制造業與共享經濟創新融合發展的路徑研究
——以浙江省為例

張可月，韓明華

（寧波大學 商學院，浙江 寧波 315201）

一、引言

經過四十多年的改革開放，我國制造業實現了持續快速發展，已建成全球門類最齊全、規模最大的工業體系，綜合實力不斷增強。但長期以來，經濟運行不確定性的增加，國際環境動蕩，整個制造行業的外部環境存在極大的風險和不穩定性，我國制造業的可持續發展正面臨著宏觀環境復雜、產業競爭加劇、資源日趨緊張等諸多難點。與此同時，隨著物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術的突破式發展，互聯網技術與制造業滲透融合進程的不斷加快，并引發了制造業的新一輪科技革命與產業變革。在各制造企業與政府迫切需要在行業變革中尋求新的發展模式和道路時，“共享經濟”作為一種全新的商業模式得到了廣泛支持[1]，將共享制造作為重點培育和發展對象，正如，2019 年工業和信息化部《關于加快培育共享制造新模式新業態促進制造業高質量發展的指導意見》指出“發展共享制造，是順應新一代信息技術與制造業融合發展趨勢、培育壯大新動能的必然要求，是優化資源配置、提升產出效率、促進制造業高質量發展的重要舉措”。

因此，在我國制造業轉型升級的關鍵階段，共享經濟與制造業的融合創新發展為制造業改革提供了新的路徑。學術界目前對共享制造的研究尚處于起步階段，在共享經濟與制造業融合發展路徑方面仍有較大的探索空間。本文以浙江省制造業為例，深入分析浙江制造業面臨的困境和機遇，并提出制造業與共享經濟創新融合發展的路徑，以期為加快推動制造業高質量發展提供參考。

二、浙江制造業發展面臨的現實困境

作為我國東南沿海經濟重鎮及傳統制造業大省，浙江制造業得到了迅速發展與壯大，在取得輝煌成績的同時，發展過程中也面臨著一些現實困境。

（一）低成本優勢加速弱化、制造資源投入加大

改革開放以來，浙江制造業憑借低勞動成本、低端產業以及環境要素成本低等比較優勢高速發展，但是近年來浙江制造業的城鎮就業人員平均工資不斷上漲，勞動力成本、低端產業及環境要素成本不斷上升，浙江制造業傳統的比較優勢不斷被削弱。而與此同時，“新工業革命”也將會進一步加速弱化浙江省制造業的低成本優勢。在新的制造模式下，駐浙江省美、日、德、英等發達國家的外企制造業應用人工智能、工業機器人等智能化設備進行勞動密集型行業的生產制造，會進一步降低勞動在制造業投入中的比例，從而加速弱化浙江省制造業的要素低成本優勢。

為通過先進的制造設資源支持企業間高效的運作流程實現高質量、滿足客戶需求的產品，制造資源成本持續上升，浙江制造業不斷通過高投入加強企業自身的先進基礎設備的建設。積極進行企業制造硬資源（包括加工、生產等制造設備、服務器等計算資源）的升級、軟資源（包括各類軟件和系統、工藝等知識）的完善以及其他資源（倉儲、運輸工具）的改進，從而增大資源消耗要素成本。

（二）大量制造資源閑置、利用率低

外部是因為傳統的地域、空間、企業邊界的限制，企業內部業務部門之間、同行業之間交互程度較低，形成信息“孤島”，設備、信息、技術、勞動等生產要素只能在企業局部流動，出現制造資源的分散、閑置及資源利用率低的現象，導致大量社會資本閑置或低效運轉限制了整個行業的發展。

內部是由于在產品種類、技術要求、工藝過程等方面存在的差異使得不同制造企業在自身發展過程中形成了不同的制造能力與優勢資源，這都導致了企業中制造能力不足與部分制造資源過剩并存的情況，部分企業（如一些有實力的大型制造企業）雖然擁有較多的制造資源，卻缺乏有效的推廣途徑。而另一部分企業（如中小型制造企業）雖有需求，卻因供需對接渠道的缺少造成了冗余的制造資源無法有效發揮潛在價值，造成企業間制造資源嚴重不均衡。

