程亞文
逆全球化給世界經(jīng)濟、政治帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響仍在次第閃現(xiàn)。當(dāng)前正在持續(xù)的俄烏沖突以及摻雜其間的美歐俄多方博弈和全球?qū)用娴恼握娟?,正是全球化挫折中迸發(fā)的一起意外事件。它的發(fā)生有著某種深層邏輯。
俄未從全球化中充分受益
俄羅斯并不是全球化的反對者,相反,在1991年蘇聯(lián)解體后,承其衣缽的俄羅斯曾全面放棄冷戰(zhàn)心結(jié),一心“融入人類文明主流”,不僅在意識形態(tài)和經(jīng)濟、政治制度上向西方國家靠攏,還積極參與西方主導(dǎo)的各種國際組織和機制。20世紀(jì)90年代,俄羅斯推行“休克療法”和激進的私有化政策,顯示了向西式經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的決心;俄羅斯對加入世貿(mào)組織也表現(xiàn)出強烈興趣,并在2012年如愿如償;曾幾何時,俄羅斯還曾受邀成為“七國集團”一員,使之改稱“八國集團”。
一段時間內(nèi),西方國家看起來給俄羅斯提供了合作平臺,一切似乎都在朝著俄羅斯與西方“兩情相悅”的方向發(fā)展。但令俄羅斯不解的是,既然俄已決定與西方接軌,為何北約還頻頻向著俄羅斯家門口東擴?與此同時,在獲得“八國集團”身份多年以及加入全球經(jīng)濟體系后,俄羅斯的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為何不僅沒有減輕反而加重了對能源、糧食、礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品的依賴,想象中的經(jīng)濟繁榮為何沒有出現(xiàn)?
有人認(rèn)為這是因為俄羅斯近些年沒制定出行之有效的國家發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是忽略了科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這可能是原因之一,但問題是,俄羅斯真有可能通過融入全球化和推進科技創(chuàng)新、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而再現(xiàn)輝煌嗎? 與俄羅斯有著領(lǐng)土爭端的日本,早已成為發(fā)達國家一員,直至今天仍高度重視科技創(chuàng)新,但它為何在最近三十年里長期經(jīng)濟低迷、沒能保住昔日表現(xiàn)?
全球化進程中的隱含邏輯
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命是近代以茉國家興起的必要條件,但非充分條件。在全球化進程中,世界市場對一個國家的感興趣程度,不僅決定這個國家'科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)革命的深度,也決定了科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)革命轉(zhuǎn)化為國家經(jīng)濟實力的限度。相關(guān)科技創(chuàng)新如果不能轉(zhuǎn)化為市場需求,那么從經(jīng)濟角度來說就是無意義的,哪怕這些技術(shù)再先進。美國專欄作家托馬斯?弗里德曼曾提出全球化將使世界變“平”,這是對全球化的浪漫化。英國學(xué)者邁克爾?曼指出全球化并不只在經(jīng)濟層面,還在政治、軍事和意識形態(tài)層面,經(jīng)濟全球化需要后三個方面的全球化“保駕護航”。
就經(jīng)濟層面來說,全球化反映了主導(dǎo)型國家的意愿,但其直接推動和實施主體是跨國公司,后者遵循的乃是商業(yè)邏輯。經(jīng)濟全球化是資本運動對人類生活空間的重新塑造,主要目標(biāo)是實現(xiàn)資本收益最大化。資本不會無差別地在世界各地播撒胡椒面,它沒興趣特別眷顧后進者、推動世界均衡發(fā)展,而是有選擇地以市場規(guī)模、運輸成本、產(chǎn)業(yè)積累、人口受教育程度等因素為前提條件,考慮資本投入的場所、規(guī)模與方向。不同國家對資本的吸引力或吸納能力是不同的,對全球資本的吸收利用又構(gòu)成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命的重要前提,這決定了不是哪個國家都能實現(xiàn)理想的科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。
