房艷
摘要:文章通過文獻資料法進行分析,得出相應(yīng)的結(jié)論:高層建筑火災(zāi)具有可燃物多、蔓延速度快、人員疏散困難等特點,存在消防設(shè)計與施工不規(guī)范、消防安全管理意識薄弱、消防安全檢查工作落實不到位等消防隱患,需要圍繞消防設(shè)計與施工管理、消防安全教育、消防安全檢查制度、消防遠程監(jiān)管系統(tǒng)等方面工作,做好高層建筑防火監(jiān)督工作。
關(guān)鍵詞:高層建筑;消防隱患;防火監(jiān)督;消防檢查
在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的大背景下,高層建筑數(shù)量明顯增多,尤其是城市大量高層建筑較為集中。而高層建筑由于規(guī)模大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜、層數(shù)高、人員密集等原因,一旦發(fā)生火災(zāi)往往會造成巨大損失。與此同時,目前高層建筑消防隱患較多,稍不注意便可能引發(fā)嚴重火災(zāi),給建筑內(nèi)居民的財產(chǎn)安全、人身安全等帶來嚴重威脅。因此隨著城市發(fā)展進程的逐步推進,加強高樓建筑防火監(jiān)督十分有必要。這是降低火災(zāi)發(fā)生率的有效措施,也是保護民眾財產(chǎn)安全與人身安全、保障社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措。
1? 高層建筑火災(zāi)特點
1.1? 可燃物多
高層建筑裝修往往較為復雜,會使用大量裝修材料,主要包括木材、纖維等,這些均是常見的可燃物。高層建筑中往往還包含大量棉織品、布制品等,這些物品也容易成為引發(fā)火災(zāi)的可燃物。另外高層建筑中具有大量電氣線路與設(shè)備,這不僅會進一步加劇火災(zāi)燃燒,老化、損壞的電氣線路與設(shè)備在運行過程中還可能因為產(chǎn)生電火花而引發(fā)火災(zāi)[1]。總而言之,目前高層建筑中可燃物較多,稍不留神就可能引發(fā)火災(zāi)事故。
1.2? 蔓延速度快
高層建筑內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)復雜,面積偏小,緊湊性較高,一旦發(fā)生火災(zāi),小空間內(nèi)的火勢會快速蔓延。而大量可燃物的存在,也會為火勢的快速蔓延提供條件。另外高層建筑的樓梯間、電梯井、管道井、風道、電纜井等豎向井道多,如果防火分隔處理不好,這些豎井就會成為一個個高聳的“煙囪”,使煙氣在豎井內(nèi)的垂直擴散速度大大提高,極易在短時間內(nèi)形成立體火災(zāi)[2]。
1.3? 人員疏散困難
高層建筑發(fā)生火災(zāi)后要想及時、有效地疏散人員,難度較大。首先,層數(shù)多、樓層高,意味著高層人員疏散到地面或其他安全場所需要花費大量時間。而且在發(fā)生火災(zāi)后,電梯不能使用,通過樓梯進行疏散花費的時間極長。其次,人員集中影響疏散難度。高層建筑中人員數(shù)量多,而內(nèi)部空間的平面面積并不大。一旦發(fā)生火災(zāi),大量人員涌向樓梯口,很容易出現(xiàn)擁擠,從而影響正常疏散,而且疏導、管理、控制不當還可能造成踩踏事件。最后,煙氣與火勢影響疏散。高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,煙氣與火勢很容易竄入樓梯間,不僅會影響可見度,還可能導致人群持續(xù)吸入煙霧窒息,嚴重影響人群正常、有序疏散[3]。
1.4? 撲救困難
及時撲救火災(zāi)是高層建筑火災(zāi)發(fā)生后將損失降至最低的主要手段。不過高層建筑火災(zāi)撲救難度較大,廣泛體現(xiàn)在以下幾方面。其一,在較高樓層發(fā)生火災(zāi)后,消防車輛及設(shè)備可能無法滿足高度需求,不能有效用于火災(zāi)撲滅,導致最佳滅火救助時間被延誤。其二,消防人員往往需要通過徒步攀爬的方式到達較高的火災(zāi)樓層,然后再開展滅火救援工作。這不僅會消耗大量時間,對消防人員的體力、意志力也有著極高要求,嚴重影響撲救工作的高效率開展。其三,高層建筑滅火救援的水量需求變化較大,室內(nèi)設(shè)施操作復雜,而且容易出現(xiàn)管路不通暢等情況,也會給撲救工作造成不小阻礙。
2? 高層建筑消防隱患分析
2.1? 消防設(shè)計與施工不規(guī)范
