服務制造化、制造服務化 打造兩業(yè)深度融合城市范例

文/杭州市發(fā)展和改革委員會、浙江省發(fā)展和改革研究所聯(lián)合課題組

杭州積極探索兩業(yè)相融相長路徑，以企業(yè)為主體，以數(shù)字化為主線，瞄準重點領域關鍵環(huán)節(jié)，推動業(yè)務關聯(lián)、鏈條延伸，從“機器換人”“工廠物聯(lián)網(wǎng)”到“工業(yè)大腦”“企業(yè)上云”，探索形成具有杭州特色的兩業(yè)融合路徑

先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合（“兩業(yè)融合”）是當前經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征。隨著數(shù)字化技術廣泛應用，產(chǎn)業(yè)升級與消費升級相融相長，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界趨于模糊，出現(xiàn)了耦合共生的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構，兩業(yè)融合新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，成為新經(jīng)濟增長點。推進兩業(yè)深度融合，不僅是杭州推動產(chǎn)業(yè)集聚提升城市競爭力的內(nèi)在要求，也是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

逐步探索形成兩業(yè)融合發(fā)展的杭州路徑

（一）“數(shù)字+服務+制造”

通過人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術聯(lián)結(jié)制造與服務，應用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、云平臺等互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)和服務業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合。近年來，杭州加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化二次攀升，實施新制造業(yè)、“新工廠”“未來工廠”等計劃，大力推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，推廣協(xié)同制造、智慧制造、共享制造、網(wǎng)絡型制造等新制造，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、向制造業(yè)延伸，融合新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。尤其杭州高新區(qū)（濱江）充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，在物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、生命大健康、信息軟件等領域積極推動兩業(yè)融合，以“數(shù)字+制造”“數(shù)字+服務”賦能制造和服務，制造業(yè)逐步向服務端延伸、服務業(yè)逐步向制造端拓展，打造形成兩業(yè)融合“濱江模式”。

制造業(yè)服務業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展

（二）“服務衍生制造”

發(fā)揮數(shù)據(jù)、技術、渠道、創(chuàng)意等要素優(yōu)勢，通過運用新一代信息技術重構經(jīng)營和商業(yè)模式，支持電商等平臺服務型企業(yè)通過委托制造、品牌授權等方式拓展制造業(yè)務，從而實現(xiàn)兩業(yè)融合。杭州擁有眾多電商知名企業(yè)，積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)、渠道等市場優(yōu)勢，通過品牌授權向制造環(huán)節(jié)不斷延伸拓展，實現(xiàn)零售服務與自有品牌制造融合。以網(wǎng)易嚴選為例，“嚴選服務衍生模式”以互聯(lián)網(wǎng)為主導，以制造為基礎，依托自身平臺利用嚴選消費大數(shù)據(jù)，幫助制造端精準感知市場需求，與品質(zhì)制造商、品質(zhì)物流服務商強強聯(lián)合，從產(chǎn)品設計、材料采購、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測到物流配送、售后服務，實行嚴標準選擇、全過程控制，深入全產(chǎn)業(yè)鏈，通過品牌授權制造和委托加工等形式，逐步形成具有自身特色的創(chuàng)新原始設計制造商（ODM）模式，打通供需兩端，縮短產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，并構建了平臺型企業(yè)為中心、眾多企業(yè)參與的供應鏈生態(tài)圈。

（三）“供應鏈管理延伸”

通過提升信息、物料、資金等配置流通效率，推動設計、采購、制造、銷售、消費信息交互和流程再造，形成智慧供應鏈網(wǎng)絡，推動物流供應鏈與制造業(yè)融合。現(xiàn)代物流與制造業(yè)深度融合發(fā)展不僅是適應“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，更是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化的重要標志。杭州擁有航空港、陸港、內(nèi)河港、信息港“四港聯(lián)動”網(wǎng)路通達優(yōu)勢，集聚吸引了眾多國內(nèi)外供應鏈物流企業(yè)，建設打造世界級物流樞紐節(jié)點城市，智慧物流發(fā)展走在全國前列，并成為杭州的一張城市名片。譬如菜鳥網(wǎng)絡、傳化智聯(lián)、百世物流等，通過發(fā)展現(xiàn)代物流融合制造，一方面推動物流全流程數(shù)字化發(fā)展，另一方面積極搭建制造企業(yè)和物流企業(yè)對接平臺，創(chuàng)新供應鏈協(xié)同模式，推進物流設施和制造服務全流程綠色化、智能化、一體化提升改造。