（三）產能過剩較為嚴重

目前幾乎每個行業都面臨產能過剩的問題，浙江制造業更是如此。具體表現為：

一是，以前潛在的、階段性的產能過剩轉變為了實際的、中長期的產能過剩。2010—2016 年，浙江工業平均產能利用率幾乎呈現過剩狀態，2017 年浙江工業平均產能利用率為82.6%，比2016 年的78.58%上升4.02 個百分點，達到近十年來的最高水平，而后又呈下降趨勢，2018 年浙江工業產能利用率降至81.73%，但2020 年又下滑甚至達到低于2016 年水平，2020 年的浙江工業平均產能利用率為78.73%，呈現出產能過剩[2]。中長期的產能過剩會導致市場秩序和產業鏈的紊亂，給經濟運行帶來嚴重的危害。

二是，低端的、局部性的過剩開始蔓延至高端的、全局性的過剩。浙江制造業是浙江工業的主體，在產能利用率最高的2017 年，浙江十大傳統制造業產能平均利用率達82.41%，另仍有2 個行業的產能利用率在79%以下，已經屬于產能過剩，且利用率偏低的行業范圍已由鋼鐵、水泥、造紙、電解鋁、平板玻璃等傳統行業向光伏、多晶硅、風電等戰略性新興產業蔓延，呈現出行業覆蓋面廣、過剩程度高以及持續時間長等特點[3]。

（四）存在多種壁壘

浙江制造業在發展的過程中企業和業務之間存在各種壁壘，最為明顯的是技術、信息等生產要素之間的傳統、封閉式的壁壘與邊界。具體體現為：

1.信息壁壘。在市場競爭及生產經營不確定性大大增加的情況下，單個企業無法涉及到生產鏈上的所有環節上，而制造業與上下游供應商、承銷商以及合作伙伴、競爭對手、客戶、消費者等經常存在信息等壁壘，缺乏企業之間的互聯互通，從而出現局部或協同失靈的狀況，導致原材料送不到或不及時，物流系統癱瘓，工廠出貨困難，下游工程面臨停工等現象。

2.技術壁壘。在傳統的制造業創新活動中，新技術、新產品的推出大多依賴于單一企業的技術研發和產業化等活動，隨著技術的進步，產業分工的日益深化發展，產品生產和技術研發的復雜程度不斷增加，靠單個企業或團隊無法覆蓋或完成全部創新活動。雖然浙江制造業傳統產業門類齊全，有較強的綜合配套能力，但由于中小企業眾多，新產品開發和技術創新不足且與大型制造企業間存在技術壁壘，因而導致工作效率低下，自主創新能力薄弱、新產品更新周期變長，阻礙企業發展的腳步，致使浙江制造業長期鎖定在價值鏈的低端。

三、浙江制造業發展面臨的歷史機遇

（一）產業政策為制造業指明發展方向

近年來，出于制造業發展的國際國內環境和基礎條件的統籌考慮，我國制定實施了一系列國家戰略和產業政策，為全國的制造業加快產業結構調整轉變發展方式指明了方向。如：“一帶一路”倡議的實施為轉移浙江過剩產能以及吸收先進的資源和要素提供了新的機遇?！吨袊圃?025》十年戰略規劃我國制造業智能化升級創造了有利的政策環境，更是推進浙江省信息技術與制造技術的深度融合，促進制造業數字化、信息化、智能化發展，從制造大省邁向制造強省?！渡罨盎ヂ摼W+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》中就明確指出要依靠大數據、物聯網等新興技術和智能終端平臺幫助扶持制造業產業全面融入“共享經濟”這一新業態[4]。國家戰略部署與一系列產業支持政策的出臺更是為浙江制造業指出下一階段的發展方向。

（二）信息技術為浙江制造業提供發展支撐

當前，新一代信息技術所引發的科技革命和產業變革給全球范圍內的制造業生產方式、發展模式和生態體系帶來了深刻變革。借助信息技術在生產管理、經營決策、營銷服務等環節的應用，為制造業提供跨平臺的海量數據的高速處理以及精準分析和管理，提升了制造業快速響應和柔性高效的供給能力。而隨著新一代信息技術，特別是物聯網、互聯網等技術與制造業全方位、多層次的融合，使得產業邊界開始模糊甚至消失，企業間的關系變得更加靈活，合作的方式和內容得到了極大的拓展。信息技術向制造業領域的不斷擴散與應用成為引領和支撐制造業新一輪產業革命的基礎動力，催生了制造業新的生產方式、新的商業模式和新的經濟增長點，為浙江制造業的轉型升級、創新發展提供有力支撐。