鑒于高層建筑火災(zāi)可燃物多、蔓延速度快、人員疏散困難、撲救困難等特點,加強消防安全管理已然成為高層建筑設(shè)計、施工和管理的要點。在高層建筑項目的設(shè)計與施工中,消防設(shè)計以及消防施工的重要性愈發(fā)突出,但是在實踐層面依舊存在一定問題。首先,重視不夠。即便消防設(shè)計與施工已經(jīng)成為現(xiàn)代高層建筑項目中的基礎(chǔ)、重點部分,依舊有個別人員及企業(yè)對此重視不夠,沒有充分意識到加強消防設(shè)計、消防施工管理的必要性,沒有從思想上加以重視,容易導致設(shè)計不達標、施工質(zhì)量偏低的情況。其次,技術(shù)水平低。高層建筑消防設(shè)計與施工對先進技術(shù)的要求較高,尤其體現(xiàn)在對先進防火技術(shù)、先進防火材料的運用上。但是部分企業(yè)技術(shù)水平偏低,在高層建筑設(shè)計與施工中依舊使用老舊的技術(shù)和落后的材料,導致建筑防火性能較差[4]。
2.2? 消防安全管理意識薄弱
高層建筑相關(guān)人員需要具有良好的消防安全管理意識,充分意識到火災(zāi)威脅的嚴重性,嚴肅對待、認真落實相應(yīng)的防火工作,方能將火災(zāi)發(fā)生概率降至最低。然而不管是建筑管理人員還是內(nèi)部商戶、職工、居民等,大多缺乏正確、強烈的消防安全管理意識,不重視消防安全、火災(zāi)防范,對消防常識的了解和踐行不足,存在不少消防隱患。尤其是在一些“日常小事”方面,不少人員沒有充分意識到其中的火災(zāi)隱患,如用電不安全、將電動車推入電梯、隨意堆放易燃物等,使得火災(zāi)發(fā)生概率大幅度提高[5]。
2.3? 消防安全檢查工作落實不到位
做好高層建筑消防安全檢查工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)其中的火災(zāi)隱患,并能維持消防設(shè)施設(shè)備處于正常、良好狀態(tài),進而保障消防安全。然而目前高層建筑消防安全檢查工作的開展還存在不少問題,落實不到位,導致檢查工作的作用無法得到有效體現(xiàn)和發(fā)揮。諸如消防安全檢查方案不科學、檢查內(nèi)容不完善、檢查標準不明確、消防安全責任劃分不明確、建筑安全出口安全性和通暢性檢查不到位等,均是目前較為常見問題,需要在實踐中進一步完善。
2.4? 消防監(jiān)督制度不完善
消防監(jiān)督制度是指導防火監(jiān)督工作開展的基礎(chǔ)規(guī)范和標準,不過目前該制度不完善,導致相應(yīng)的消防監(jiān)督工作開展較為混亂,缺乏統(tǒng)一標準與規(guī)范,難以取得預(yù)期成效。與此同時,制度對具體責任、追責處理的規(guī)范不夠完善,導致部分人員在開展消防監(jiān)督工作時沒有嚴格遵循制度,使得監(jiān)督實效大受影響。
3? 高層建筑防火監(jiān)督管理策略
3.1? 加強消防設(shè)計與施工管理
全面加強高層建筑消防設(shè)計與施工管理,確保消防設(shè)施施工符合要求,質(zhì)量達標,從而為防火監(jiān)督工作的落實提供有力基礎(chǔ)。消防機構(gòu)需要加大監(jiān)管力度,嚴格要求建筑企業(yè)做好自檢工作,按照社會發(fā)展需要、行業(yè)規(guī)范等建設(shè)高質(zhì)量的消防設(shè)施,并對其中設(shè)計、建設(shè)不達標的消防設(shè)施不予通過驗收處理。建筑企業(yè)需要高度重視高層建筑消防設(shè)施建設(shè),做好內(nèi)部宣傳教育工作,全面強化設(shè)計人員、施工人員的消防安全意識,并制定完善的管理制度,加強管理,保障消防設(shè)施的建設(shè)完全滿足實際需求。設(shè)計人員需要掌握行業(yè)消防設(shè)施設(shè)計規(guī)范,積極學習新技術(shù),了解新材料性能,致力于提高高層建筑消防設(shè)施設(shè)計水平。加強施工管理,重點關(guān)注防火技術(shù)運用、防火材料運用、消防設(shè)施建設(shè)質(zhì)量等,做好工程驗收管理工作,確保消防工程的建設(shè)達到質(zhì)量標準[6]。
3.2? 落實消防安全教育工作
政府、公安、消防部門、社區(qū)以及高層建筑管理單位等需要落實消防安全教育工作。不管是建筑管理人員,還是居民、職工、商戶等,都需要主動接受消防安全教育,強化消防安全意識,準確認知高層建筑火災(zāi)特性,學習并掌握防火常識,在日常生活和工作中加強消防管理。在日常生活中注意安全用電、安全用火,在使用電氣設(shè)備、燃氣設(shè)備后進行檢查,定期檢查電氣設(shè)備、燃氣設(shè)備是否存在線路老化、漏氣等情況。同時落實基本的消防安全知識宣傳工作,對消火栓、滅火器等的使用方法進行指導,建議每家每戶配備家用滅火器,而且在必要的情況下可以開展防火演練工作[7]。
3.3? 完善消防安全檢查制度
