廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀與強(qiáng)化對策

鄧熙，龍穎賢，洪曼，余曉東，史埼柯

生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場和改革創(chuàng)新的先行區(qū)，但同時也是環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險集中區(qū)[1]。廣東省自1979 年建立全國第一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)——深圳蛇口工業(yè)區(qū)以來[2]，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。目前廣東省納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018 年版）》的園區(qū)共132 家，這些園區(qū)以占全省1%的國土面積創(chuàng)造了近30%的地區(qū)生產(chǎn)總值和超54%的規(guī)模以上工業(yè)增加值[3]。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升污染治理能力、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防控區(qū)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級意義重大。產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理包括依法開展規(guī)劃環(huán)評、落實規(guī)劃環(huán)評成果、園區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控等多方面內(nèi)容，近年來已有眾多學(xué)者對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境管理從不同方面開展了研究。黃麗華等[4]通過分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨的資源環(huán)境和環(huán)境風(fēng)險等方面的問題，提出要科學(xué)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、強(qiáng)化園區(qū)用地管理以及建立園區(qū)環(huán)境信息公開制度。馬曄等[5]從水污染防治的角度系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新園區(qū)水管理體系。張小斌等[6]主要探討了產(chǎn)業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。陳紅霞等[7]從園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急、入園企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理等方面，提出了加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管理的建議。韓麗明[8]以長江經(jīng)濟(jì)帶為例分析了化工園區(qū)主要存在的環(huán)境保護(hù)問題?！?br>