李愛(ài)菊,余海彬
江蘇華東新能源勘探有限公司(江蘇省有色金屬華東地質(zhì)勘查局八一三隊(duì))
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,化工行業(yè)起到了重要的推動(dòng)作用,化工園區(qū)的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和整合,真正促進(jìn)各個(gè)化工企業(yè)之間的合作交流,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享中共同構(gòu)建良好的發(fā)展局面。
由于在化工生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生較多的廢水,如果沒(méi)有嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就排放到周圍環(huán)境當(dāng)中,則會(huì)引起地下水環(huán)境的破壞,這種竭澤而漁的方式會(huì)對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成限制,不符合新時(shí)期我國(guó)綠色化發(fā)展的要求。
為此,要積極開展地下水環(huán)境保護(hù)工作,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向,督促化工企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),避免造成嚴(yán)重的地下水環(huán)境污染事件。這就需要結(jié)合化工園區(qū)的實(shí)際情況和保護(hù)要求,制定切實(shí)可行的措施,為化工園區(qū)創(chuàng)造良好的生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
首先,環(huán)境保護(hù)工作有助于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。“綠水青山就是金山銀山”理念的提出,為我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向,化工行業(yè)作為我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè),更應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家的政策號(hào)召,在生產(chǎn)作業(yè)中以清潔生產(chǎn)為核心,強(qiáng)化對(duì)周圍水環(huán)境的有效保護(hù),真正走向綠色化生產(chǎn)的道路。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式的發(fā)展理念,強(qiáng)化對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制,在污水排放前做好全面處理和檢測(cè),防止周圍地下水環(huán)境遭受破壞[1]。雖然前期會(huì)加大企業(yè)的成本投入,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國(guó)化工行業(yè)的繁榮發(fā)展。其次,環(huán)境保護(hù)工作有利于園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。自然生態(tài)環(huán)境的脆弱性逐漸顯現(xiàn),在化工園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中融入節(jié)能環(huán)保理念,了解周圍地下水環(huán)境狀況,以便采取有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及控制措施,督促內(nèi)部各企業(yè)積極做好自查和自控工作,形成良好的風(fēng)氣,有助于園區(qū)的未來(lái)發(fā)展。最后,環(huán)境保護(hù)工作有助于環(huán)保型社會(huì)的建設(shè)。我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)政策促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型,其中地下水環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須從社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)實(shí)施全面控制。特別是化工園區(qū)的規(guī)模相對(duì)較大,只有通過(guò)對(duì)各企業(yè)不斷引導(dǎo),才能在社會(huì)范圍內(nèi)形成良好風(fēng)氣,真正了解化工生產(chǎn)可能造成的環(huán)境污染程度并采取控制措施。
在水環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中缺乏嚴(yán)格的制度體系作為約束,是影響保護(hù)成效的主要原因,會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)工作的推進(jìn)效率不高,不僅會(huì)造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題,而且難以確保地下水環(huán)境達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,限制了化工企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。部分規(guī)章制度具有滯后性問(wèn)題,難以達(dá)到當(dāng)前化工園區(qū)的發(fā)展要求,導(dǎo)致其控制力度不足,難以在實(shí)踐工作當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。各方主體的責(zé)任不夠清晰,在地下水環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)相互推諉的情況,出現(xiàn)嚴(yán)重污染事件時(shí)難以找到責(zé)任人。
