活力導(dǎo)向下的城市商務(wù)中心一體化設(shè)計策略
——以西安文化商務(wù)區(qū)絲路公園為例

文/北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 馬麗麗

0 引言

基于以人民為中心的城市發(fā)展理念，復(fù)合化、精細(xì)化、高質(zhì)量已成為規(guī)劃與建設(shè)的大趨勢。同時，復(fù)雜的建設(shè)項目伴隨著多專業(yè)、多體系參與，需進行整體謀劃與無縫對接。西安文化商務(wù)區(qū)作為西安城市未來發(fā)展的引擎，作為其核心公共空間的絲路公園需兼顧歷史、生態(tài)、活力等多方要素，打破傳統(tǒng)公園的建設(shè)方式，融合商業(yè)、休閑、文化等多種功能，為商務(wù)區(qū)提供多元復(fù)合的場景化、主題化公共空間。研究以此為出發(fā)點，探索活力導(dǎo)向下的城市商務(wù)中心一體化城市設(shè)計策略，對其設(shè)計特點、設(shè)計需求進行分析，尋求科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計方法。

1 一體化城市設(shè)計的概念界定與實施難點

1.1 概念界定

一體化城市設(shè)計指將城市空間相關(guān)要素進行最大化整合，模糊建筑、景觀、地下空間、交通、市政等系統(tǒng)邊界，實現(xiàn)多元復(fù)合交融，主要包括以下3個方面。

1）建筑景觀一體化 以優(yōu)化人的空間體驗為核心目標(biāo)，打破建筑與綠地分隔并置的傳統(tǒng)模式，采用建筑覆土、廊橋銜接、景觀蓋板等手段，將建筑形體與整體景觀空間融合，構(gòu)建連續(xù)且有趣味性的步行空間。

2）地上地下一體化 整體考慮地上、地下空間，擴大地下空間的公共性，有效銜接軌道交通站，加強地下空間與地上空間的聯(lián)系。

3）基礎(chǔ)設(shè)施與活力功能一體化 將活力功能融入交通設(shè)施、市政設(shè)施，將工程設(shè)施轉(zhuǎn)化為積極、舒適、美觀的活動空間與服務(wù)設(shè)施。

1.2 實施難點

隨著國內(nèi)外眾多建設(shè)嘗試，一體化城市設(shè)計逐漸成為一種發(fā)展趨勢，從對既有建筑的連廊系統(tǒng)建設(shè)、地下空間升級到新建項目復(fù)合活力的開發(fā)模式，總體未形成更高程度的一體化融合建設(shè)，其主要原因如下。

1）大面積地下空間易形成消極心理認(rèn)知，影響商業(yè)發(fā)展。目前，對于商圈地下公共環(huán)境的研究集中在環(huán)境活力提升、空間關(guān)系整合、發(fā)展機制探討等方面，較少關(guān)注環(huán)境認(rèn)知、空間心理等與空間利用相關(guān)的前提性問題。對地下空間的認(rèn)知受阻，場所單一、秩序復(fù)雜等問題降低人們對于地下空間活動的參與意愿。

2）對多專業(yè)技術(shù)耦合要求高，設(shè)計難度大。一體化城市設(shè)計需綜合考慮各項城市要素，既包括建筑、景觀、交通、市政等基礎(chǔ)專業(yè)，又涉及智慧城市、海綿城市、能源等呼應(yīng)新時代城市發(fā)展需求的專項。設(shè)計過程需進行跨專業(yè)整合協(xié)調(diào)以滿足更高的技術(shù)要求。

3）一體化開發(fā)的實施落地具有更大挑戰(zhàn)性。城市設(shè)計的最終意義體現(xiàn)在落地效果，只有設(shè)計落地，其對于城市建設(shè)和城市發(fā)展的指導(dǎo)作用才得以實現(xiàn)。一體化城市設(shè)計使施工項目切割、時序計劃、接口預(yù)留等方面難度增大，更考驗規(guī)劃建設(shè)管理部門與開發(fā)實施單位的經(jīng)驗和水平。

