國有企業高素質專業化干部隊伍建設探討

秦慶逵 他宇虹

摘 要：隨著經濟全球化的不斷發展，市場競爭的日趨激烈與國際化，對國有企業的發展提出了更多的挑戰，建設一支高素質專業化干部隊伍是國有企業發展的關鍵。本文著眼堅定信仰深化理論武裝，以提高能力素質為關鍵，全面加強青年干部隊伍建設，健全完善干部工作“五個體系”，一體推進干部“選、育、管、用”，對建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍提出了深入的探討。

關鍵詞：國有企業;高素質專業化;干部隊伍;建設

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.05.026

隨著改革開放和社會主義現代化建設不斷推進，國有企業各項工作對干部隊伍整體素質能力、建設提出了新的更高要求。黨肩負執政使命的長期性和艱巨性，黨面臨的長期性和復雜性考驗、國有企業面臨的高質量發展的緊迫性，都對干部隊伍建設提出了更為直接和現實的要求。要解決這些問題，就迫切需要不斷深化對高素質專業化的認識，著力提高干部隊伍的思維能力，注重工作作風和敬業精神的統一，持續提高專業知識技能、綜合素質，才能全面建設一支政治過硬、本領高強、堪當重任的高素質專業化干部隊伍。

1 嚴格選拔任用程序，提高干部政治能力

1.1 立足干部選拔政治標準

國有企業要認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持把政治標準放在干部選拔第一位，對照政治考察“五看”標準，探索干部政治考察新方式，聚焦推進高質量發展目標，挖掘政治標準在國有企業的內涵，“實化”政治素質考察內容，解決干部政治素質考察概念性、抽象化、難定性等問題，把政治要求貫穿到干部選拔任用全過程。將政治考察作為一項長期性工作，注重平時考察和任職考察，充分用好干部管理“大數據”，收集掌握巡視巡察、經濟責任審計、年度工作考評、個人有關事項報告等情況，有針對性地了解干部在急難險重任務和重大斗爭中的表現。

1.2 立足干部政治能力提升

國有企業要強化干部理論武裝。各級干部要充分認識馬克思主義理論素養是領導干部的必備素質，是保持政治上清醒堅定的基礎和前提。堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高馬克思主義理論素養。把中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的首要任務、考察考核的重要內容和管理監督的重要方面，把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓和考核管理的全過程。提高干部政治本領。各級干部要把政治能力作為第一能力進行強化，加強政治能力訓練和政治實踐歷練，帶頭錘煉忠誠品格，站穩黨性立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，做到在大是大非面前態度鮮明、立場堅定，能辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險。

2 加強培訓學習實踐，提升干部能力素質

2.1 著力培訓學習提升專業能力

把培訓作為干部隊伍專業化建設的先導性、基礎性、戰略性工程，圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，深化干部教育培訓改革，把干部素質能力提升培訓納入本單位年度培訓計劃，立足行業特點和現實需求，圍繞高素質、專業化目標，科學設置培訓內容和形式，以加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習為首要任務，全面推進干部理論武裝、黨性教育、能力培養和知識更新。強化個人學習提升，干部自身要有針對性地提高適應新時代發展要求和領導高質量發展的本領和能力，不斷學習與本職工作相關的新理論、新知識、新技能、新規則，加快知識更新，不斷拓展工作視野，提高履職盡責的能力素質。

2.2 著力實踐鍛煉加快發展成長

堅持把掛職鍛煉、多崗歷練作為一項長期制度用以加強干部實踐鍛煉。通過下掛鍛煉、上掛培養、專項掛職等方式有計劃地選派優秀干部到關鍵崗位工作，推動干部隊伍建設與中心工作深度融合，引導干部在實踐實干中鍛煉成長，在嚴峻復雜的生產一線、急難險重的各項任務中磨礪，積累經驗，提高本領，提高新時期防范化解自身發展領域重大風險的能力。