（四）“系統(tǒng)整體解決方案”

通過引導規(guī)劃設計、制造、施工等領域骨干企業(yè)整合資源和延伸鏈條，提供一攬子服務整體解決方案，包括智能制造系統(tǒng)解決方案、總集成總承包等模式。杭州積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引導和支持有條件的企業(yè)由提供設備向提供系統(tǒng)集成總承包服務轉(zhuǎn)變，由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變；鼓勵制造企業(yè)發(fā)展融資租賃、工程總承包等模式，引導企業(yè)深化智能制造發(fā)展過程中配套服務集成，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用，完善協(xié)同應用生態(tài)，建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系，不斷提高制造業(yè)服務化水平。譬如杭可科技公司，整合行業(yè)資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構建售前咨詢、方案規(guī)劃仿真、研發(fā)設計、智能制造、施工及試運行、售后服務等一攬子服務，為客戶提供從“咨詢”到售后的全過程服務體系和整體解決方案，提升鋰電池生產(chǎn)裝備制造業(yè)和系統(tǒng)集成服務業(yè)融合水平。

（五）“工業(yè)設計服務制造”

通過創(chuàng)新產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務及體驗活動，緊密聯(lián)系研發(fā)設計、技術、制造與消費者，策略性提出系統(tǒng)解決方案，推動工業(yè)設計與制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等深度融合。杭州把發(fā)展工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容，在時尚產(chǎn)業(yè)、裝備制造、新能源汽車、健康產(chǎn)品制造與服務、文化等重點領域，完善工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)體系，推進工業(yè)設計公共服務平臺建設，鼓勵制造業(yè)企業(yè)設立工業(yè)設計中心，加速工業(yè)設計與信息軟件、傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合，產(chǎn)業(yè)整體實力全國領先，業(yè)態(tài)日漸多元豐富，逐漸成為以“設計+數(shù)字化”為特色的全國工業(yè)設計中心城市。譬如，顧家家居，設立制造設計中心數(shù)字化平臺，共享開放PLM系統(tǒng)模塊，實現(xiàn)智慧服務、3D設計、制造、物流一體布局，推動制造與設計深度融合。再譬如，長三角國際珠寶產(chǎn)業(yè)園，新消費聯(lián)動新制造，緊密聯(lián)動時尚設計類高校、檢驗檢測認證等機構，協(xié)同打造以珠寶時尚產(chǎn)品設計研發(fā)、加工制造、展示發(fā)布為主的一體化時尚制造平臺。

當前推進兩業(yè)深度融合發(fā)展存在的問題

2020年，杭州高新區(qū)（濱江）和網(wǎng)易嚴選入選首批國家級兩業(yè)融合試點，占全省入選國家試點數(shù)量的五分之一；2021年新增7家省級兩業(yè)融合試點企業(yè)，占全省入選企業(yè)數(shù)量六分之一，新增1+6家市級兩業(yè)融合試點，整體試點質(zhì)量較高。但在調(diào)研過程也發(fā)現(xiàn)，杭州推動兩業(yè)融合發(fā)展存在延伸拓展不足、反向制造不足等一些突出問題。

（一）制造業(yè)向服務延伸發(fā)展不足

制造業(yè)向服務型制造、技術密集型行業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群競爭轉(zhuǎn)向供應鏈競爭、產(chǎn)業(yè)鏈競爭，提升核心競爭力成為趨勢方向。客觀上當制造業(yè)發(fā)展到一定階段，需要實現(xiàn)價值鏈延伸和高端市場發(fā)展，要求制造業(yè)在服務端不斷強化，實現(xiàn)制造與服務融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。但由于行業(yè)發(fā)展不平衡、協(xié)同性不強，工業(yè)企業(yè)“重制造、輕服務”，部分企業(yè)熱衷房地產(chǎn)經(jīng)濟，造成諸如金融與實體經(jīng)濟、科技與生產(chǎn)等脫節(jié)現(xiàn)象，數(shù)字賦能制造、設計賦能制造、科技賦能制造等的價值未引起足夠重視。尤其值得注意的是，由于房地產(chǎn)投資需求旺盛和土地增值，用地用工等成本上升過快，杭州部分制造企業(yè)外遷，產(chǎn)業(yè)空心化傾向?qū)χ圃旆杖诤习l(fā)展也產(chǎn)生了一定程度影響。

