高校師生員工安全問題的影響因素及對策研究

李鵬飛 王艷波

（中國地質大學（武漢） 湖北·武漢 430074）

發展和安全是永恒的主題。伴隨著經濟社會的快速發展，我國高等教育也正式邁入普及化階段，高校越來越受到政府和社會各界的高度關注。在高等教育快速發展的背后，高等教育的載體——校園已不再是傳說中的象牙塔，不斷擴大的開放辦學環境、持續增加的招生人數以及跨校區的運行等因素都沖擊著高校校園安全穩定。校園安全是高校師生進行正常教學、科研和生活的基礎保障，一旦被破壞可能將直接導致校園安全事故的發生，使其成為全社會關注的焦點、熱點問題，甚至影響高等教育的改革、發展和穩定。

1 高校師生員工安全問題的現狀分析

1.1 高校師生員工安全

安全是指人或物處于一種不受威脅、不面對危險、不遭受危害和損失的狀態，人的安全可具體分為人身安全、財產安全和心理安全等。[1]基于校園視角，校園安全的涵義是安全在校園范圍內的自然延伸，具體是指每一位師生員工在校園內避免遭受人身安全、財產安全和心理安全威脅的可接受的狀態。

表1是對幾所高校師生員工安全問題關注程度的一個簡單調查。調查結果可以基本反映高校師生員工對于校園安全的關注態度。可以看出，高校師生員工對于自身的人身財產安全重視程度較高，對于心理安全的關注僅為41%；對安全知識及校園安全事件的關注明顯不夠；只有23%的實施知曉校園報警電話。

表1：某幾所高校師生員工安全問題現狀調查

1.2 高校校園安全存在的主要問題

校園安全是社會公共安全的重要組成部分，高校師生員工安全事關學校改革發展大局。通過對幾所高校近三年的安全事件統計可知，網絡電信詐騙、財物被盜、消防安全、交通安全、心理安全等都嚴重威脅著師生員工的人身財產安全。

1.2.1 網絡電信詐騙

詐騙是通過非凡的方式，將他人財產進行占有。網絡電信詐騙是指利用網絡電話、手機短信、互聯網平臺等傳播媒介，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取財物，據為己有的行為。如今隨著信息科技的發展，網絡電信詐騙呈現多發高發態勢，嚴重影響廣大師生的學習生活。如某市高校領域電信網絡詐騙一周曾受理過有效警情48起涉及26所高校，涉案金額多達147萬元。詐騙分子精心設計各種騙術，令人防不勝防。常見的校園網絡電信詐騙方式有上門推銷、代銷詐騙、招聘兼職詐騙、傳銷陷阱、冒充銀行工作人員詐騙、冒充親戚、朋友詐騙、冒充公檢法詐騙、利用釣魚網站、網上購物、網絡游戲交易欺騙錢財、網上中獎詐騙等。

1.2.2 校園盜竊

盜竊同樣是以非法、秘密的方式將公私財物占為己有。在大學校園內，偷盜是一種常見并為師生員工深惡痛恨的違法犯罪行為。隨著各高校安全監控系統的不斷完善，盜竊事件在校園內呈現下降趨勢，但在新生入學階段還時有發生。

1.2.3 消防安全

火災是威脅人類安全的重要災害，也是威脅廣大師生生命財產安全的重要因素。校園火災可以讓整棟教學樓、宿舍樓、實驗樓瞬間化為灰燼，不僅帶來巨大的經濟損失，往往還會造成嚴重的人員傷亡。[2]如2018年12月26日，北京交通大學一實驗室發生火災爆炸，造成3名學生現場死亡。當前，部分高校宿舍管理制度不規范、管理服務不到位、消防設施不齊全，加之大學生消防安全意識淡薄，在寢室私自亂接電源、違章使用電爐、“熱得快”、電熱杯等大功率電器，致使住宿安全存在諸多隱患。部分教師員工未做到人走斷燈斷電、隨意亂扔煙頭等，這些都是不安全行為。

1.2.4 交通安全

高校屬于高度密集的場所。教職員工上下班、學生上下課、就餐、運動等時間和地點都相對集中，很容易形成校園交通高峰，讓校園瞬間處于一種“無序”的狀態。與此同時，隨著高校不斷擴大開放辦學，各種學術會議、學術論壇、交流活動在校園內日益頻繁，各種外來車輛搶道爭路、超速行駛、違章停車也給校園師生員工安全穩定帶來極大隱患。

1.2.5 心理安全

快速變革的社會和激烈的競爭壓力使高校師生員工面臨的挑戰日益嚴峻。高校教師，臨著嚴格考核壓力，教學、科研等給他們帶來繁重的任務；高校學生面對生活適應、學業問題、網絡成癮、人際關系、戀愛感情、就業等各種現實問題，極易焦慮、抑郁、恐懼等。如若這些心理亞健康師生未得到及時有效的心理干預和積極疏導，最后極有可能會采取極端方式結束生命。[3]

1.2.6 其他

校園體育運動造成的傷害，如：跑步猝死、打球摔傷、拉傷等；學生外出活動中遭遇危險甚至死亡，例如：女大學生外出失聯被害事件、溺水死亡事件；此外，校園內集體食物中毒、群體踩踏事件、打架斗毆等公共安全事件也嚴重危害師生員工的身體健康和生命安全，影響學校正常教育教學秩序和穩定。