以相關(guān)法律法規(guī)、章程制度為基礎(chǔ),以高層建筑實際情況為參考,制定并完善相應(yīng)的消防安全檢查制度,全面加強內(nèi)部檢查。對高層建筑消防隱患進行全面分析,完善相應(yīng)的檢查內(nèi)容,明確檢查要求與標準,規(guī)范檢查程序,明確檢查責任,嚴格要求相關(guān)人員落實檢查工作。完善消防安全檢查方案,對檢查時間、檢查內(nèi)容等進行規(guī)范,定期開展消防安全隱患自查,重點對安全出口、疏散通道、消防車道、消防設(shè)施設(shè)備、重點部位以及用火、用電、用油、用氣等情況進行全面自查,定期進行消防設(shè)施維保檢測,實時觀察和清理樓道、陽臺、電動自行車等,加強對老舊電氣線路的檢查,對各種隱患進行有效檢查和處理。
3.4? 建設(shè)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)
隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,高層建筑消防遠程系統(tǒng)在防火監(jiān)督方面發(fā)揮的作用越來越大。尤其是在自動化技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的支持下,“城市智慧消防”得以有效建設(shè)與發(fā)展,能夠更好地支持防火監(jiān)督工作開展。積極推動高層建筑消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),充分利用物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控技術(shù)、人工智能技術(shù)等,對火災(zāi)隱患進行精準分析,對火災(zāi)進行自動化、智能化、實時化監(jiān)測與處理。例如,利用圖像模式識別技術(shù)對火光及燃燒煙霧進行分析報警;對室內(nèi)消火栓、高位消防水箱、安全出口等進行在線監(jiān)測;借助手機App進行動態(tài)監(jiān)控[8]。
3.5? 做好防火監(jiān)督檢查工作
消防機構(gòu)應(yīng)當以相關(guān)法律、法規(guī)、制度為基準,嚴格開展和落實高層建筑防火監(jiān)督檢查工作,進而及時發(fā)現(xiàn)高層建筑中存在的各種消防隱患并勒令整改、處理等,有效發(fā)揮防火監(jiān)督作用,切實降低高層建筑火災(zāi)發(fā)生率。做好防火監(jiān)督檢查工作,需要著重圍繞檢查內(nèi)容、檢查形式、檢查程序、審批程序、責令限期改正程序、責令停止舉辦程序、傳喚程序等,規(guī)范工作,以科學、合法、合規(guī)、高效的方式強化防火監(jiān)督檢查。
(1)檢查內(nèi)容。消防部門需要對被檢查高層建筑的審核、驗收或者檢查手續(xù)進行檢查,確保手續(xù)齊全。加強高層建筑消防設(shè)計審核與消防驗收管理,并著重檢查平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車通道、消防水源等;建筑物的火災(zāi)危險性類別與耐火等級;建筑防火防煙分區(qū)與建筑構(gòu)造;安全疏散通道與安全出口;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)與自動滅火系統(tǒng);防煙、排煙設(shè)施和通風、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)備;建筑內(nèi)部裝修防火材料。除了對高層建筑的設(shè)計與施工進行檢查,消防部門還需要對相應(yīng)的消防安全管理進行防火監(jiān)督檢查。全面檢查高層建筑消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全責任制、消防安全責任人、人員消防安全教育和培訓、防火檢查制度、火災(zāi)隱患整改、消防控制室值班人員、設(shè)備運行、消防安全重點部位管理、易燃易爆危險品場所防火防爆措施、防火檔案、每日防火巡查、消防設(shè)施定期檢查測試維修保養(yǎng)工作、消防器材管護、應(yīng)急疏散預(yù)案等。及時發(fā)現(xiàn)這些內(nèi)容中的不足之處,指導優(yōu)化和完善,確保高層建筑消防安全管理能夠有效發(fā)揮作用。
(2)檢查形式。消防部門需要根據(jù)相關(guān)制度規(guī)范以及實際情況,靈活采取不同檢查形式,保障高層建筑防火監(jiān)督檢查工作有效開展。將管轄范圍內(nèi)高層建筑劃分為消防安全重點單位與非消防安全重點單位兩類,針對前者進行定期監(jiān)督檢查,對后者則采取抽樣監(jiān)督檢查方式。針對公眾聚集場所使用的高層建筑,如商場、辦公大樓等,需要在開業(yè)前或者舉辦大型群眾性活動前進行消防監(jiān)督檢查。對舉報、投訴的高層建筑內(nèi)違反法律法規(guī)的行為,需要及時進行監(jiān)督檢查。在重大節(jié)日、重大活動以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),需要對高層建筑進行全方位的消防監(jiān)督檢查。另外根據(jù)實際需要,可以開展相應(yīng)的高層建筑專項監(jiān)督檢查。