（二）服務業(yè)向制造反向拓展不足

現(xiàn)代服務業(yè)是杭州的一大優(yōu)勢，2020年服務業(yè)增加值超過1萬億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的68.1%，擁有數(shù)字經(jīng)濟、電商、批零、金融、物流、研發(fā)設計等行業(yè)眾多知名企業(yè)，但從產(chǎn)業(yè)角度看服務業(yè)和制造業(yè)仍處于割裂狀態(tài)，消費互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達但服務于制造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)亟待提升，尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)服務于本地本省產(chǎn)業(yè)升級的能力欠缺。生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸不夠，不能有效支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全市圍繞九大標志性產(chǎn)業(yè)鏈建設融合發(fā)展深度不夠，科技研發(fā)、檢驗檢測、認證認可、工業(yè)設計等高端生產(chǎn)性服務業(yè)有待加快發(fā)展，研發(fā)、設計、品牌、營銷等環(huán)節(jié)有待提升。重點領域、重點區(qū)域各類平臺推動兩業(yè)融合發(fā)展的信息軟件、工業(yè)設計等基礎服務設施短板有待補齊，服務體系待改善提升。

（三）對兩業(yè)融合發(fā)展的認知不足

兩業(yè)融合是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢。兩業(yè)融合主要表現(xiàn)為制造業(yè)服務化、服務業(yè)制造化等模式驅(qū)動的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。由于兩業(yè)融合是一個相對新的概念，涉及經(jīng)濟學、管理學、心理學、工程學、信息科學等多個交叉學科，各界比較陌生，對融合發(fā)展的機理、作用機制、發(fā)展模式等不清晰，有的簡單地將“兩化融合”視為“兩業(yè)融合”，一定程度影響兩業(yè)融合發(fā)展。目前全市認定兩業(yè)融合試點主體不多，兩業(yè)融合省級試點數(shù)量少于寧波、溫州、紹興、麗水等設區(qū)市。開展兩業(yè)融合和申報試點的熱度氛圍不夠，與全市約5700家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和上萬家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)的規(guī)模能級不符。

（四）兩業(yè)融合發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化

市場競爭方面，與兩業(yè)融合密切相關的科技金融、移動通訊、信息安全等服務領域，存在準入限制、玻璃門彈簧門，民營經(jīng)濟進入相對難，有關知識產(chǎn)權保護等相對薄弱，相應政策引導與利益保障機制有待建立，服務于兩業(yè)融合發(fā)展的土壤環(huán)境需進一步培植。人才培養(yǎng)方面，由于對兩業(yè)融合發(fā)展前瞻性認知不足，專業(yè)、學科建設未能跟上趨勢，兩業(yè)融合復合型人才、數(shù)字型人才等培養(yǎng)滯后，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)設置處于起步階段，高技能技術人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。基礎建設方面，5G應用等新型基礎設施建設投資周期長、規(guī)模大，推進完善尚需時日。評價機制方面，適應于制造業(yè)服務化、服務業(yè)制造業(yè)的評價與認定，適應于兩業(yè)深度融合的監(jiān)測體系、標準體系、政策體系、工作體系等還需進一步建立。

聚焦服務制造化、制造服務化，打造兩業(yè)深度融合城市范例

（一）深入推動服務行業(yè)制造化發(fā)展

提升總集成總承包水平。鼓勵支持骨干企業(yè)提供一體化整體解決方案，發(fā)展咨詢設計、制造采購、供應鏈管理、施工安裝、系統(tǒng)集成、運維管理等一攬子服務，開展設施建設、檢驗檢測、供應鏈管理、節(jié)能環(huán)保等領域總集成總承包服務。鼓勵大型企業(yè)集中整合優(yōu)質(zhì)資源，建設“硬件+軟件+平臺+服務”集成系統(tǒng)，發(fā)展建設-運營-移交（BOT）、建設-擁有-運營（BOO）、交鑰匙工程（EPC）等服務。引導企業(yè)增強系統(tǒng)問題解決能力。鼓勵南方中金環(huán)境、杭可科技、杭氧集團、奧的斯機電等行業(yè)龍頭企業(yè)和重點企業(yè)，在新能源、新材料、高端裝備、生命健康等重點行業(yè)，支持企業(yè)取得相關資質(zhì)，探索開展總集成總承包戰(zhàn)略和管理咨詢服務。