化工園區(qū)的監(jiān)管意識(shí)不足,未能結(jié)合各個(gè)化工企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)和污染特點(diǎn)采取針對(duì)性的監(jiān)管措施,會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)廢水和污水直接排放到周圍環(huán)境當(dāng)中,引起嚴(yán)重的地下水污染問(wèn)題。未能與環(huán)保部門做好工作協(xié)同,國(guó)家相關(guān)政策和法規(guī)的執(zhí)行力度不強(qiáng),難以對(duì)企業(yè)起到有效的監(jiān)督作用,導(dǎo)致出現(xiàn)各類違法違規(guī)狀況。監(jiān)管機(jī)制呈現(xiàn)出一定局限性,只關(guān)注化工園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了整體生態(tài)效益,不符合綠色發(fā)展理念要求[2]。
地下水環(huán)境污染事件具有危險(xiǎn)性和突發(fā)性的特點(diǎn),尤其是隨著化工生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,在很多情況下難以發(fā)現(xiàn)其中的隱患問(wèn)題,在出現(xiàn)污染事件后會(huì)造成較大損失。在化工園區(qū)的發(fā)展中缺乏切實(shí)可行的應(yīng)急處理預(yù)案和措施,會(huì)導(dǎo)致污染事件的響應(yīng)速度降低,無(wú)法及時(shí)處理當(dāng)前問(wèn)題,不僅會(huì)加大成本投入,也會(huì)對(duì)水環(huán)境造成無(wú)法彌補(bǔ)的破壞。未能結(jié)合過(guò)往數(shù)據(jù)信息評(píng)估當(dāng)前化工園區(qū)的水環(huán)境狀況,就會(huì)導(dǎo)致在應(yīng)急預(yù)案編制中缺乏實(shí)效性,難以起到良好的預(yù)防及控制效果。
加強(qiáng)化工園區(qū)的制度建設(shè),可以使環(huán)境保護(hù)工作更具規(guī)范性和秩序性,解決傳統(tǒng)模式下的混亂性問(wèn)題。在制度建設(shè)中不僅要遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,還應(yīng)該結(jié)合化工園區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)對(duì)制度體系實(shí)施優(yōu)化和調(diào)整,確保各項(xiàng)制度都能夠符合企業(yè)的生產(chǎn)要求,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的有效協(xié)調(diào)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記制度,從源頭上對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施管控,嚴(yán)格規(guī)范登記過(guò)程,使各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)工作更加規(guī)范。建立完善的約束機(jī)制,如果化工企業(yè)未能嚴(yán)格遵循化工園區(qū)的制度要求實(shí)施登記,則應(yīng)該采取處罰措施[3]。建立信息公開制度,化工園區(qū)應(yīng)該定期公開地下水環(huán)境的調(diào)查報(bào)告,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,以便通過(guò)檔案和臺(tái)賬的方式實(shí)施記錄,為后期管理提供科學(xué)依據(jù)。建立園區(qū)考核制度,針對(duì)園區(qū)和企業(yè)實(shí)施全面考核,了解在地下水環(huán)境保護(hù)工作中的實(shí)際成效,督促各個(gè)企業(yè)不斷改進(jìn),提高保護(hù)工作水平。
污水的滲漏問(wèn)題是引發(fā)地下水污染的主要原因,因此在當(dāng)前保護(hù)工作當(dāng)中應(yīng)該做好防滲處理,以減少化工生產(chǎn)對(duì)地下水的影響。尤其是在重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的防滲設(shè)施,包括污水處理池、危險(xiǎn)廢物和固廢暫存庫(kù)、污水產(chǎn)生區(qū)和灌區(qū)等等,應(yīng)該在了解不同區(qū)域巖層狀況的基礎(chǔ)上做好防滲,避免重金屬物質(zhì)、COD等泄漏而影響地下水的質(zhì)量。以防漏檢漏系統(tǒng)為依托,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染防治區(qū)的有效控制,其中復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)和剛性防滲結(jié)構(gòu)在實(shí)踐中應(yīng)用較多。運(yùn)用抗?jié)B混凝土和土工膜相結(jié)合的方式,能夠改善該區(qū)域的防滲效果,兩者的厚度應(yīng)該分別在100mm和1.5mm以上,滲透系數(shù)在1.0×10-6cm/s以內(nèi)。水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂層和水泥基滲透結(jié)晶型抗?jié)B混凝土的應(yīng)用也十分普遍,在運(yùn)用該方式實(shí)施防滲處理時(shí),應(yīng)該確保其厚度分別在0.8mm和150mm以上。在污水處理池的防滲工作當(dāng)中使用水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂層和水泥基滲透結(jié)晶型抗?jié)B混凝土?xí)r,其厚度分別在1.0mm和250mm以上,同樣也可以采取復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)提高該區(qū)域的防滲性能[4]。在生活垃圾暫存點(diǎn)、雨水管道和海水管網(wǎng)等區(qū)域,可以不用防漏檢漏系統(tǒng),運(yùn)用天然防滲結(jié)構(gòu)則可以起到良好的防滲效果,該區(qū)域的防滲層厚度不能低于1.5m。
