，給農民帶來嚴重的經濟損失。因此，提升農民對電子商務操作運行能力，有助于拓寬農產品的銷售渠道，促進農村電子商務發展進程，助力鄉村振興。

4.4 加強農村電子商務基礎設施建設

物流系統作為農村電子商務重要基礎設施之一，其建設有助于農村電子商務的發展，推動農村經濟的轉型，實現鄉村振興戰略。

一是農村電子商務的物流體系需要凸顯出層級劃分，落實到縣、鄉（鎮）、村，抓好每層級劃分物流運輸路段。縣級物流中心做好倉儲、配送，發揮信息最大化集散作用；對于鄉鎮，需要做好樞紐，從而達到提高物流效率的目的；村級重點的工作是配送網點建設。二是在建設時充分利用好現有的小賣部、郵政網點等現有資源，注重培養網點的信息服務意識與能力。三是對于農村電子商務企業在購進大型設備時，政府需要給予一定的財政支持與鼓勵，激發農村電子商務企業活力，進一步加快完善農村電子商務基礎設施的建設步伐。

5 結束語

農村電子商務是順應時代發展和社會建設的重要趨勢。文章從新冠肺炎疫情影響視角下分析農村電子商務發展遇到的瓶頸，探討如何去突破瓶頸，助力鄉村振興。雖然在發展過程中存在挑戰，但農村電商會在不斷完善中得到更好的發展，從而更好地服務于農村地區經濟發展。