（三）共享經濟為制造業提出發展思路

共享經濟作為全球化發展進程中一種新興的經濟范式，從其概念正式提出至今還不足三十年，得到了各國的廣泛支持。根據2021 年最新發布的《中國共享經濟發展報告》，共享經濟是指利用互聯網等現代信息技術，以使用權分享為主要特征，整合海量、分散化資源，滿足多樣化需求的經濟活動總和[5]。改變了傳統交易當中供給側和需求側的主體形式以及交易內容，共享經濟主要“共享”的主體為人們的閑置資源以及富余生產力或服務。從而其實踐領域也從最初的大眾消費和服務等領域不斷向生產制造領域滲透和擴散，在提升制造業資源配置和利用效率、消化過剩產能方面具有重要作用，逐漸成為經濟新常態下浙江制造業發展的新動能，為浙江制造業高質量轉型發展提出了新的思路。

四、共享經濟對浙江制造業發展的重要意義

一是激發經濟增長新動能。制造業與共享經濟的創新融合發展進一步提升了技術、人才、資本等各項資源的配置和利用效率，提升了產業的供給能力，為制造業等實體經濟注入了新的發展動力。同時制造業與信息技術的深度融合也刺激了對互聯網、云計算等智能化技術、設施的投資。制造業共享也帶動了諸如共享平臺、中介服務等其他行業的發展，有利于培育經濟增長新動能。

二是推動制造業轉型升級。制造業共享將產業內的閑置資源整合處理，消化了過剩產能，優化了供應水平，為制造業去產能和供給側結構性改革的深化開辟了新路徑。以云計算、物聯網、大數據等新一代信息技術為基礎的制造業共享的發展也促進了制造業的智能化轉型升級，煥發出新的發展活力。此外，制造業共享使得中小企業也能以較低成本獲得新型技術、高質量人才等資源，從而降低了創新的門檻，提升了整個產業的創新能力。

三是制造業共享的供需方雙贏。制造業的共享使該產業的供需變得更加靈活，供給方消化了自身過剩的資源和能力，減少了浪費，并通過分享自身的剩余資源獲得了一定的收益；需求方以更低的成本滿足了自身生產制造的需求，且共享平臺上的資源豐富多樣，在一定程度上滿足了其個性化的需求。此外，制造業共享將制造業的各環節都將匯聚在共享平臺上，極大降低了交易中供需雙方相互搜尋、討價還價、監督執行等交易成本，也減少了雙方的信息不對稱和不透明，一定程度上確保了交易的安全性。

四是推動技術創新和推廣應用?；ヂ摼W、云計算、大數據等新一代信息技術是制造業共享的基礎和前提，要發展制造業共享，必然會加大企業、研究所乃至全社會對技術創新的重視，從而激發創新活力，推進新技術的產生和推廣應用?？梢哉f，新技術孕育了共享經濟模式，這一模式的發展同時也不斷催生一系列創新技術的誕生和進一步發展。

五是符合可持續發展的理念。隨著生產制造的快速發展，人們對資源的需求大量增大，但人們也逐漸意識到資源是有限的，而人類的需求卻是無限的，環境的惡化和資源的枯竭迫使人類尋求能夠高效利用資源的生產生活方式。制造業共享使生產中的閑置資源得到最充分的利用，減少了浪費，有利于可持續的發展，實現了一定的經濟效益和社會效益。

五、浙江制造業與共享經濟創新融合發展的路徑選擇

通過對“共享化制造”在中國甚至浙江本土部分企業最佳實踐的進一步總結和提煉，進而推動共享制造模式在浙成功落地。本文認為可以從成本、資源、生產制造能力及協同等四個方面對制造業與共享經濟創新融合發展的路徑選擇進行探索。

（一）實現低成本制造的創新融合發展路徑

網絡化、虛擬化能夠將傳統制造企業的組織邊界和物理位置的限制將被打破，成為構建中小型制造企業參與分享生產設備等制造資源的新方式，建立起分散靈活、方便高效的互利合作關系。

1.構建租賃共享平臺。大型制造企業可以將數字化轉型升級后的制造平臺作為支撐建立租賃共享平臺，實現由單純的制造業向“制造+服務”轉變，也可以外包或與第三方租賃服務平臺合作，借助外部的制造服務商進行提供服務以及處理服務訂單和共享制造平臺運營商進行技術支持、日常維護、數據存儲與數據分析。為降低成本，大企業需要對產能過剩、供需錯配和生產線空閑檔期等進行繼續創造價值，將閑置的制造資源/產能放在平臺上進行統一管理，并動態地配置冗余的設備提供給有需要的企業。而浙江中小企業在資金、資源等方面也存在顯著劣勢，當出現緊急訂單、插單和年末大單等情況對生產等實體設備需求增大，而為偶然性的產量激增的情況去購買大型生產設備，顯然成本代價過于巨大，更加需要依托同行業所共享的制造資源/產能進行合理利用去滿足生產等實體設備的短期需求。為避免頻繁的資產更新，中小企業通過參與大型制造企業構建的租賃共享平臺以租代買、按需生產、按時付費等方式，租用相關企業閑置的設備、廠房、產能等資源，從而形成對閑置設備、資源和產能的轉售、贈送、交換、短期租賃和借貸的合作消費與合作生產的互利共享模式。

