基于電力流向的客戶用電成本核算研究

王 婷，李 林，杜 洋，張 婕

（1.國網(wǎng)江蘇省電力有限公司，江蘇 南京 210024；2.江蘇電力信息技術(shù)有限公司，江蘇 南京 210024；3.國網(wǎng)江蘇省電力有限公司 常州供電分公司，江蘇 常州 213000；4.河海大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 南京 211100）

在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致社會用電需求放緩，為了應(yīng)對電力體制改革帶來的市場競爭，電網(wǎng)企業(yè)需要展開數(shù)字化轉(zhuǎn)型以提升內(nèi)部管理水平。目前，電網(wǎng)公司正在實施多維精益管理體系，將價值管理細化到每一個員工、每一臺設(shè)備、每一個客戶和每一項工作等。同時，在終端售電市場逐步放開競爭的大環(huán)境下，對客戶價值的分析與管理是提升電網(wǎng)公司經(jīng)營質(zhì)效的重要手段之一。由于電網(wǎng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)和動態(tài)調(diào)整的運行方式，目前電網(wǎng)公司成本核算模式不是以客戶為中心設(shè)計的，無法直接獲取到每一個（類）客戶的全口徑成本信息。因此，如何將電網(wǎng)公司的輸配電流總成本客觀地、系統(tǒng)地、及時地歸集與分攤到客戶是構(gòu)建客戶價值管理模型的關(guān)鍵。

國網(wǎng)江蘇省電力有限公司（以下簡稱國網(wǎng)江蘇電力）開展了基于電力流向的客戶成本核算體系探索，在設(shè)備（資產(chǎn)）運維精益管理系統(tǒng)（PMS 系統(tǒng)）提供的電網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上，研發(fā)了基于電力流向的客戶用電成本核算體系，實現(xiàn)了電網(wǎng)成本的全級次分攤核算，得到了客戶價值分析模型中的客戶輸、變、配、通、運行等成本數(shù)據(jù)，擺脫了長期以來無法在末級核算單元開展成本分析的管理難題，為科學(xué)制定市場化業(yè)務(wù)規(guī)則、合理補償管道服務(wù)業(yè)務(wù)成本提供理論基礎(chǔ)。

一、文獻綜述

關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本核算一直是理論界與實務(wù)界所關(guān)注的話題。電力行業(yè)的成本費用不僅包括發(fā)、輸、配三個環(huán)節(jié)的成本，從活動成本角度來看，還包括購電成本、運行活動成本、運檢活動成本、銷售費用以及管理費用等，在成本配比和分攤時具有很強主觀性，因此美國制定了公用電業(yè)統(tǒng)一會計制度，對成本費用做出了嚴格的規(guī)定（陸正飛和祝繼高，2010）[1]。在成本監(jiān)審背景下，理論和實踐開展了電網(wǎng)項目運維成本分攤方法的研究。韓勇等（2011）[2]針對各電壓等級本級分攤成本，提出了基于平均增量成本年金計算方法。劉仁臣（2012）[3]探討了輸配分開情形下，供電公司成本費用管理與控制重點變化以及應(yīng)對措施。陳政等（2017）[4]運用階梯分配法將成本在各電壓等級間進行分攤。Pendharkar（2018）[5]針對固定成本提出了基于遺傳算法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析技術(shù)的分攤方法。王永利等（2020）[6]運用效能價值法對電網(wǎng)工程運維成本進行合理分攤。胡玉蔚等（2021）[7]基于業(yè)務(wù)活動視角，運用深度融合的業(yè)財信息構(gòu)建了輸配電成本多元展示模型為電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部成本結(jié)構(gòu)分析，外部成本對標核算以及輸配電價測算提供數(shù)據(jù)支持。李咸善等（2021）[8]提出改進Shapley 值的多微電網(wǎng)共享儲能的多目標優(yōu)化配置及其成本公平分攤方法。

