劉夏輝
(日照職業技術學院,山東 日照 276826)
2017年10月黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略,實施鄉村振興戰略的關鍵在于人才[1],針對目前鄉村基層知識人才的缺乏問題,我國頒布出臺了一系列利好政策,其中就包括鼓勵和支持農村籍大學生返鄉就業創業。山東省處于我國華東地區,不僅是農業大省也是人口大省,在實施鄉村振興戰略中同樣存在知識技能型人才匱乏的問題。本文對山東省農村籍大學生返鄉就業創業意愿的實地調研結果進行統計分析,探析了影響這些意愿的重要影響因素,提出了相應的改善或解決措施,為農村籍大學畢業生返鄉就業創業創造公平良好的環境,在拓寬大學生的就業范圍的同時,也為鄉振振興提供生機與活力,能夠有效緩解山東省實施鄉村振興戰略中知識技能型人才緊缺的現實矛盾,積累和儲備鄉村振興人力資源。
鄉村振興背景下社會經濟關系也產生了較大的變化,但就業與創業仍為大學生實現就業的兩種最基本的方式。從就業與創業的內在邏輯關系來看,大學生實現了成功創業會帶來更多的就業崗位,由此可見創業就業是就業的前提和基礎,成功的創業型就業可以形成“帶動一群崗位”的綜合效應,使就業在數量上實現“倍增效應”。因此,從創業的重要意義上來說,農村籍大學生返鄉就業創業可以說是一種主動的、積極的就業形式,對于促進經濟與社會發展具有重要的戰略意義,對于解決大學生就業壓力具有積極與的意義。
鄉村振興背景為我國轉變經濟增長和產業結構調整帶來重大的發展契機,但由于科技的發展,各職業領域的工作崗位對于科技含量的要求越來越高,對勞動力的需求也相對減少,這就創造成經濟增長的速度與所需勞動力數量的反差[2]。這種反差最大的表現就是目前企業“招工難”和大學生“就業難”的結構性矛盾。由此可以看出,農村籍大學生應改變傳統的就業觀念,積極主動返鄉就業或進行自主創業,使我國經濟增長與擴大就業實現良性循環,這成為緩解就業困境的一種有效途徑。
“農村籍大學生”是指具有農村戶籍、在進入大學之前一直在農村地區生活的學生群體,這一群體只有在進入大學之后才來到城市學習,對于那些雖然有農村戶籍但從小跟隨父母在城市生活生活學習的群體來說,不能認定為其是農村籍大學生。“返鄉就業創業”是指具有農村戶籍、只有在大學期間在城市求學的大學生群體,在完成大學學業之后回到戶籍所在的農村地區就業或進行自主創業。
通過對山東省農村籍大學生返鄉就業創業意愿方面的調查與分析,認為山東省農村籍應屆大學生返鄉就業創業造成影響的主要因素來自社會、學校、學生家長及學生個人四個方面。一是從社會方面的因素,目前社會正處于經濟轉型時期,高新技術迅速發展,對人才的要求不斷發生變化,對大學生的擇業觀與求職目標等都具有較大影響。如社會上對一些職業的認知和評價,會影響返鄉大學生的就業創業意愿,大多數人都會根據這些認知和評價去選擇自己是否返鄉就業創業;二是從學校方面的因素,對大學生就業創業觀念的影響主要表現在人才培養質量及就業服務上,高校擴招使招生數量迅速上漲,但在人才培養模式上還存在一些問題,如定位不準、專業設置不合理、人才培養質量不高等,學生畢業之后難以達到用人單位的要求。在就業服務上,存在著就業信息量小、就業指導力度不夠等問題,這些都會對學生就業產生重要影響;三是學生的家庭因素,對其就業觀念的影響也不容忽視,父母的職業與社會地位、人際關系狀況、家庭氛圍、親子關系,以及對子女的就業期望值等,都會對大學生的就業觀念產生一定影響;四是學生個人方面的因素,缺乏早期職業規劃、學業成績不佳導致職業知識與技能欠缺、自身就業期望值過高,缺乏足夠的就業觀念準備,一旦受到挫折難以承受和進行自我調解,非常容易影響返鄉大學生的就業創業意愿。