2.發展綠色可持續制造。一方面，推動參與共享制造的各制造企業甚至整個行業，改進生產工藝、加強生產過程管理，提高生產要素配置效率，進而促進制造業勞動生產率的提升，有效減少生產制造過程對資源、環境的影響，降低能源使用成本，并提高資源利用率以獲得更高的生產效率。另一方面，通過研發高性能低價格的新材料、新能源，開發節能高效的能源設備和節能降耗新工藝、技術，共同參與資源節約、治理環節與循環利用的問題，形成再生成再循環利用，實現良性漸進性的可持續性發展變革。諸如3D 打印、無廢棄物加工制造等流程短、清潔度高的智能綠色制造技術的開發應用，有效減少了生產制造過程中對能源、資源消耗，從而實現資源利用的減物質化，實現浙江制造業由粗放型制造向資源節約型制造生產模式轉變，這是實現低成本制造的最本質的途徑。

（二）統籌整合資源的創新融合發展路徑

云計算、大數據等信息化技術的發展將進一步實現制造業各種分散資源的整合與資源分配方法的優化，為企業的提供制造需求資源的對比選擇和再分配，不斷提高自身制造資源在產業內部的輻射程度。

1.橫向統籌資源。按照“企業內部核心業務集成—產業鏈整合—產業生態體系構建”的螺旋上升路徑展開。首先，供需雙方制造企業內部需要搭建起高效、統一的資源整合數據管理平臺，橫向融合企業各系統中資源的數據，并構建統一的核心業務集成平臺，將制造的生產計劃、制造執行、財務管理、采購銷售以及辦公管理等多種業務網絡進行無縫連接，實現對整個企業業務流程的實時監控與管理，建立完善制造資源共享、動態協作的價值分享機制。其次，推動供應鏈節點的網絡化發展，通過構建高效、智能的供應鏈管理平臺將供應鏈上所有相關企業（供應商、制造商、分銷商、零售商）及用戶無縫整合到一個統一、高效及快速響應的協作網絡鏈條中，以打破企業間“業務孤島”，還需進一步整合產業鏈上具有互補性的企業間優勢資源。最后，借助制造業產業鏈整合所形成的強大虛擬化資源整合能力，逐步構建自主可控、實時互聯、高效協同的智能制造產業生態體系，實現了產業鏈企業間業務流程的融合以及全要素的泛在互聯[6-7]。

2.縱向統籌資源。沿著“企業內部縱向信息集成—構建上下游‘資源池’”的演進路徑循序漸進展開。一方面，對企業生產流程中的生產計劃、物料流動、流程調度、過程控制和質量管理等縱向信息進行采集、跟蹤及監控建立起無縫連接，并在企業生產過程控制、生產執行以及生產計劃管理三個層次之間傳遞與共享，達到資源的再分配，全面提高了企業對現有制造資源的綜合利用效率。另一方面，徹底打破上下游企業的物料、設備、資金、技術、客戶信息和管理等資源要素之間的壁壘與邊界，打造“資源池”，實現上下游經濟主體間的溝通協調、利益分配和供需信息和資源的精準匹配。利用資源的“池化”管理按用戶需求對“池”中各資源要素不斷進行靈活解構并跨界整合，提高產業鏈協作創新模式[7]。