2 高校師生員工安全問題影響因素

高校校園安全問題正朝著復雜化趨勢發展，具體表現為：犯罪主體更加多元、手段更加多樣、受害對象不斷擴大、受損程度更加嚴重，這些都給高校師生員工安全教育管理工作帶來新的挑戰。[4]因此，找出影響高校師生員工安全問題產生的影響因素至關重要，這是穩定高校校園安全的前提。

2.1 社會方面

特殊時期，舊的格局行將打破，大國關系、國際秩序、地區安全、社會思潮、全球治理都在急劇地重塑、重構，我國正處于跨越常規性、長期性關口的攻堅階段，各類突出矛盾、文化不斷地向大學校園開始滲透。

2.2 學校方面

高等教育進入普及化階段，高校校園招生人數持續增多、基本建設規模不斷擴大、后勤服務市場化逐漸加強，大學早已不再是“封閉校園”，與外界的聯系和互動越來越頻繁，致使安全問題逐漸凸顯，直接影響著校園穩定。

2.3 家庭方面

家庭是每個人的重要支持系統，父母是孩子的第一任老師。家庭成員的言傳身教、家庭的經濟文化及行為方式直接影響著大學生的個人成長發展，一旦家庭支持系統呈現消極負面，將引起大學生生理和心理上的變化。筆者工作中發現：近些年，來自單親家庭、離異家庭、重組家庭的學生心理問題明顯高于來自原生家庭的學生。

2.4 個人方面

時代之變催生青年之變，新時代的95后、00后大學生思想更加開放、個性更加突出、自我表現更加張楊。他們將網絡打造為自己的聚集地，但他們缺乏社會經驗，安全意識淡薄，致使心理健康問題突出，受挫能力和心理承受能力較低，人際交往中容易產生矛盾沖突。

3 解決高校師生安全問題的對策

師生員工安全是高校正常開展教育教學活動的基石。高校應本著“教育在先，預防為主”的原則，積極開展師生員工安全教育工作，切實提高他們的安全防范意識和自身安全防護能力，這不僅是體現和諧社會的本質要求，也是打造平安校園、文明校園、幸福校園的重要途徑。

3.1 樹立科學的大安全觀

傳統的安全僅指人身安全、財物安全等。隨著經濟社會發展，新科技、新技術、新思想正加速革新著整個社會，大學校園更需要一個安全穩定的環境，確保校園秩序正常。高校必須轉變工作觀念，轉變已往的傳統安全觀，更加重視非傳統安全，教育引導師生員工學會著眼全局，辯證的思考政治、經濟、社會、文化、科技、軍事以及能源、糧食等諸多安全問題，科學統籌，多方法的構筑師生員工的大安全觀。

3.2 建立安全工作長效機制

制度建設管根本、管長遠。在體制機制建設方面，一方面，高校可以積極調動學校安全部門管理工作人員、輔導員、班主任、宿舍管理員及班團干部的積極性，努力形成校院分級負責、部門齊抓共管、全員參與的安全教育管理體系。另一方面，高校要探索將師生安全教育納入到學校安全穩定工作管理體系、教學管理體系、思想政治教育體系和基層黨組織建設工作體系中，把安全教育與專業教育、實習實踐、心理健康教育等有機結合起來，著力建立學校師生安全教育的長效機制。

3.3 完善安全教育內容體系

威脅校園安全穩定的因素越來越多，高校要徹底改變傳統教育中以知識和技能灌輸為主的教育方式。要按照“簡單實用、重點突出、分層分級”原則，從頂層設計安全教育內容體系，確保師生員工全覆蓋。各高校要結合自身實際，制定一套完整的安全教育方案，將國家安全、網絡安全、消防安全、交通安全、食品安全、實驗室安全、運動安全、心理健康教育等全部納入，確保教育內容全覆蓋。同時，要強化警示教育，定期統計分析校園已發生的安全事故，將這些真實發生的案例及時轉化為教育素材，鮮活生動的案例會使受教育者會更加重視、更受啟發。

3.4 拓展安全教育途徑方式

當前，高校安全教育呈現零散、隨機、碎片的狀態。高校要充分整合教育資源，不斷豐富安全教育形式。一是依托校內相關教學科研機構，開設專門安全教育課程。二是通過組織講座、參觀、體驗式實踐活動等方式，開展安全專題教育。三是充分利用學校各類社團、報刊新媒體、廣播站、宣傳欄等平臺，定期推送安全防范信息，實現安全知識傳播常態化。[5]四是充分發揮安全各領域專業人才、專業機構和行業企業的作用，有效利用各類場館、基地、設施等，開發實踐課程，組織現場教學，強化體驗感受。

4 結語

師生員工的安全保障是高校穩定發展的重要前提。加強師生員工的安全教育，提升他們自身的安全意識和安全能力能使校園的安全管理工作更加精細化、精準化。科學的安全教育可使師生員工由已往的被動接受變為主動積極學習，使師生員工形成良好的自我安全防范意識和安全保護能力，這樣才能創造安全、穩定、和諧的校園環境，從而確保教職員工和學生的學習、工作和生活有序進行。當然，安全教育工作不是一蹴而就的，不能一味地追求速度，要知道欲速則不達，具體開展中存在諸多困難，有待于在實踐中完善。