已有文獻從不同角度提供了不同電壓層級、不同組織單元的電力流成本核算模型方法，為電網(wǎng)公司客戶用電成本核算提供了理論支撐，但是尚不多見關(guān)于電網(wǎng)公司客戶層級用電成本核算的相關(guān)研究，主要是由于電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜且處在動態(tài)變化之中。國網(wǎng)江蘇電力已經(jīng)開展了基于業(yè)財融合的作業(yè)多維精細管理探索，已經(jīng)建成了同期線損系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、電力用采系統(tǒng)、PMS 系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)的建立為客戶用電成本核算提供了海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。國網(wǎng)江蘇電力運用電力流系統(tǒng)分析方法、會計核算理論、大數(shù)據(jù)理論與方法，開發(fā)了基于電力流向的客戶用電成本核算體系，將電網(wǎng)公司營配調(diào)三個業(yè)務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流與財務(wù)成本資金流緊密結(jié)合，在江蘇全省范圍內(nèi)進行成本的歸集、傳導(dǎo)與分攤，形成針對客戶的實際用電成本信息。

二、電力客戶用電成本的構(gòu)成要素

從會計核算的角度來看，成本就是企業(yè)提供產(chǎn)品或勞務(wù)的耗費，是對象化的費用。電網(wǎng)企業(yè)客戶用電成本是指為每一個客戶提供相應(yīng)電量所產(chǎn)生的全部耗費。根據(jù)《企業(yè)會計準則》《企業(yè)會計制度》等制度和規(guī)范要求，以滿足電網(wǎng)企業(yè)客戶價值分析、成本管控、精益化管理等需求為目標，從全成本核算視角出發(fā)，電網(wǎng)客戶用電成本包括電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生并層層傳導(dǎo)歸集至客戶的購電成本、生產(chǎn)性折舊，以及各項非企業(yè)管理類業(yè)務(wù)活動所產(chǎn)生的材料成本、人工成本和費用消耗等。運用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，對財務(wù)會計系統(tǒng)的原始憑證、記賬憑證以及賬簿等相關(guān)信息進行抓取與分析，將電網(wǎng)企業(yè)的全部成本分為購電成本、輸配電活動成本以及企業(yè)管理費用三大類。

購電成本是指電網(wǎng)公司購買上網(wǎng)電能所花費的成本，包括終端用電客戶實際購買的電能成本，以及電能從上網(wǎng)開始到終端用戶的輸配電過程中發(fā)生損耗電量的成本兩個部分。

輸配電活動成本是指電網(wǎng)公司在輸配電過程中發(fā)生的運行活動、檢修活動、營銷活動、運營支持活動4 大類活動的成本耗費，具體包括折舊費、人工成本、項目化成本和非項目化成本4 大類。折舊費是指運行活動、檢修活動、營銷活動、運營支持活動過程中所耗費的各種有形資產(chǎn)折舊費用與無形資產(chǎn)攤銷費用，包括運行類折舊費、運檢類折舊費、運營支持類折舊費、營銷類折舊費等。例如用于輸電的線路、變電站，與生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)車輛，與營銷、運營支持活動有關(guān)的生產(chǎn)調(diào)度大樓、營配基地房屋、倉庫庫房等的折舊費等。人工成本是指從事運行活動、檢修活動、營銷活動、運營支持活動的員工薪酬與津貼等。項目化成本是指電網(wǎng)成本外包出去的服務(wù)于輸配電活動的項目成本，包括省公司、市、縣供電分公司電網(wǎng)一次大修項目、電網(wǎng)二次大修項目、其他生產(chǎn)性大修項目、輔助生產(chǎn)大修項目、營銷類項目、信息科技及管理咨詢項目等項目的成本。其他非項目化成本是指不能納入上述成本分類中的其他成本。

企業(yè)管理費用是指電網(wǎng)公司發(fā)生的與輸配電活動無關(guān)的相關(guān)管理費用，例如人力、財務(wù)等各職能部門發(fā)生的費用。