加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)地下水狀況的嚴(yán)格監(jiān)測(cè),是實(shí)施預(yù)防和控制措施的基礎(chǔ)與前提,只有在了解當(dāng)前現(xiàn)狀和未來(lái)變化趨勢(shì)的同時(shí),才能確保保護(hù)工作有條不紊地推進(jìn)。管理人員應(yīng)該明確《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求,結(jié)合化工園區(qū)的布局特點(diǎn)合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),獲得更加可靠和詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息。水質(zhì)監(jiān)測(cè)井的應(yīng)用十分普遍,通常要在下游科學(xué)設(shè)置。地下水不僅會(huì)受到污水處理站的影響,而且也與化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置密切相關(guān),可以通過(guò)監(jiān)測(cè)井來(lái)獲取水質(zhì)情況,當(dāng)超過(guò)相應(yīng)的閾值后能夠及時(shí)響應(yīng),避免造成嚴(yán)重的污染事件。同時(shí),在罐區(qū)附近下游也可以科學(xué)布設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),防止泄漏問(wèn)題而對(duì)地下水環(huán)境造成破壞,了解企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的含油廢水排放情況,為后期治理提供數(shù)據(jù)支持。嚴(yán)格控制監(jiān)測(cè)井的深度和孔徑,深度要在中風(fēng)化板巖2m以內(nèi),孔徑則應(yīng)該在200mm以上[5]。運(yùn)用濾水管和水泥止水等實(shí)施處理,保障地下水的良好水質(zhì),防止對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果造成影響。當(dāng)前地下水的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目較多,包括陰離子洗滌劑、色度、細(xì)菌總數(shù)、pH值、高錳酸鹽指數(shù)、亞硝酸鹽氮和重金屬含量等等。此外,在化工園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中也應(yīng)該了解項(xiàng)目基本特點(diǎn),以便確定更具針對(duì)性的污染物指標(biāo)。地下水污染級(jí)別分類如表1所示。

表1 地下水污染級(jí)別分類(Pki為但污染指數(shù))
應(yīng)急處理可以針對(duì)當(dāng)前地下水的污染問(wèn)題及時(shí)采取控制措施,避免污染范圍擴(kuò)大化,以減少污染事件帶來(lái)的損失。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)該全面了解化工園區(qū)的布局狀況和企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的可行性及合理性。明確相關(guān)部門在應(yīng)急處理中的職責(zé),做好有效協(xié)調(diào)和指揮工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)要求和化工生產(chǎn)特點(diǎn),明確化工園區(qū)的地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo),確定具體的處理措施,更加全面和細(xì)致地分析污染源情況。如果出現(xiàn)重特大污染事故時(shí),應(yīng)該做好人員和設(shè)備等資源有效組織安排,確保治理工作的順利實(shí)施。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格遵循預(yù)案要求,由上級(jí)部門統(tǒng)一指揮有效控制地下水異常狀況,并且做好地下水水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在事故現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)該由專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施調(diào)查和分析,了解地下水污染的具體原因和影響因素,以便從源頭上及時(shí)控制,避免事故的擴(kuò)大化,減緩污染物的擴(kuò)散速度。及時(shí)獲取監(jiān)測(cè)井的相關(guān)數(shù)據(jù),通過(guò)抽采的方式實(shí)施處理,并且通過(guò)污水處理站實(shí)施集中化處理。做好污染事件的總結(jié)工作,獲得更多的水環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),避免在化工園區(qū)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。
