數字技術重塑傳統工程安全行業

社會經濟的發展使得建筑業進入了一個快速發展的時期，整個行業出現了設計多樣化、施工復雜化、作業高空化、建筑市場多元化等多種變化。城鄉建筑工地數量、施工隊伍不斷增加，在建筑業迅速發展的同時，由于行業本身的生產活動周期長、體積大、流動分散、露天高處作業及現場交叉作業環節多、體力勞動強度大等特點，導致危險性大，不安全因素多，任何一個環節的疏忽都可能導致安全事故的發生，工程安全管理問題越來越突出。

傳統的工程安全管理往往依靠人員的現場查驗為主，項目現場發現的整改問題通過紙質整改通知單進行質量安全整改，在建筑行業快速發展的狀況下，安全監管人員的精力和能力受到較大挑戰，同時執行效率急需提升。如何將事中、事后監督變為事前預防，如何提升安全監管效能，如何讓各方主體責任履職到位，如何與時俱進積極借助數字化技術手段提升工程項目安全，如何通過質量安全工作促進建筑業高質量發展，是當下整個行業所面臨的主要挑戰。

工程項目的安全不僅僅取決于建造方，其它相關參與方的任何漏洞都有可能引發安全事故，安全管理需要各參與方協同的系統化管理。工程安全行業的常規管理模式也很難解決目前存在的結構矛盾、目標矛盾、能力矛盾和服務矛盾等問題。因此，行業急需利用數字化技術的優勢，圍繞行業特征展開工作，解決行業關鍵難題，推動工程安全行業的轉型升級。

數字化已經融入各個行業，數字技術的快速進步為很多行業的轉型升級提供了必要支撐。在國家大力推進互聯網+、數字化戰略、數字政務服務、智慧城市建設過程中，建筑業工程安全管理數字化將是必然的趨勢，各級行業監管部門紛紛結合本地監管訴求，利用數字技術積極探索和革新工程安全數字化治理新模式。

福建省印發的《福建省建筑業“十四五”發展規劃》提出，“十四五”時期，工程質量安全要有新保障。質量安全管控體系基本健全，勘察設計數字化水平明顯提升，工程質量水平穩中有升，安全生產形勢持續穩定向好。減少建筑施工安全生產一般事故，嚴格控制較大事故，堅決遏制重大及以上事故發生。形成爭先創優機制，鼓勵企業爭創優秀勘察設計項目和優質工程，打造一批精品工程。

《江蘇省建筑業“十四五”發展規劃》提出，“十四五”時期堅守質量安全底線，推動治理體系和治理能力現代化。強化建筑施工安全監管。持續開展建筑施工安全生產專項整治，強化建設單位安全生產首要責任，推行安全生產承諾制度，保證合理工期和造價，保證建設資金到位和工程款支付，落實安全文明施工措施費。構建完善建筑起重機械安全信用管理責任體系，推動建立建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養一體化管理模式。實現智慧工地全面覆蓋。大力推進智慧工地建設，明確智慧工地技術標準，深入開展智慧監管應用。推動BIM 技術、5G、區塊鏈、人工智能、物聯網技術、云計算技術、大數據等信息技術在智慧工地中的集成化應用，實現施工過程相關信息的全面感知、互聯互通、智能處理和協同工作。優先應用安全智慧監管，并逐步推進材料管控、質量管控、綠色施工等關鍵技術應用全覆蓋，逐步形成完善的技術標準和管理體系。充分發揮建筑業工傷保險預防機制作用，打造基于大數據避免用工風險的“建安碼”，逐步建立基于信息化大數據的全省勞務人員安全行為數據采集分析能力，實現現場勞務隊伍和工人在作業過程中涉及質量、安全行為的違規違紀懲處信息以及職業技能、學習能力、履約能力、職業健康等信息的大數據共享，實現建筑業從業人員“一人一碼”。

各地政府對安全發展的高度重視，相關政策法規的日趨完善以及人們安全意識的不斷提升，為工程安全管理的轉型發展創造了有利的環境條件；物聯網、大數據、云計算、人工智能等各種數字技術的不斷涌現，則為工程安全管理數字化轉型奠定了堅實的技術基礎。數字技術的優勢，提供了解決行業傳統問題的可能性和支撐條件，使工程建設行業安全問題的高效解決成為可能。

隨著工程建設行業的數字化轉型升級，數字技術的逐步成熟，行業特征將逐步從勞動密集型向技術密集型轉變，數字安全的理論也隨之演變進化：基于人本工程安全理論，利用數字技術工具，通過重構多參與方監管服關系、重塑安全服務方的合作關系，構建新型工程安全管理體系，為工程建設提供數字安全一體化解決方案。

數字安全是現代信息技術與傳統施工安全生產管理相結合的產物，代表著建設工程安全生產新監督、新管理、新服務的發展趨勢。數字安全為工程安全行業數字化提供了基本的思想、方法和工具，必將成為工程安全行業加速轉型升級的驅動力。數字安全作為工程安全行業數字化轉型升級的行業戰略和核心引擎，將引領與推動行業實現數字化轉型，將對工程安全行業產生深遠的影響。一是將重新定義工程安全行業，重構工程安全領域多方“監、管、服”體系，重塑安全服務方的合作關系，無論是行管、建設、設計、監理、建造等參與方的管理模式，還是服務方的業務模式都將發生革命性變化。引導工程安全行業走向數字化、智能化、智慧化、平臺化、生態化，逐步告別過去安全管理復雜、專業技術經驗要求高、成本高、效率低、可控性差、風險高等行業特征。二是將為工程建設提供數字工程安全大腦，實時感知工程現場安全狀況，預測預判可能的風險，自動辨識各種隱患，智能提供應對策略，自主控制設施設備，數據驅動安全工作，全時不間斷實時監控和分析，為工程安全提供了有力保障。三是將為工程安全行業提供數字行業安全大腦，宏觀態勢全景展示，監管效果定量評估，現場管理數據驅動，行政執法準確有效，全時不間斷實時監控和分析，為行業治理水平的提升保駕護航。四是將構建全面的數字經濟場景，數字安全平臺聚合各類工程項目、參與方、從業人員、供應商等，產生各種智能交互，沉淀海量數據，形成各種各樣的數字經濟應用場景，催生各類數字經濟新物種、新業態。