(3)檢查程序。對高層建筑進行消防監(jiān)督檢查,需要先領(lǐng)取、填報《消防安全檢查申報表》,然后根據(jù)檢查情況報送《建筑工程消防驗收意見書》、滅火和疏散預(yù)案、消防安全管理制度、單位人員消防培訓情況、消防器材配備情況等。
(4)審批程序。消防機構(gòu)在受理《消防安全檢查申報表》后3日內(nèi)需要前往檢查,并在檢查后2日內(nèi)發(fā)出《消防安全檢查意見書》,并對其中檢查不合格的部分提出相應(yīng)整改意見,經(jīng)檢查合格后可允許開展相關(guān)活動。
(5)責令改正程序。在高層建筑防火監(jiān)督檢查中如果發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的情況,需要責令當場改正或者限期改正。其中當場改正需要在現(xiàn)場進行監(jiān)督,直到改正為止;而限期改正則要根據(jù)相關(guān)規(guī)定填發(fā)《責令限期改正通知書》,對改正期限、內(nèi)容等進行明確規(guī)范,并在到達期限后再次進行檢查。
(6)責令停止舉辦程序。在高層建筑防火監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)舉辦單位違反消防法律法規(guī),擅自舉辦大型集會、焰火晚會等群眾性活動,具有火災(zāi)危險的,應(yīng)當責令當場改正;當場不能改正的,應(yīng)當責令停止舉辦。
(7)傳喚程序。對于經(jīng)消防機構(gòu)多次監(jiān)督檢查后發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定,并且責令其改正而不改正的,有關(guān)責任人忽視消防安全且態(tài)度惡劣,嚴重違反消防法律法規(guī)的,可以傳喚有關(guān)責任人;當事人逃避傳喚或拒絕傳喚的,消防機構(gòu)可以強制傳喚。
4? 結(jié)語
綜上可知,高層建筑消防隱患較多,一旦引發(fā)火災(zāi)往往難以有效撲滅,會造成嚴重的財產(chǎn)損失,更可能對廣大人民群眾的人身安全造成嚴重威脅。必須對高層建筑消防隱患進行全面分析、整體把握,并以消防部門牽頭、廣大群眾積極配合,共同從各維度采取有效措施加強防火監(jiān)督,及時對各種消防隱患進行處理,將火災(zāi)發(fā)生率降至最低,從而保障消防安全。
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Analysis on fire hazards in high-rise
buildings and study on fire supervision strategies
Fang Yan
(Xicheng District Fire and Rescue Brigade of Beijing,Beijing? 100032)
Abstract:The paper analyzes by the literature method, and draws the corresponding conclusions: high-rise building fires have the characteristics of a lot of combustibles, fast spreading, difficult evacuation, etc. There are fire hazards such as non-standard fire protection design and construction, weak awareness of fire safety management, and inadequate implementation of fire safety inspections. It is necessary to focus on fire protection design and construction management, fire safety education, fire safety inspection system, and fire remote monitoring system, and do a good job in fire protection supervision of high-rise buildings.
Keywords:high-rise building; fire hazard; fire supervision; fire inspection
2274501705312