2 西安文化商務(wù)區(qū)絲路公園概況

2.1 歷史文化傳承與區(qū)域復(fù)興期望

西安文化商務(wù)區(qū)絲路公園位于西安三大軸線之一的“古都文化傳承軸”南側(cè)，西安中央文化商務(wù)區(qū)核心。《周易》中“乾卦”爻辭與長安城的六道高坡對應(yīng)，體現(xiàn)中國古老文化中“天人合一”的營城理念。基地所在的三爻村位于城外以南的第三道高坡，因此得名。同時，基地西鄰唐長安城中軸線朱雀大街，東至大雁塔南北軸線，北側(cè)為清代建筑楊武莊祠堂，本身雖無文化遺產(chǎn)，但與整體歷史格局形成重要的對位關(guān)系（見圖1）。

圖1 區(qū)位關(guān)系

明清時期，三爻村作為城市南側(cè)的交通要津，往來貨物多途經(jīng)于此，經(jīng)濟繁榮。而隨著近現(xiàn)代城市發(fā)展變化，三爻村逐漸衰落，聚集大量低收入人口和外來務(wù)工人員，居住環(huán)境不斷惡化，區(qū)域犯罪率攀升。同時，其周邊聚集的戒毒所、拘留所、勞教所等城市邊緣功能進一步降低區(qū)域活力，使之成為繁華都市中的“陰影區(qū)”，亟需優(yōu)化提升。

2.2 發(fā)展條件優(yōu)越，創(chuàng)新動力強勁

西安中央文化商務(wù)區(qū)面積290hm2，將承載就業(yè)人口17.0萬人和居住人口7.6萬人，為絲路公園的商業(yè)活力提供支撐。基地內(nèi)分布3個軌道交通線路，并與規(guī)劃地下環(huán)隧連接，為地下空間一體化開發(fā)奠定基礎(chǔ)。基于西安市綜合實力迅速發(fā)展，在“九宮格局、棋盤路網(wǎng)、軸線突出、一城多心”的空間特色基礎(chǔ)上，創(chuàng)新動力強勁，亟需在現(xiàn)有傳統(tǒng)型公園與商業(yè)中心之外，探索新的空間與建設(shè)模式。

2.3 承載功能繁多，目標(biāo)定位不明確

在上位規(guī)劃中，絲路公園定位為區(qū)域公園綠地。出于功能復(fù)合、高效利用的目的，30hm2的綠地內(nèi)部穿插文化、商業(yè)、學(xué)校等用地，綠化景觀建設(shè)面積進一步減少。同時，周邊高密度建設(shè)凸顯基地的海綿生態(tài)功能重要性。絲路公園同時承擔(dān)著城市公園、海綿綠地、商業(yè)中心、交通樞紐、社區(qū)服務(wù)等多重功能，已遠超上位規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和定位。

3 活力導(dǎo)向下的城市商務(wù)中心一體化城市設(shè)計策略

規(guī)劃全面整合基地基地條件與發(fā)展需求，將基地定位為多維度復(fù)合無界的西安時尚生活體驗聚集地。從經(jīng)濟活力、社區(qū)活力、生態(tài)活力、文化活力4個方面入手，搭建以復(fù)合景觀為載體的功能刺激網(wǎng)絡(luò)，塑造垂直分層、交融共生的情景化多元景觀。在此基礎(chǔ)上，營造韌性生態(tài)環(huán)境，解構(gòu)文化符號，傳承地方傳統(tǒng)與歷史特色。

3.1 經(jīng)濟活力——創(chuàng)建以復(fù)合景觀為載體的功能磁極網(wǎng)絡(luò)