三、基于電力流向的客戶成本核算原則與模式

（一）客戶成本核算原則

電網(wǎng)企業(yè)的客戶用電成本核算管理的目的是基于全成本控制的理念，對電網(wǎng)企業(yè)輸配電過程中發(fā)生的各種成本費用，運用大數(shù)據(jù)方法抓取相關(guān)成本費用數(shù)據(jù)，并按照一定的原則進行歸集，根據(jù)電力流向進行逐層分配，從而計算客戶用電的總成本；確保客戶用電成本信息真實、可靠，為電網(wǎng)企業(yè)開展客戶價值管理提供成本數(shù)據(jù)支持。因此，客戶用電成本核算在遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制等基本會計核算原則基礎(chǔ)上，還需要遵循以下原則：

（1）全成本費用核算原則。該原則是指將與向客戶輸配電活動有關(guān)的所有成本費用進行全面的、連續(xù)的、系統(tǒng)的、綜合的反映輸配電活動對資源的消耗情況，并與未來經(jīng)濟收益相匹配。

（2）會計分期原則。會計分期是會計核算的前提假設(shè)之一，是指將一個企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營活動劃分為一個個連續(xù)的、長短相同的期間。由于電力流的動態(tài)特征，每個時點的電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)是不同的，因此需要合理設(shè)定會計分期，并以會計期末這一時點的電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)的電量分配方案作為該會計分期成本核算的依據(jù)。

（3）依據(jù)電力流向逐級分攤原則。電網(wǎng)公司輸配電活動是由購電、輸電、配電等一系列相互傳遞的環(huán)節(jié)構(gòu)成。電網(wǎng)公司從電廠購買電能后，首先通過輸電線路在主網(wǎng)進行電能傳輸，經(jīng)過多輪的變電站變電之后形成35KV 的電能到達配電網(wǎng)；電能再經(jīng)過輸電線路在配電網(wǎng)傳輸，經(jīng)過配電變壓器等環(huán)節(jié)向用戶傳輸。在電能的流動傳輸過程中，某一個節(jié)點，如變電站、輸電線路、大饋線（中壓線路）、配電變壓器等環(huán)節(jié)所發(fā)生的耗費都是為了后續(xù)環(huán)節(jié)的正常傳輸而發(fā)生的費用，因此需要根據(jù)一定的成本動因依據(jù)電力流向在下一層的各環(huán)節(jié)節(jié)點之間進行分攤，依次逐級分攤直至最后一級的客戶層。

（4）服務(wù)于“精益化管理”原則。精益化管理要求精準核算客戶用電成本，以“客戶”價值反映與分析為核心，將成本細化歸集至每一類用戶，推進專變用戶按戶、公變客戶按類的成本精準歸集反映。因此，在成本歸集、分攤過程中則需要跨專業(yè)整合電網(wǎng)拓撲信息、資產(chǎn)價值信息、設(shè)備參數(shù)信息、關(guān)口電量信息、項目儲備信息等數(shù)據(jù)資源；在成本分析過程中，逐項打開各類成本進行細化研究，使得客戶用電成本核算數(shù)據(jù)流與電網(wǎng)電力流向相匹配，成本歸集分攤的依據(jù)要力求精準、合理。

（二）基于電力流向的全級次客戶用電成本核算模式

對于電力來說，其“產(chǎn)、供、銷”和“發(fā)、輸、用”幾乎是同時完成，存在著電力商品無法存儲的特征。因此，電網(wǎng)公司在核算客戶用電成本時，需要將輸配電環(huán)節(jié)作為一個整體，基于產(chǎn)品成本分步結(jié)轉(zhuǎn)方法，將全量電網(wǎng)成本按照電力流向，科學(xué)合理地在電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)的各環(huán)節(jié)進行歸集、分攤直至用電客戶，從而形成全級次客戶用電成本核算模式，具體如圖1 所示。

