王盼新,宋玉棟,吳昌永*,袁玥,黃琪,付麗亞,毛率先
1.中國環境科學研究院環境污染控制工程技術研究中心
2.中國環境科學研究院環境應急技術研究中心
“十三五”期間,我國生態環境質量明顯改善,污染防治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成,環境應急管理工作也取得了長足發展,環境風險防范管理成效顯著。據生態環境統計年報數據,我國近10 年共發生3 615 次突發環境事件,突發環境事件數量逐年下降,趨勢變緩,但突發環境事件多發頻發的高風險態勢并未根本改變[1],次生突發環境事件高發,且涉水事件比例高,飲用水水源地受突發環境事件影響突出。2019—2020 年,重大及敏感事件中70%為涉水事件,其中10%的事件造成飲用水水源地污染(8%導致取水中斷)。2021 年全國發生的各類突發環境事件中,有23 起影響或威脅集中式飲用水源地,占事件總量的12%;41 個鄉鎮級以上水源地受到影響或威脅,包括市級11 個、縣級12 個、鄉鎮級18 個;另有多個村莊飲用水受到影響或威脅。突發水污染事件中污染物隨水體流動,具有污染源形態多樣、污染物擴散迅速、影響范圍廣、危害較大、處置難度高等特點[2-3],且經常出現事件持續時間長、需多地協同聯動處置的情況。如2021 年資江湖南婁底段銻污染事件持續長達4 個月;2021 年嘉陵江甘陜川交界斷面鉈污染事件涉及陜西漢中、甘肅隴南、四川廣元三省市[4];2021 年河南省三門峽市五里川河銻污染事件中,由于強降雨導致多處采礦老硐口、廢石堆場滲濾作用加強,五里川河17 條支流中半數以上銻濃度超標,受污染河長度達170 多km,水量6 500 多萬m3的石門水庫呈整體超標狀態,應急處置難度大。……