3.1.1 垂直分層

采用生態(tài)、建筑、交通復(fù)合一體的地上地下聯(lián)動開發(fā)模式。地下2層包括2個地鐵站及3個軌道交通站點、交通環(huán)隧和停車空間；地下1層為商業(yè)、文化設(shè)施及室外景觀空間；結(jié)合現(xiàn)狀坡地地形塑造，地面形成絲綢造型意向的自然褶皺生態(tài)景觀。地下空間采用“單一主流線+主題支線”組織方式，增強秩序感和識別度，優(yōu)化空間體驗（見圖2）。

圖2 垂直分層

3.1.2 磁極觸媒

基于軌道站點與周邊城市功能對人流聚集的影響，在現(xiàn)狀吸引力不強的區(qū)域植入商業(yè)主力店、藝術(shù)中心、美術(shù)館、劇場等新的吸引“磁極”，形成多元的功能磁極網(wǎng)絡(luò)，將辦公人群、生活人群和途經(jīng)軌道交通站的人群最大程度引入公園。同時，在人流動線上規(guī)劃符合使用人群需求的商業(yè)業(yè)態(tài)，使之成為持有型物業(yè)以提供可持續(xù)性經(jīng)營收入，豐富就業(yè)崗位，平衡開發(fā)成本，增強經(jīng)濟活力。依托軌道站點，形成公園景觀、文化建筑、商業(yè)休閑高度融合的城市綜合體。

3.1.3 輻射擴展

將絲路公園作為區(qū)域振興的觸媒，形成與公園垂直的若干條功能景觀軸線滲透到周邊區(qū)域，為外圍建設(shè)注入活力（見圖3）。

圖3 總體鳥瞰效果

3.2 社區(qū)活力——提供多元場所與共享空間，正向引導(dǎo)社區(qū)氛圍

結(jié)合基地周邊用地性質(zhì)和地下空間功能類型，將西側(cè)作為商務(wù)娛樂段，東側(cè)作為社區(qū)服務(wù)段，整體氛圍逐漸由繁榮向安靜過渡。從社區(qū)中心、活動場所、活動策劃等方面引導(dǎo)良好的社區(qū)氛圍，抵制現(xiàn)有的違法活動。

3.2.1 社區(qū)中心營造

根據(jù)上位規(guī)劃用地要求布置小學(xué)、圖書館等，形成綜合社區(qū)服務(wù)中心。采用復(fù)合布局形式，最大程度增加社區(qū)中心開放性，抬高小學(xué)操場，形成半地下公共空間，布局可分時對外服務(wù)的半地下室內(nèi)游泳池、籃球館等。同時，在緊鄰社區(qū)中心的地面公園部分設(shè)計社區(qū)兒童室外活動樂園，相應(yīng)的地下商業(yè)服務(wù)空間布局供青少年課外教育培訓(xùn)、興趣活動等相關(guān)業(yè)態(tài)（見圖4）。

圖4 社區(qū)中心效果

3.2.2 活動場所布局

絲路公園30hm2范圍內(nèi)整體形成無車區(qū)，將地下1層與地面層局部打通，以連續(xù)水景組織空間，打破室內(nèi)外界限，形成地形變化豐富的活動場所，以長約1.7km的連續(xù)步行帶串聯(lián)地上、地下功能要素。同時，依托太陽能供電的夜光材料和LED燈，打造長約3.8km的夜光主題跑道，提供趣味性健身活動場所。

3.2.3 主題活動策劃

以室外季節(jié)性可變化空間和藝術(shù)中心、美術(shù)館、劇院等文化設(shè)施作為承載，策劃科普、教育等多樣主題活動，滿足不同年齡段居民的社區(qū)服務(wù)需求，正向引導(dǎo)社區(qū)氛圍，使絲路公園在為城市服務(wù)的基礎(chǔ)上，最大程度成為區(qū)域社區(qū)歸屬新地標(biāo)。

3.3 生態(tài)活力——塑造韌性生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件

鑒于一體化城市設(shè)計技術(shù)與功能復(fù)雜性，基地難以通過一般性海綿城市手段實現(xiàn)生態(tài)效用。規(guī)劃整體考慮匯水條件，采用因地制宜的集水方式，結(jié)合自然及機械凈化手段，提升區(qū)域生態(tài)活力。