圖1 基于電力流向的全級次客戶用電成本核算模式

該模式包括全成本歸集、分類以及成本全級次分攤兩大步驟。第一步是全成本歸集、分類，即將會計系統(tǒng)核算的購電成本、輸配電成本以及管理成本等各類成本費用通過智能數(shù)據(jù)抓取、大數(shù)據(jù)分析等手段將其按照電網(wǎng)公司的基本業(yè)務(wù)活動類型進行歸集與分類，其中，將輸配電成本分成運行活動成本、檢修活動成本、營銷活動成本、運營支持活動成本4 大類。第二步是成本的全級次分攤，即根據(jù)電力流向的不同級次，以及不同活動類型成本動因，分別采用直接分攤法和逐級分攤法將購電成本、輸配電成本以及管理成本分攤到各個用電客戶，從而得到全成本視角下的客戶用電成本。

依據(jù)電力流向來分析成本分攤的級次與節(jié)點，如圖2 所示。由圖2 可知，電網(wǎng)公司在輸配電過程中，電力需要通過輸電線路傳輸?shù)礁鱾€變電站，經(jīng)過多個層級的變電站變電后到達末級變電站，電力通過配電線路傳輸?shù)讲煌瑢蛹壍呐潆娬荆罱K傳輸?shù)接秒娍蛻簟Ｒ虼穗娏α飨虻膶蛹墢拇箢惿蟻砜淳桶ㄝ旊娋€路、變電站、大饋線（中壓線路）、配電變壓器、用電客戶5 類。在5 大類的不同層級上，存在著多個待分攤成本的分攤節(jié)點，例如輸電線路將電力流輸送到了同一層次的多個變電站，則這些變電站即為該層次的分攤節(jié)點，后續(xù)層次以此類推。

圖2 電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)層次節(jié)點示范圖

產(chǎn)品成本計算分步法的核心思想為：按產(chǎn)品的生產(chǎn)步驟先計算半成品成本，再隨實物依次逐步結(jié)轉(zhuǎn)，最終計算出產(chǎn)成品成本。即從第一步驟開始，先計算該步驟完工半成品成本，并轉(zhuǎn)入第二步驟，加上第二步驟的加工費用，算出第二步驟半成品成本，再轉(zhuǎn)入第三步驟，依此類推，到最后步驟算出完工產(chǎn)品成本。借助產(chǎn)品成本計算分步法的核心思想進行成本的逐級分攤。根據(jù)圖1，先將線損電能成本、運行活動成本、檢修活動成本歸集或分攤到各電壓等級的線路、變電站資產(chǎn)；再將各電壓等級的線路、變電站分攤到的成本費用按照電網(wǎng)拓撲關(guān)系逐級向下傳導(dǎo)分攤至下一電壓等級線、站，并最終傳導(dǎo)至專變（線）用戶和臺區(qū)（群）。

成本直接分攤法是針對實際電能成本、營銷活動成本、運營支持活動成本以及企業(yè)管理活動成本采用一次性直接歸集分攤到用電客戶層面，無需考慮成本傳導(dǎo)過程的成本分攤方法。

四、基于電力流向的電力客戶成本核算步驟

（一）全成本歸集與分類

根據(jù)圖1 可知，電網(wǎng)公司為了給客戶提供電能，其主要的業(yè)務(wù)活動有購電、輸配電以及企業(yè)管理。全成本歸集與分類的過程就是將從財務(wù)會計系統(tǒng)抓取歸集的輸配電活動成本，即折舊成本、人工成本、項目化成本和非項目化成本，按照該類成本發(fā)生的部門、項目或工單所屬的業(yè)務(wù)活動類別重新分為運行活動成本、檢修活動成本、營銷活動成本、運營支持活動成本4 類。

運行活動成本是指電網(wǎng)公司建設(shè)運行輸配電線路、變電站、配電站等相關(guān)電網(wǎng)運行活動所發(fā)生的所有耗費。包括各類輸配點線路等運行資產(chǎn)的折舊成本、電力調(diào)度控制中心等各類運行活動部門發(fā)生的人工成本、項目化成本和非項目成本。

