道路工程動態過程管理措施

雷正義

（貴陽市交通投資發展集團有限公司，貴陽 550025）

1 道路工程動態過程管理的原理

道路工程建設的質量、工期和造價互相影響，三者共同構成了目標項目管理體系。對道路工程實施動態過程管理的目的在于使質量、工期和造價3 個方面實現和諧與統一。

動態過程管理的基本思想是跟蹤和觀察項目實施過程，以確保項目計劃的實施和總體目標的實現，并比較觀察和計算結果，如果發現偏差，則必須采取組織、技術、經濟和合同等措施來糾正偏差，以確保實現項目目標[1]。動態過程管理原理示意圖如圖1 所示。

圖1 動態過程管理原理示意圖

2 道路工程動態過程管理的內容

道路工程的動態過程管理主要包括動態進度管理、動態質量管理和動態成本管理。

1）動態進度管理是在正式實施道路工程施工后，定期將實際進度與計劃進度進行比較，如果存在偏差，應立即分析產生偏差的原因，采取適當措施糾正偏差，從而使實際進展狀況更接近計劃的進展狀況。

2）動態質量管理是指根據建設階段的質量目標來管理在施工過程各個階段引入材料與制造產品的過程，發生問題時，需馬上分析原因并及時改正。

3）在道路工程施工過程中，動態成本管理會定期將成本實際值與目標值相比，并在發現存在問題時采取有效的控制措施。

對于道路工程中關于差距、預算控制、可接受范圍來說，這3 方面的動態過程管理相互影響、相互制約，會對整體道路工程管理起到至關重要的作用。

3 工程概況

貴陽市南埡路（1.5 環北段）道路工程施工組織設計（四標段）分為南埡路道路工程項目、富源路高架橋段等內容。其中，道路工程為城市快速路，全長約1.66 km（MK13+869.509～MK15+526.357），起點接現狀東二環富源立交主線橋橋臺臺尾MK13+869.509 處，向南基本沿用原東二環道路線位接現狀東二環，全線采用高架橋。

本次施工范圍主要包含BRT 主線橋、1.5 環南埡路（MK13+980.875～MK15+526.357 段）主線高架橋、富源北路上下主線匝道橋、1.5 環南埡路段主線高架橋、東站路立交匝道、進停保場匝道橋、地面層道路改造等內容。

現階段，東站路立交匝道主要承擔機場與主城區、原東二環的快速溝通，次要承擔東二環與東站路的轉換，為部分互通立交。本工程中，規劃的東站路立交功能為樞紐型互通式立交：（1）承擔1.5 環線快速路的閉合功能；（2）保留龍洞堡大道與原東二環的2 條射線功能；（3）承擔東二環與東站路、龍洞堡大道的快速轉換功能；（4）承擔朝陽東路與東二環改造段連接閉合1.5 環線的功能；（5）地面層承擔地區出入交通的功能。

根據本工程沿線現狀路網、規劃路網情況及周邊現狀可知，南埡路道路工程MK13+869.509～MK15+526.357 段高架橋工程總體應沿朝陽洞路、南岳山隧道、現狀東站路高架橋和現狀東二環（東站路立交—富源路立交段）走向，并結合現狀立交匝道和地面層道路，形成1.5 環快速、BRT 專用車道、保留龍洞堡大道與現狀東二環射線功能且與1.5 環快速轉換、地面層滿足周邊服務需求、匝道交通轉換快捷的整體方案。

4 本工程設計方案

本工程設計方案主要包括內容有：

1）起點接南埡路（1.5 環北段）施工組織設計（三標段），標尾即現狀東二環富源立交橋臺臺尾，向南基本沿用現狀東二環線位架設高架橋；

2）鑒于東站路高架現狀為部分互通立交交通功能不完善，因此，在1.5 環規劃中本工程為全互通式立交；

3）為保證1.5 環線主線暢通，在現狀東二環—東站路立交匝道處設置東站路高架橋西向—東二環北向、東二環北向—東站路高架橋西向的定向獨立匝道，從而避免了需要下立交匝道、回轉掉頭、上立交匝道等復雜交通組織，保證了1.5 環線主線暢通。