基地現(xiàn)狀地形呈東高西低的臺地形態(tài)，且地形情況復(fù)雜，局部陡坎高差達10m。規(guī)劃結(jié)合本地季風(fēng)氣候特點和高效的雨洪管理目標(biāo)重塑景觀地形，構(gòu)建東西方向貫通的雨水廊道，順應(yīng)匯水條件形成可季節(jié)性變化的彈性蓄水水體。水體形態(tài)與景觀營造結(jié)合，在豐水期，形成湖面、跌水、濕地、溪流等多樣水景，承載多種親水活動；在枯水期，部分水面由植被代替，保留水體開展冰上活動，形成差異化游覽體驗（見圖5）。

圖5 不同水體形態(tài)下的景觀營造

結(jié)合地上功能與地下空間布局位置，進行屋頂管網(wǎng)集水、空心柱引流集水、自然滲透集水等：①地上建筑通過屋頂管網(wǎng)引流集水；②覆土厚度1.5m的地下空間上方通過空心柱引流與管網(wǎng)集水相結(jié)合的方式；③下方無地下空間的景觀綠化場地與覆土3m以上的地下空間上方通過自然滲透集水，以多種方式最大化進行雨水收集。在此基礎(chǔ)上，絲路公園內(nèi)部結(jié)合植被凈化與機械凈化對雨水進行預(yù)處理，促進區(qū)域水循環(huán)利用（見圖6）。

圖6 分區(qū)雨水收集

將社區(qū)服務(wù)活動場地與共享文化設(shè)施等作為應(yīng)對自然災(zāi)害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防災(zāi)避險彈性空間。室外空間景觀設(shè)計兼顧防災(zāi)避難場所要求；文化設(shè)施預(yù)留改造為臨時收容、醫(yī)療場所的可能性，強化區(qū)域功能的可適應(yīng)性。

3.4 文化活力——解構(gòu)文化符號，傳承地方傳統(tǒng)與歷史特色

基于城市社會經(jīng)濟哲學(xué)的內(nèi)在發(fā)展邏輯，當(dāng)前各國城市多呈現(xiàn)全球化與區(qū)域化并存的現(xiàn)象。基于厚重的歷史文化，西安城市建設(shè)在探索文化傳承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展模式。

1）規(guī)劃延續(xù)“絲綢之路”命題 作為歷史上唯一一次非戰(zhàn)爭模式的大范圍文化輸出，“絲綢之路”體現(xiàn)包容、多元、融合、協(xié)作的精神內(nèi)核。同時，通過深入研究歷史文獻，解構(gòu)基地所在的三爻村及隋唐長安城的歷史意向，延續(xù)隋唐長安城的多條重要軸線，并與隋唐重要祭天場所寰丘（天壇）對位呼應(yīng)。絲路公園的整體風(fēng)貌被定位為在現(xiàn)代時尚的基調(diào)上，意向性地融合歷史文化要素，體現(xiàn)古今絲綢之路的時代內(nèi)涵。

2）再現(xiàn)臺塬地貌的大地景觀 延續(xù)西安特有的地域性臺塬地貌這一重要場地特征，新建文化商業(yè)建筑采用退臺覆土模式，整體形成隨形就勢的大地景觀，體現(xiàn)中國古典園林“道法自然”精髓，形成山、丘、湖、溪、林、谷等豐富意向的立體庭院，塑造起伏錯落、收放有致的景觀空間（見圖7）。

圖7 局部景觀鳥瞰

3）意向傳承絲綢之路新十景 將歷史上與絲綢之路相關(guān)的詩詞、歌舞、典故等通過現(xiàn)代景觀手法進行意向性再現(xiàn)，構(gòu)筑祠陵夕照、鹽池息浪、仙露明珠等新絲路十景。