加強全生命周期管理。系統(tǒng)管理產(chǎn)品全生命周期，延伸研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、遠程運維、狀態(tài)預警、故障診修、回收利用等全鏈條服務，拓展售后支持、在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)融合分析處理和產(chǎn)品升級服務，發(fā)展產(chǎn)品再制造、再利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會生態(tài)價值最大化。建設產(chǎn)品應用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化平臺，發(fā)揮杭州新華三、迪安診斷、大華智聯(lián)、思創(chuàng)醫(yī)惠、杭叉集團、信凱實業(yè)等一批行業(yè)企業(yè)示范引領作用，將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)和使用全過程，獲取即時數(shù)據(jù)信息，提供協(xié)同管理、資源管理、數(shù)據(jù)服務等服務，拓展產(chǎn)品價值增值空間。

提升供應鏈管理效率。健全供應鏈服務體系，提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率，推動供應鏈信息交互和流程再造，實現(xiàn)制造業(yè)供應鏈向產(chǎn)業(yè)服務供應鏈轉(zhuǎn)型。穩(wěn)步建立制造業(yè)智慧供應鏈體系，推動感知技術在制造業(yè)供應鏈關鍵節(jié)點的應用，建設智能化物流裝備和倉儲設施，提供專業(yè)化、一體化生產(chǎn)性服務，形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應鏈網(wǎng)絡。深化現(xiàn)代物流服務和先進制造業(yè)跨界融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+物流”為方向，推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術集成應用，支持中通物流、傳化智聯(lián)、百世物流、川山甲等積極發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式，推動制造業(yè)物流全流程數(shù)字化、智能化發(fā)展，推廣物流機器人等新型物流技術裝備，實現(xiàn)供應鏈資源實時、高效整合。

深化發(fā)展服務衍生制造。鼓勵電商平臺拓展制造，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、技術、渠道、創(chuàng)意等要素優(yōu)勢，通過委托制造、品牌授權等方式促進平臺和制造企業(yè)產(chǎn)銷對接。支持發(fā)展精品電商，做精電商直營對工廠源頭的品質(zhì)管理，打通從原材料、生產(chǎn)設備、產(chǎn)成品到銷售各環(huán)節(jié)。推動消費升級引領制造業(yè)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮淘寶直播、蘑菇街、有贊、有播等直播平臺優(yōu)勢，借力知名頭部直播電商MCN機構，以網(wǎng)絡直播電商服務傳統(tǒng)制造，直播帶貨等數(shù)字消費模式為引擎，打造一批有特色、有亮點、有知名度、附加值高的直播電商產(chǎn)品與服務內(nèi)容。支持依托打造直播電商核心區(qū)，推動杭州服務型制造研究院、浙大電氣裝備創(chuàng)新中心、長三角國際珠寶產(chǎn)業(yè)園、快準車服網(wǎng)絡科技等深化與制造業(yè)融合互動，推動信息軟件服務商平臺化轉(zhuǎn)型，打造“杭貨”品牌IP。

鼓勵農(nóng)文旅體融合發(fā)展。高水平建設森林小鎮(zhèn)、旅游風情小鎮(zhèn)等，做優(yōu)做強鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域品牌，創(chuàng)新集“休閑、觀光、體驗、游購”于一體的農(nóng)文旅業(yè)態(tài)，以文化旅游牽引農(nóng)副產(chǎn)品制造，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。探索生態(tài)經(jīng)濟融合新模式，打造“研發(fā)+生產(chǎn)+康養(yǎng)”“加工生產(chǎn)+生態(tài)貸”“專業(yè)市場+消費服務”等融合模式，推動鄉(xiāng)村振興。鼓勵在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村“六次產(chǎn)業(yè)”，提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）深入推動制造行業(yè)服務化發(fā)展

加快未來工廠建設。深化新一代信息技術、軟件技術等與制造業(yè)融合發(fā)展，推動數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用，以制造方式創(chuàng)新、企業(yè)形態(tài)重構、要素資源重組為重點，加快數(shù)字技術在優(yōu)勢制造業(yè)全流程滲透。立足產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，大力實施“新制造業(yè)計劃”，加快建設“新工廠”，重點布局人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、量子技術、生物技術和生命科學等重點前沿領域，培育100家左右智慧工廠、鏈主工廠、聚能工廠、云端工廠。推廣數(shù)字化設計工具，支持海康威視、杭叉集團、犀牛智造、春風動力、老板電器、萬向錢潮等一批企業(yè)示范引領，推動生產(chǎn)過程“感知—分析—決策—執(zhí)行”閉環(huán)管理，優(yōu)化要素管理，實現(xiàn)生產(chǎn)設備、產(chǎn)線、車間及工廠智能化運作。