20世紀(jì)90年代及本世紀(jì)前十年,俄羅斯沒能充分意識到全球化的這種隱含邏輯,以為只要轉(zhuǎn)向西方就可實現(xiàn)西方式的那種發(fā)展,但這很快就被證明是一種幻覺。俄羅斯只有1.4億多人口,市場規(guī)模偏??;雖然幅員遼闊,但人口分布較為分散,不太容易形成相互連接的復(fù)雜產(chǎn)業(yè)鏈;它的四個傳統(tǒng)工業(yè)帶中有三個遠離海洋港口,長距離運輸不夠方便。這些都抑制了全球產(chǎn)業(yè)資本對俄羅斯的足夠興趣,想通過全球化來吸納所需要的發(fā)展資源、提升工業(yè)化水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,具有相當(dāng)難度。全球資本特別是金融資本對俄羅斯的注意力更多集中在能源、糧食和礦產(chǎn)等方面·,這是俄羅斯的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),也是金融資本可以從中謀取巨大利益的領(lǐng)域。但如果對金融資本開放和延續(xù)上世紀(jì)90年代的私有化政策,可以想見,俄羅斯將進一步淪為世界初級產(chǎn)品供給地,固化為一個靠售賣自然資源存活的國家。普京執(zhí)政以來的俄羅斯,加強對關(guān)系國家安全和長久民生的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的控制,這是外部資本不樂見的,全球化中的資本擴張所要破解的恰恰是政治對角本的規(guī)制。
北約東擴有礙俄長遠發(fā)展
俄羅斯對烏克蘭實施“特別軍事行動”的主要理由是北約東擴。這看起來是個安全問題,其實也是個全球化進程中的經(jīng)濟問題。北約東擴也是20世紀(jì)80牢代以來全球化的一部分,既體現(xiàn)了人們所熟知的“國家安全”“大國競爭”“地緣政治”邏輯,也是資本左右政治助其實現(xiàn)市場擴張的表現(xiàn)。
以軍事強力清除對資本擴張的政治性障礙,是19世紀(jì)中后期到20世紀(jì)初由英國和歐洲發(fā)起的全球化進程中的突出現(xiàn)象,最近幾十年來以美國為主發(fā)起的全球化同樣如此。不受資本控制的強大國家天然是資本的敵人,瓦解這些國家的自主性和國家能力不僅要靠經(jīng)濟、政治和意識形態(tài)競爭,也要以軍事手段。美國近年來加大對華圍堵遏制,與冷戰(zhàn)后北約持續(xù)東擴,背后邏輯是一致的,都不單單只是“國家競爭”,還是資本操控特定強力以掃除自由擴張中的障礙。
在資本驅(qū)動的全球化網(wǎng)絡(luò)中,少數(shù)國家因高科技和金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢而處于金字塔頂層,其他國家很難擠進這個行列。全球化會讓世界各國形成新的分工體系,發(fā)展資源并不會在各國均衡分配,而是呈現(xiàn)差別化、等級化。在經(jīng)歷北約多輪東擴和西方持續(xù)多年制裁后,俄羅斯終于明白,西方的鍋里沒有給它留出一口飯。相反,北約東擴還在不斷擠壓俄羅斯的生存和發(fā)展空間,這對俄來說已不僅僅是安全問題,更是長久發(fā)展問題。
如果不能有效應(yīng)對,俄羅斯很可能會進一步被定格在初級產(chǎn)品提供者的位置,進而逐漸喪失參與大國政治的能力,甚至內(nèi)政也會出現(xiàn)危機。而這顯然是俄羅斯政治經(jīng)濟精英不愿看到的,因此最近十年來俄羅斯政府致力于構(gòu)建歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,試圖塑造一個適合自身的經(jīng)濟發(fā)展空間,這是對全球化邏輯的俄羅斯式回應(yīng)。▲(作者是上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授)
環(huán)球時報2022-03-16