5 道路工程施工部署及動態過程管理系統構建

5.1 施工部署內容

1）質量目標。達到質量標準，并在城市道路工程建成后能夠實現出色效果。

2）安全目標。根據JGJ 59—2011《建筑施工安全檢查標準》進行施工過程的管理和安排，以避免發生安全事故。

3）施工期目標。采用區域并行互動操作，優化網絡組合，以確保施工能按期完成。

5.2 動態過程管理系統構建

要在構建原理和道路特性的基礎上來構建動態過程管理系統，內容主要包括：

1）根據道路工程系統要求、系統目的、建設特性合理評價所構建的動態過程管理系統數據；

2）使用系統分析法分析數據，并結合決策結果針對各種問題提出具體處理措施，以進一步優化并評估該系統的可行性。

5.3 施工進度的動態過程管理

在施工進度的動態過程管理中，有必要加強預測和決策的準確性，并編制道路工程的滾動計劃。通常，該環節由項目經理部負責，需采取的措施有3 個：

1）總體目標要與合同目標相契合，保持全局方向性不發生偏差。但階段性目標由于通常都只是某一階段內要實現的目標，因此，需根據道路工程技術規格、預算支出等內容來給施工人員制定各個階段的績效標準；同時，充分利用進度表本身所體現的優點來進行網絡建設與流水作業，并同步進行其他關于制定目標的重要工作，如每月準備運營計劃、編寫施工任務說明等，進而共同依據清晰的施工進度計劃來實行動態過程管理。

2）統計每個階段施工過程績效報告的相關數據，并與合同、計劃書等文件進行比較；通過定期召開道路工程監督會議來驗證階段目標的實施效果，以及時獲取關于計劃結果與實際呈現間差異的信息；掌握現場實際施工情況，保持具有真實性的跟蹤記錄并將記錄內容繪制S 形曲線，從而分析相關數據來進行檢查、分析和調整，以在后續施工中能夠獲取可靠的原始數據。

3）施工進度發生偏差時，不僅要分析相應責任，還要分析產生偏差的根本原因，以進一步防止造成重大影響；找出所有偏差后確定權重，并根據各種原因判斷偏差程度及影響，從而制定出整改措施，以實現動態平衡并更好地促進進度計劃執行[2]。

5.4 施工質量的動態過程管理

在施工質量方面，動態過程管理中關于質量體系的部分應按照JGJ 59—2011《建筑施工安全檢查標準》來建立，并在標準指引下進行。具體來說，負責動態過程管理的項目管理部要以發現影響質量因素為宗旨，在提高施工質量的同時，減少變異因子，并在匯總數據的基礎上來繪制動態過程管理圖，同時，將各個指標參數作為動態過程管理的基本目標。根據本工程特點的，可采取以下動態過程管理措施來保證施工質量：

1）建立道路工程的管理模式、組織結構、管理團隊、標準化工作方式、業務流程和操作系統。

2）建立嚴格的合同網絡管理體系。在道路工程施工之初，要統一建立合同網絡管理體系，并運用激勵機制調動施工人員的積極性；同時，根據質量和價格來選擇質優價廉的產品，提高工程的經濟效益。

3）建立可靠的3 級施工質量控制工作計劃。該方案包括建設單位、業主、設計機構和監理機構各方的工作，且需要充分考慮工程質量。

4）分析道路工程建設過程中出現的施工質量事故特征，并由管理部門來做出合理預測并制訂應急計劃；發生施工質量事故時，及時有效地將有關處理通知上報主管部門審批與備案，從中認真總結經驗，以免再次發生類似事故。

5.5 成本控制的動態過程管理

道路工程的成本控制是體現運營效率的直接決定因素，因此，有效成本控制已成為動態過程管理的重中之重，需把握好成本預測、成本計劃、動態成本控制、成本核算和建設項目成本分析等方面。在本工程中，可基于合同成本和計劃成本來努力降低實際成本，進而在增加營業利潤的同時，能夠確保實現成本管理目標，具體控制措施主要包括以下3 項：

1）技術人員在成本控制過程中可運用相應采取技術管理措施來達到節省成本的目的；而計劃人員則需要采取系統步驟來控制施工時間，增加生產價值與減少間接成本。

2）管理部門需與采購團隊簽訂合同，并實施“四項確保”（確保任務的連續安排、確保及時提供材料和工具、確保及時進行技術指導、確保合同執行）和“四項保證”（保質量、保工期、保安全、保成本）的動態過程管理，而施工人員績效要與“四項保證”指標掛鉤，按指定比例發放提成，從而實現有效地控制成本的目的。

3）根據合同成本和計劃成本來繪制成本計劃月度線圖，并采用成本效益法來分析數量、成本和利潤三者間的關系，從而實現成本效益和利潤目標。

6 結語

在道路工程中應用動態過程管理，可以大幅度提高施工效率和施工質量。管理過程中必須充分考慮到對于整個工程項目施工進度的控制能力、信息化管理能力、動態風險評估等因素，對整個道路工程項目全過程進行有效控制。在實際操作過程中，可在實行動態過程管理的前提下，根據道路工程實際情況采取對應的項目管理措施，從而實現經濟效益與社會效益的雙贏。