創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，建設面向供應鏈的網(wǎng)絡化協(xié)同系統(tǒng)，優(yōu)化布局云數(shù)據(jù)中心，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）規(guī)模部署，統(tǒng)籌5G和窄帶物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同應用，加快SupET等跨行業(yè)、跨領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，推進國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設，促進企業(yè)間數(shù)據(jù)互聯(lián)和業(yè)務互聯(lián)，促進資源共享、業(yè)務優(yōu)化和高效配置。推廣產(chǎn)業(yè)大腦場景應用，探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化共性支撐平臺，圍繞大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術集成應用，創(chuàng)新網(wǎng)絡和服務平臺建設。支持眾合科技、鴻雁電器、中控技術、紫光恒越、阿里淘工廠、仟金頂網(wǎng)絡科技等一批企業(yè)強化全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化場景應用，打造數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，建設智能化制造和服務體系，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各環(huán)節(jié)高效銜接和全流程協(xié)同。

推廣柔性化定制。建設開放式個性化定制平臺，打通線上線下多渠道數(shù)據(jù)采集窗口，通過用戶參與、在線設計、交互設計等方式，深化客戶需求分析、敏捷產(chǎn)品開發(fā)設計、柔性智能生產(chǎn)、精準交付服務等應用，依據(jù)用戶需求實現(xiàn)制造端按需靈活生產(chǎn)。支持建立行業(yè)數(shù)字化設計與虛擬仿真系統(tǒng)，加快設計研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應鏈管理等環(huán)節(jié)數(shù)字柔性化改造，增強定制設計和柔性制造能力，促進小批量個性化制造系統(tǒng)與大批量個性化定制服務協(xié)同。深化大中小企業(yè)與阿里巴巴、中電海康、網(wǎng)易嚴選等數(shù)字化企業(yè)合作，鼓勵顧家家居、航民百泰等時尚類企業(yè)，提升行業(yè)個性化定制服務能力，支持在線定制、網(wǎng)絡預售、眾籌團購等定制消費，發(fā)展時尚消費新業(yè)態(tài)。

大力發(fā)展共享生產(chǎn)平臺。鼓勵資源富集企業(yè)開放產(chǎn)品制造、研發(fā)設計、物流配送等優(yōu)勢資源，搭建共享制造、共享設計和共享數(shù)據(jù)平臺，提供數(shù)據(jù)開發(fā)、物流倉儲、檢驗檢測、設備管理、質(zhì)量監(jiān)控等專業(yè)化共性服務，打造共享制造“杭州場景”。建立“平臺接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”共享制造模式，發(fā)展分包協(xié)同生產(chǎn)、融資租賃等業(yè)務，整合制造各環(huán)節(jié)分散、閑置資源，依托網(wǎng)絡化協(xié)作開放平臺對接需方，實現(xiàn)彈性匹配和動態(tài)共享。鼓勵吉利汽車、泰普森、嘉楠耘智等企業(yè)開展示范引領，探索產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部共性制造需求，建立共享制造工廠，集中配置高通用、高成本的生產(chǎn)設備，創(chuàng)新高端資源共享機制，完善共享制造發(fā)展生態(tài)，實現(xiàn)制造業(yè)資源高效利用。

支持工業(yè)文化旅游融合。鼓勵在三大世界文化遺產(chǎn)以及之江文化產(chǎn)業(yè)帶、沿運河文化產(chǎn)業(yè)帶、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作實驗區(qū)、老工業(yè)基地等區(qū)域，培育“工業(yè)遺產(chǎn)+旅游”融合新業(yè)態(tài)，加快工業(yè)存量空間騰籠換鳥，建設工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)、標準、政策等研究，開發(fā)生產(chǎn)展示、觀光體驗、教育科普等于一體的旅游產(chǎn)品。以工業(yè)文化肌理為核心，運用創(chuàng)意思維、數(shù)字技術激活遺產(chǎn)價值，建設現(xiàn)代化工業(yè)文明窗口，打造文化新地標。支持千島湖啤酒、農(nóng)夫山泉等淳安經(jīng)開區(qū)企業(yè)推動旅游反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚集工業(yè)和旅游資源，探索推進工業(yè)旅游發(fā)展新模式新機制，推動工業(yè)旅游景點景區(qū)開發(fā)，延伸品牌知名度和社會價值，實現(xiàn)“文化旅游+工業(yè)”產(chǎn)旅融合轉(zhuǎn)型。