檢修活動成本是電網(wǎng)公司為了維護輸配電線路、變電站、配電站等相關(guān)設(shè)備的正常運行所發(fā)生的各種檢查、維修的成本與費用，例如變電檢修、變電運維、配電運檢、輸電運檢、通信設(shè)備運檢等活動的成本與費用。

營銷成本包括營銷活動相關(guān)的人工成本、折舊成本、項目化成本以及非項目化成本，在多維成本反映體系中，其業(yè)務(wù)活動大類屬性均為“營銷活動”，具體包括“用電營業(yè)”“電能計量”“供電服務(wù)”“市場開拓”“智能用電”以及“營銷綜合管理”六個細類。

運營支持活動成本是指保障輸配電活動正常運行的成本，例如生產(chǎn)調(diào)度大樓及其設(shè)施設(shè)備等運維資產(chǎn)與設(shè)備的折舊成本，安全監(jiān)察質(zhì)量部等部門的人工成本、項目化成本和非項目成本等。

（二）成本全級次分攤

1.逐級分攤法。根據(jù)圖1 可知，線損電能成本、運行活動成本和檢修活動成本需要采用逐級分攤方法進行成本的全級次分攤。假設(shè)在電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)中，電能從上網(wǎng)到客戶要經(jīng)過m 層級的傳輸過程，每一層有n 個傳輸節(jié)點，即成本分攤節(jié)點，這些節(jié)點可以是輸配線路、變電站、配電站等。將線損電能成本、運行活動成本和檢修活動成本按照電力流向逐級向下一層次進行分攤，直至最終客戶層。則每一層次的分攤公式如下：

式1 中，Ci，j表示電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)中第i 層的第j 個分攤節(jié)點所分攤到的某類活動成本表示第i-1 層所有分攤節(jié)點所分攤到的某類活動成本之和，即第i-1 層的某類活動成本表示第i層所有分攤節(jié)點待分攤的某類活動成本之和，即第i 層的某類活動成本，則即第0 層的成本為0；為第i 層的第j 個分攤節(jié)點的成本分攤系數(shù)，該系數(shù)等于第i 層的第j 個分攤節(jié)點每類活動成本的成本動因數(shù)量占第i 層該類成本動因總數(shù)量的比值。

對于不同類型的成本，不同類型的活動成本在電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)中每一層的分攤節(jié)點各不相同；同時，其成本分攤的成本動因不同，需要根據(jù)業(yè)務(wù)活動的實際情況選擇合適的成本動因進行分攤，具體成本動因與分攤系數(shù)如表1 所示。

表1 逐級分攤法的成本動因與分攤系數(shù)

購電成本中的損耗電量成本是指電能從上網(wǎng)開始到終端用戶過程中的損耗電量的成本，包括輸電線路損耗電量、變電站損耗電量、配電線路損耗電量以及臺區(qū)損耗電量的成本，該類成本屬于購電活動成本，需要進行逐級分攤。每層級分攤時的分攤節(jié)點是各層級所有的線、站、配變等。

屬于運行活動和檢修活動的折舊成本，主要是電能輸配過程與運行有關(guān)的各環(huán)節(jié)，例如調(diào)度、輸配等所需的固定資產(chǎn)折舊費用。這類折舊費如果可以根據(jù)SAP AM 資產(chǎn)卡片和電網(wǎng)資源服務(wù)平臺（PMS2.5）中的設(shè)備、資產(chǎn)集成關(guān)系，按照容量占比分攤到線、站、配變上，則分攤節(jié)點是每一層與該設(shè)備或資產(chǎn)有集成關(guān)系的對應(yīng)的線、站、配變等。如果根據(jù)卡片不能追溯到對應(yīng)的線、站、配變，且對應(yīng)的管理班組為輸/變/配運檢班組，則分攤節(jié)點是每一層與該設(shè)備或資產(chǎn)對應(yīng)管理班組管轄的線、站、配變上。對于其他不能直接歸集到線站的折舊費，根據(jù)業(yè)務(wù)活動范圍不同，采用不同的分攤節(jié)點，其中省公司的折舊費在全省范圍內(nèi)線、站、配變進行分攤；檢修公司發(fā)生的折舊費在全省的500KV 及以上的線、站進行分攤；市縣公司的折舊費在本單位范圍內(nèi)的線、站、配變進行分攤。