建立完善的處理系統(tǒng),能夠快速解決地下水的污染問(wèn)題,避免給化工園區(qū)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。檢漏系統(tǒng)是地下水環(huán)境保護(hù)工作中不可或缺的重要系統(tǒng),能夠針對(duì)化工生產(chǎn)中的跑冒滴漏問(wèn)題實(shí)施檢測(cè)和評(píng)估,以便獲得更加可靠的監(jiān)測(cè)結(jié)果,為管理人員提供科學(xué)依據(jù)。儀器檢測(cè)模塊、人工巡查模塊和統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊、在線數(shù)據(jù)采集模塊等,共同組成檢漏系統(tǒng)。應(yīng)該明確人員的職責(zé),提高整體操作水平,熟練掌握聽漏儀和超聲檢漏儀等設(shè)備的操作方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問(wèn)題,通過(guò)報(bào)表的形式加以呈現(xiàn)[6]。應(yīng)急抽水系統(tǒng)是出現(xiàn)污染事件后及時(shí)抽取地下水,以避免造成大范圍的擴(kuò)散,是控制污染的關(guān)鍵系統(tǒng)。應(yīng)該結(jié)合化工園區(qū)周圍的地下水環(huán)境狀況選擇合適的抽水泵規(guī)格,確保抽水量達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求,同時(shí)做好污水的集中處理。雨水監(jiān)控系統(tǒng)在化工園區(qū)中的應(yīng)用效果也較好,其結(jié)構(gòu)圖如圖1所示,能夠針對(duì)COD含量和pH值等實(shí)施全面監(jiān)測(cè)。

圖1 雨水監(jiān)控系統(tǒng)
建立完善的監(jiān)管機(jī)制,是實(shí)施環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵途徑,能夠強(qiáng)化對(duì)日常工作的全面指導(dǎo),提高實(shí)際保護(hù)成效。加快化工園區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),明確各個(gè)部門及崗位人員的監(jiān)管職責(zé),形成全員參與的局面,共同對(duì)化工生產(chǎn)中的污水排放情況實(shí)施監(jiān)督,落實(shí)國(guó)家政策要求[7]。積極引入先進(jìn)技術(shù)手段,加快網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)的建設(shè),幫助各企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)了解本企業(yè)的污染治理情況,通過(guò)信息公示的方式督促企業(yè)主動(dòng)做好自查工作,防止造成嚴(yán)重的污染事件。增進(jìn)化工園區(qū)和環(huán)境監(jiān)督部門之間的交流溝通,及時(shí)針對(duì)地下水問(wèn)題進(jìn)行研究,從技術(shù)和管理兩個(gè)角度出發(fā)實(shí)施科學(xué)管控。科學(xué)規(guī)范化工園區(qū)的用水分類,以達(dá)到監(jiān)督管理部門的分類分級(jí)管理要求。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的全面防控,能夠起到防患于未然的效果,真正避免嚴(yán)重污染事件。三級(jí)防范體系在化工園區(qū)中得到廣泛應(yīng)用,加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的資金投入力度,確保在地下水污染事故處理中獲得可靠的基礎(chǔ)保障。明確每一層級(jí)的防控工作職責(zé),做好彼此的配合工作,運(yùn)用污水收集系統(tǒng)、儲(chǔ)蓄池和處理系統(tǒng)等實(shí)施全過(guò)程管控,只有確保達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后才能排放到周圍環(huán)境當(dāng)中[8]。
加強(qiáng)化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控中心建設(shè),了解不同企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)類型及等級(jí),做好實(shí)時(shí)化管控和全程化管控,降低化工生產(chǎn)對(duì)地下水環(huán)境的影響。
化工園區(qū)的地下水污染問(wèn)題受到社會(huì)的高度重視,只有嚴(yán)格遵循環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策,采取有效控制措施,才能滿足化工園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。但是,由于在當(dāng)前水環(huán)境保護(hù)工作中存在諸多問(wèn)題,包括管理制度缺失、監(jiān)管力度不足和應(yīng)急預(yù)案缺失等等,也會(huì)使得地下水環(huán)境逐漸惡化,不利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。為此,應(yīng)該通過(guò)完善管理制度、采取防滲措施、做好監(jiān)測(cè)工作、采取應(yīng)急處理、優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置、強(qiáng)化全面監(jiān)管和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,構(gòu)建完善的水環(huán)境保護(hù)體系,以創(chuàng)造良好的綜合效益,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。