（三）共享生產制造能力的創新融合發展路徑

生產制造能力是指企業高質量、低成本地生產符合市場需要的產品或服務的能力，本文具體為制造技術能力和管理能力。

1.共享制造技術能力。一方面，大型企業主導技術共享。對于有能力的大型制造企業主要可通過構建多主體參與的研發設計能力開放共享平臺在線整合高校、科研院所、制造業協同創新中心等優勢研發資源，將技術、知識、經驗等智力要素封裝成為可移植、可復用的軟件工具和開發工具，例如：專業軟件庫、開發工具集、應用模型庫、專家知識庫等，并充分發揮基于互聯網的開放性平臺的作用，在云端快速構建完整的研發測試環境，實現分布、并行與合作的研發設計方式，以有效降低研發成本與難度，提升企業研發效率，在此基礎上進一步面向廣大中小企業在線開放設計、研發等能力。另一方面，加強制造業共性技術服務平臺建設。圍繞制造業生產制造關鍵共性等方面的技術需求，進一步完善專業化基礎共性技術綜合服務平臺建設，在為其他有技術需求的制造企業提供信息咨詢檢索、技術咨詢、技術轉讓、技術服務、專利保護咨詢與對接、科技成果評價等服務。

2.分享管理知識，改善管理能力。一是，政府或管理能力的大型制造企業牽頭發動分享管理能力的活動，鼓勵每個制造企業參與，在參與的所有企業中可根據自身實力選擇一對一、一對多或多對多的管理能力咨詢。一方面是處于瓶頸期或渴望學習的企業可以找到自己的標桿企業，并進行組織深入學習，標桿企業負責分享接待和售后。另一方面，可以組織咨詢會、交流分享會等，明確每次學習的主體內容，公開分享人簡介和主題內容等。可選擇性針對不同階段的管理能力進行分享，如：起步期的小型制造企業，可偏向于產品質量改善導向的學習管理，使他們具有獨立項目的管理能力；對于正在省內市場擴張期的中型制造企業，可以分享組織（機構）建設導向的管理學習，使他們具有對企業領導的管理能力；對正在進行國內市場擴張期的制造企業，分享流程改進導向的管理學習，使他們具有跨部門協同的管理能力。二是，構建制造業中管理能力知識分享的公眾號，對一些含有技術性專業知識可以付費共享，制作不同專題或是采訪領頭企業每一個階段中遇到的各種共性的管理學習問題，及如何進行能力積累并達到改善問題的管理能力。

（四）實施網絡協同制造的創新融合發展路徑

制造企業建立協同制造網絡以充分利用網絡中每個制造商核心競爭力用來促進資源的重組和優化配置，加速向共享制造高效協同轉變，進而實現浙江制造業整體競爭力的提升。

1.加強企業內部系統間的協同管理。在企業內部自底向上依次實現“硬件物聯—生產全流程數據貫通—各生產要素管理間的協同”。即先通過在自動化設備上加裝傳感器和控制器等方式進行設備的網絡化改造，并依托物聯網技術將傳感器、控制器、機器設備、人員和物體等聯接起來；接著，采集制造過程中所產生的各類數據信息，利用從生產現場采集的實時數據對生產進度和設備運作狀態進行實時監控，進一步達到數據互聯互通支持企業生產全流程數據的貫通與協同；最后，推動加強業務系統與生產系統的綜合集成，實現企業產品開發、生產制造、經營管理、市場營銷等各環節中人員、物料、資金、信息等生產要素間的無縫銜接與業務協同[7]。

2.鼓勵核心制造企業推動上下游企業協同制造。在浙江傳統的制造業創新活動中，產品生產的復雜程度不斷增加，依靠單個企業或團隊無法覆蓋或完成全部創新活動。通過橫向與縱向的溝通協調實現共享制造共享內容的優化配置。為此，在浙江制造業從數字化向網絡化和平臺化發展的趨勢下，浙江制造業需要改變現有及未來的業務模式，建立快速反應機制，利用互聯網技術在企業及其客戶、供應商、各業務伙伴之間建立起協同互聯關系；建立完善制造資源共享、動態協作的價值分享機制，推動制造資源的“數據化+模型化”，開放、整合資源、協作的共享制造產業生態構建[7-9]。

3.促進供應鏈企業間互聯推進供應鏈協同制造。在前端，從整合研發設計業務流程入手，建設基于互聯網共享制造平臺，使研發主體從內部研發部門向跨部門、跨企業擴展，并通過融入包括研發流程、性能分析等的研發技術與實踐方法，以支持參與研發的多企業、多主體在線異地進行流程化協同研發；在中端，以互聯工廠模式為核心構建基于網絡的異地、多點協同制造體系，通過網絡協同組織供應鏈企業間動態的生產制造，并據此對各企業生產組織協調過程進行管控，以形成跨企業的網絡化協同制造能力；在后端，利用物聯網智能終端技術實時加強對企業產品應用以及客戶服務等數據的采集，形成供應鏈企業間“設計—制造—服務”的協同聯動機制[7-9]。