屬于運行活動和檢修活動的人工成本、非項目成本，如調(diào)度部門、信息通信部門、安全監(jiān)察部門等發(fā)生的人工成本和非項目成本，按照數(shù)量占比分攤到電力拓撲網(wǎng)絡(luò)每一層利潤中心的分攤節(jié)點（線、站、配變），其中省公司及直屬單位在全省范圍內(nèi)分攤，檢修公司在500kV 線站范圍內(nèi)分攤。

屬于運行活動類、檢修活動類的項目成本，根據(jù)項目的類別不同采用不同的分攤節(jié)點，其分攤的成本動因是資產(chǎn)原值占比。如果該項目屬于電網(wǎng)資源服務(wù)平臺（PMS2.5）中儲備項目，其成本分攤節(jié)點為該項目儲備時修理的目標設(shè)備的PMS 臺賬所對應(yīng)的線、站、配變等。如果該項目不在項目儲備庫中，則需要判斷該項目是否為購置類項目，如果為購置類項目，其成本分攤節(jié)點為具體領(lǐng)料部門所對應(yīng)的線、站、配變等。如果該項目既不在電網(wǎng)資源服務(wù)平臺中儲備庫又不是購置類項目，則根據(jù)該項目所掛接的維修工單找到維修設(shè)備，從而追溯到對應(yīng)的線、站、配變，即為待分配的分攤節(jié)點。

2.直接分攤法。根據(jù)圖1 可知，實際電能成本、營銷活動成本、運營支持活動成本以及企業(yè)管理活動成本采用直接分攤方法進行成本的全級次分攤。該類成本不對應(yīng)到具體線、站、配變，不適用逐級分攤方法。假設(shè)電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)中待分攤成本的客戶端共有n 個，則直接分攤法的公式如下：

式2 中，Cj，h表示電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)中客戶端的第j 個客戶所分攤到的第h 類活動成本表示待分攤的m 類活動成本之和為第j 個客戶的第h 類活動成本分攤系數(shù)，該系數(shù)等于第j 個客戶的第h 類活動成本的成本動因數(shù)量占該類成本動因總數(shù)量的比值。直接分攤法下，各類成本分攤的成本動因如表2 所示。

表2 直接分攤法的成本動因與分攤系數(shù)

3.客戶用電成本。經(jīng)過成本的歸集與分類、成本全級次分攤后，在某一會計期末時點，每個客戶的用電成本以及客戶層級的全部用電成本計算如公式3 所示。

式（3）中Cj表示某一會計期末時點，電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)中客戶端的第j 個客戶所分攤到所有活動成本之和，即第j 個客戶實際用電成本；C 表示該時點，客戶層級的全部用電成本。

五、國網(wǎng)江蘇電力公司客戶用電成本核算模式應(yīng)用及成效

（一）客戶用電成本核算模式應(yīng)用

選取國網(wǎng)江蘇南京某一區(qū)域2021 年11 月的成本數(shù)據(jù)為例，展開基于電力流向的客戶用電成本核算的應(yīng)用演示。截取該區(qū)域電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)中的3 個層級進行演示。第3 層級有9 個終端用戶，第2 層級有25 個待分攤節(jié)點，第1 層級有9 個待分攤節(jié)點。運用上述模型方法進行全成本歸集與分攤后得到的9 個終端客戶成本以及各層級待分攤節(jié)點的成本如表3 所示。