4）塑造古典文化景觀意境 植被搭配與景觀意境結(jié)合，選擇蓮池、竹林、蘆葦、濕地等東方文化中的傳統(tǒng)意向性植物，嘗試中國傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代表達。

4 一體化城市設(shè)計的實施策略

4.1 尊重市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究支撐

為面向?qū)嵤┡c未來發(fā)展精準(zhǔn)契合，規(guī)劃以市場規(guī)律為導(dǎo)向，進行相關(guān)定量研究。基于絲路公園的功能特點與空間類型，重點研究地下空間與業(yè)態(tài)布局。

4.1.1 地下空間

地下空間研究根據(jù)商業(yè)吸引、人口導(dǎo)入、停車及輔助配套需求，參考上位規(guī)劃要求，并與國內(nèi)外相似案例進行類比，測算地下空間總量，細(xì)分地下商業(yè)及輔助空間、地下公交場站、文化場館地下部分及停車空間和設(shè)備用房的建設(shè)量。結(jié)合軌道交通站點豎向標(biāo)高，統(tǒng)籌劃分-7.000，-14.000，-25.000m的基準(zhǔn)標(biāo)高層，實現(xiàn)地下站點、地下環(huán)隧、功能空間、市政設(shè)施的無縫銜接。

4.1.2 業(yè)態(tài)布局

業(yè)態(tài)布局研究采集西安市現(xiàn)狀公園綠地與周邊商業(yè)配套數(shù)據(jù)和西安市現(xiàn)狀商業(yè)分布及商業(yè)類型數(shù)據(jù)，進行類比分析。考慮絲路公園未來主要使用人群需求，確定“體育+文化+藝術(shù)+商業(yè)”業(yè)態(tài)方向，并根據(jù)每種業(yè)態(tài)的空間面積、比例要求進行具體布局。以美術(shù)館、會議中心、科技館、藝術(shù)館及多個商業(yè)主力店為核心，由東西向步行主脈串聯(lián)；由主脈向兩側(cè)滲透，形成多處中小型商業(yè)空間，空間尺度在模數(shù)比例基礎(chǔ)上結(jié)合功能進行變化，并預(yù)留可分可合的彈性空間，便于未來招商運營。

4.2 平臺統(tǒng)籌逐級分解

構(gòu)建一體化方案集成平臺，進行總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合功能分層分區(qū)和專業(yè)專項分類進行項目包分解，各專業(yè)之間合理預(yù)留接口。形成“概念方案—專業(yè)專項—動態(tài)實施”逐級分層工作框架。基于一體化方案集成平臺，通過邀請知名建筑大師進行單體設(shè)計、組織國際方案征集、招募專業(yè)策劃公司等方式，聯(lián)合設(shè)計運營團隊，貫徹規(guī)劃理念。

4.3 剛性彈性結(jié)合的有序控制

一體化城市設(shè)計基于多專業(yè)、多層次的統(tǒng)籌設(shè)計思路，相較于一般的城市設(shè)計，其方案在后續(xù)實施過程中的可變性更低。在管控過程中，對剛性和彈性控制要求應(yīng)針對具體項目需求形成定制化內(nèi)容，如絲路公園剛性管控除建筑高度、容積率、建設(shè)量、建筑退線等一般性要求外，還增加廊道位置、跑步道位置、景觀水系控制線等控制要素，對接開發(fā)主體，保障設(shè)計理念的貫徹實施。

5 結(jié)語

在城市空間高質(zhì)量發(fā)展背景下，城市設(shè)計一體化將被更加廣泛地應(yīng)用于各類項目，但現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范仍存在局部矛盾，例如地上、地下不同用地性質(zhì)與產(chǎn)權(quán)關(guān)系的處理、垂直交通建設(shè)與維護的責(zé)任歸屬、不同運營與管理部門的職責(zé)分配與無縫對接等。未來，希望通過更多規(guī)劃和建設(shè)的探索，形成更合理、有序的規(guī)范系統(tǒng)，保證城市空間的發(fā)展升級。