3 加強青年干部培養，建成干部梯隊配備

3.1 擔起青年干部培養重大政治責任

把青年干部培養作為加強干部隊伍建設的一項基礎性工程，作為保證國有企業長遠發展和后繼有人的重大戰略任務。切實增強戰略意識和全局觀念，把加強青年干部遞進培養、推進干部隊伍梯次配備作為重大政治責任，打破干部成長層級限制，著力破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，打破干部部門化、地域化，盡快建立持續選、重視育、適時用、強化管的工作機制。要加強對優秀青年干部庫及青年人才庫管理，持續跟進和強化對青年干部的培養，站在國有企業干部培養的高度，認真履行發現人才、舉薦人才、培養人才職責，對有培養前途的優秀青年干部要有針對性地進行培養，對德才兼備、業績突出、群眾公認、條件比較成熟的要大膽提拔使用，打破各種隱性臺階，推進干部隊伍新老有序交替。

3.2 精準施策強化青年干部培養管理

圍繞青年干部不缺學歷缺閱歷、不缺干勁缺韌勁、不缺想法缺辦法、不缺活力缺定力等問題，要通過學習教育和實踐鍛煉有針對性的補齊年輕干部的發展短板和不足，努力打造一支“信念堅、政治強、本領高、作風硬”的青年干部隊伍。強化政治素質培養，有計劃地安排青年干部到黨校（行政學院）等進行系統理論教育和嚴格黨性教育。強化日常管理監督，加強對青年干部學習、實踐鍛煉等情況的跟蹤了解。強化工作實踐鍛煉，分批把有潛力的優秀青年干部放到基層一線、困難艱苦地方、關鍵吃勁崗位、正職崗位以及巡察工作、專項檢查等工作中歷練才干、磨礪意志、錘煉品性，讓青年干部經受復雜環境、急難險重任務歷練。建立青年干部“上掛下派”常態機制。

3.3 建成高素質專業化青年干部梯隊

選拔優秀青年干部要明確選人用人標尺，堅持實干導向，突出事業為上，以實干論英雄、憑效果定優劣，全方位考察青年干部的工作實績，從長期表現看其是否有強烈的事業心、責任感，是否能夠把各項要求同本單位實際相結合，真干實干、認真履職，發掘想干事、能干事、干成事的青年干部，真正選出那些工作有思路，有韌勁、有激情、有貢獻的優秀年輕干部。關注發展潛能，多角度考察青年干部的思路視野，看其是否有全局思維和戰略思維，是否具有較強的學習和適應高質量發展要求的能力，從大事難事中看擔當，看是否扛得了重活，打得了硬仗，經得住磨難，受得了委屈，保證青年干部隊伍質量，確保國有企業優秀青年干部數量充足、質量優良、梯隊合理。

4 健全選任制度體系，嚴把選人用人關口

4.1 嚴格執行干部選任制度

落實干部選拔任用工作全程紀實制度。圍繞正向激勵，規范和改進非領導職務設置及選拔任用，進一步暢通干部成長通道。推進專業技術類、生產操作類、業務類人員成長通道建設，探索建立不同類型崗位人員橫向流動制度機制，增強干部隊伍整體活力。加強對多方面有關信息的分析，掌握一批表現突出、有發展潛力、群眾公認的優秀干部，拓寬選人視野和渠道，使人選更加“立體化”。

4.2 落實選人用人主體責任

國有企業要認真履行好貫徹落實黨的干部路線方針政策和落實新時期好干部標準的主體責任，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，注重選拔使用具有較強專業知識、能力、作風、精神的優秀干部，堅持把品德放在人才評價的首位，注重憑能力、實績和貢獻評價人才，把準選人用人方向。履行好干部育、選、管、用的主體責任，逐步建立完善干部隊伍素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五個體系”。

4.3 增強選人用人把關功能

國有企業選人用人要做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，充分體現黨委的集體把關作用，嚴格把握干部選拔任用程序要求，做到執行程序一道不少、履行程序一道不亂，沒有經過規定程序的一律不討論、不研究。嚴格執行干部選任工作中審批和征求意見事項，未報批或未征求意見的，其作出的決定無效。嚴把“人選關”，深入考察識別干部的政治素質、道德品行、工作能力、民主作風、廉潔自律等各方面情況，對不符合政治標準的堅決不予提拔使用。

5 結語

綜上所述，在社會主義現代化建設不斷推進下，國有企業中高素質專業化干部隊伍的建設是一個重要的研究課題，只有持續加強對高素質專業化干部隊伍的認識，才能有效提升國有企業干部隊伍的綜合素養，從而推動國有企業的可持續發展。

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