表3 終端客戶以及各層級待分攤節(jié)點的用電成本 單位：元

由表3 可知，第一層級和第二層級只有逐級分攤的成本，即線損電能成本、運行活動成本和檢修活動成本。終端客戶不僅有逐級分攤的成本，還有直接分攤的成本。終端客戶C1-C9 的總用電成本為12 216.42 元，其中C6 客戶為用電大戶，為其提供服務(wù)的成本占總成本的比重為30%。客戶的用電成本中，實際電能成本占總成本的比重為60%，檢修活動成本占總成本比重為18%，營銷活動成本占總成本比重為15%，運行活動、運營支持活動占總成本比重分別為1.4%和2%，線損電能成本占總成本比重為2.5%。具體到9 個終端客戶的各類成本來看，7類活動成本在總成本中的占比如圖3 所示。由圖3 可知，C1 客戶和C5 客戶的實際電能成本低于20%，檢修活動成本相對較高，均高于40%，與其他客戶成本的構(gòu)成差別較大，需要引起特別關(guān)注。

圖3 各終端客戶成本構(gòu)成圖

（二）應(yīng)用成效

該成本核算體系在國網(wǎng)江蘇電力展開了應(yīng)用，數(shù)據(jù)涵蓋江蘇全省4 500 余萬用戶、3 000 余座變電站、106 萬余個配變，相關(guān)客戶成本數(shù)據(jù)為后續(xù)開展投入產(chǎn)出分析，推動全業(yè)務(wù)精益運營、全要素精益管理提供理論基礎(chǔ)，取得的成效如下：

（1）直接效益方面，各單位通過全面應(yīng)用多維價值評價體系，可以開展內(nèi)部成本傳導(dǎo)、末級組織模擬利潤計算和績效考核；通過多維度開展對標對比，能夠全面洞察定位低質(zhì)效用戶，精準定位低質(zhì)效臺區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營銷服務(wù)策略，實現(xiàn)成本約束下的服務(wù)最優(yōu)；通過開展臺區(qū)、供電所經(jīng)營質(zhì)效評價，能夠提升配網(wǎng)和營銷等項目儲備和審核質(zhì)量，壓降低效無效投資；通過開展項目后評價，跟蹤新增投資帶來的增量價值，優(yōu)化電網(wǎng)投資規(guī)劃；通過開展設(shè)備多維成本分析，制定差異化成本配置標準，可以定位運檢職工和外包費用雙高單位，規(guī)范業(yè)務(wù)外包，優(yōu)化用工策略。

（2）間接效益方面，核算出來的各個用電節(jié)點的成本可以作為投入數(shù)據(jù)進行基于單個客戶投入產(chǎn)出的分析，從而科學(xué)計算出江蘇全省分行業(yè)、分電壓等級、分用戶類別的輸配電成本和合理輸配電價補償水平，定量計量不同用戶、不同電壓等級間的交叉補貼，為后續(xù)理順電價結(jié)構(gòu)、公平電力負擔(dān)、有序引導(dǎo)用戶電價政策選擇、合理開展固定成本投入等提供數(shù)據(jù)支撐。

六、結(jié)語

本文基于同期線損系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、電力用采系統(tǒng)、PMS 系統(tǒng)等系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)，運用電力流系統(tǒng)分析方法、會計核算理論、大數(shù)據(jù)理論與方法開發(fā)了國網(wǎng)江蘇電力的基于電力流向的客戶用電成本核算體系，對國網(wǎng)江蘇電力的終端客戶實際發(fā)生的用電成本進行歸集與分攤，可以提供既滿足財務(wù)會計報告要求，又滿足電力公司成本管理、績效評價以及價值管理的客戶用電成本信息。該成本核算體系可以打通各類成本傳導(dǎo)和聚合的通道，解決長期以來末端客戶用電成本無法核算的難題。但是該成本核算體系只是給出了一個較為粗獷的基于電力流向的客戶用電成本核算模式，對于電力流拓撲網(wǎng)絡(luò)中存在的多電源供電、線路打包以及電站環(huán)路現(xiàn)象時，如何選擇合適的成本動因進行逐級成本分攤是本文尚未考慮的問題，可以后續(xù)進行深入研究。