鄉村振興背景下山東省農村籍大學生返鄉就業創業的引導策略,應從政府、高校、學生家長及學生個人四個層面入手,通過多方努力與協同合作,助力農村籍大學生返鄉就業創業,使大學生能夠真正融入鄉村建設,為實施鄉村振興戰略做出貢獻應有之力[3]。
政府應站在推動經濟發展的高度,在調整產業結構和制定扶持政策時充分考慮鄉村振興背景下的農村籍返鄉大學生就業創業問題,加大返鄉大學生對家鄉就業創業的認可度。一是發揮政府職能,理順各方關系,全面加大政策扶持力度,積極制定和落實相關政策,拓展農村籍返鄉大學生的就業市場,為其提供數量更多、范圍更廣、專業對口的就業崗位,還要采取多種措施鼓勵和引導返鄉大業生把本地的自然資源與人文資源有效利用起來,實現自主創業。與此同時更要加大政策的執行力度,解決返鄉大學生在就業創業中的實際困難;二是要為農村籍返鄉大學生提供良好的就業創業環境,結合返鄉就業創業大學生的實際需求,在不同時期、針對不同類型的大學生個體制定個性化的幫扶政策,并且建立覆蓋廣、體系全的返鄉大學生就業創業保障體制;三是要加大政策性資金投入力度,著力搭建起返鄉大學生的就業創業平臺,對返鄉大學生開展的創業項目進行著力扶持,加強政策扶持的連貫性,為鄉村振興建設留住人才資源。
高校要在鄉村振興背景下持續推進“雙創”工作,加快創業孵化基地、創客空間、大學創業園等創業載體的建設,針對農村籍返鄉大學生的實際需求建設專門的師資隊伍,完善農村籍大學生返鄉就業創業教育體系,為有返鄉創業意愿、開展創業項目的農村籍大學生提供專門指導、法律援助、拓寬其融資渠道進行創業扶持,針對性對農村籍大學生開展有針對性的職業規劃指導與就業創業技能培訓,提升其創業實踐與運營管理的能力,針對農村籍大學生對家鄉的反哺心理,鼓勵大學生返鄉多渠道就業,提高其返鄉就業創業意愿[4],鼓勵其增強就業創業本領,成為鄉村振興建設的主力軍和實踐者。
學生最初受到的教育都來自家庭和父母,家長對于子女的性格特點、觀念意愿更加了解。高校與學生家長及時溝通,密切配合,協同家庭教育來幫助返鄉大學生進行職業定位與未來就業選擇。家長要正確認識鄉村振興背景下農村經濟快速發展的實際,對子女畢業后返鄉就業創業持理性對待的態度,尊重子女的選擇,讓其在就業創業的選擇上充分發揮主觀能動性,客觀進行職業定位,形成務實觀念,勇于面對就業創業中遇到的困難和挫折,實現良好的職業發展。
對于返鄉就業創業意愿的農村籍大學生來說,一是應樹立積極正確的觀念,明確自己未來的職業發展目標,科學規劃個人職業生涯;二是要通過在校學習期間利用學校的教育資源來學習就業創業知識,學習返鄉后就業創業所需的專業知識與實用技能;三是要主動了解家鄉當地的產業結構特點與大學生就業創業幫扶政策,多到基層進行社會實踐活動,培養理論與實踐相結合的能力,為畢業后返鄉就業創業積累資本和經驗。
綜上可見,全面實現鄉村是我國經濟社會發展的重要戰略,農民家庭的大學生受過高等教育、有一定的專業知識、專項技能與綜合素養,最重要的是這些學生熟悉家鄉的環境并且對于從小生長于此的土地懷有特殊的、深厚的感情,這些天生優勢使得他們成為鄉村建設的生力軍[5]。因此,應加大對農村籍大學生返鄉就業創業的關注,政府、高校、學生家庭要協同合作,形成合力,鼓勵和引導農村籍大學生返鄉就業創業,積極參與鄉村振興建設,來實現大學生的轉移就業,并以此帶動山東省農村現代生態農業和農村新產業新業態的發展。