“雙減”背景下學生、家長及教師的心態調查及對策建議

【摘要】在“雙減”政策背景下，研究學生、家長和教師心態具有重要的現實意義。調查發現，面對“雙減”，學生的心態是平靜與期待同在，家長是欣喜與糾結并存，教師是渴望與擔憂相伴。為更好貫徹執行“雙減”應積極宣傳“雙減”的重大意義，激發學生的內在動力，有效解決家長的后顧之憂，切實給予教師有效保障。

【關鍵詞】雙減;心態調整;

【中圖分類號】G441?【文獻標志碼】B?【文章編號】1005-6009-（2022）00-00-00

【作者簡介】任其平，南京曉莊學院心理健康研究院（南京，210017）教授，兼職博士生導師。

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，明確提出要有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔（以下簡稱“雙減”）。在此背景下，研究學生、家長和教師的心態變化，有利于了解“雙減”的貫徹執行情況，達到“窺一斑而知全豹”的目的，有利于理解學生、家長和教師的心態，探索學生身心健康發展的可行路徑，有利于總結家校社協同育人的經驗，確保“雙減”政策平穩有序執行。

一、學生、家長和教師的心態表現

1.學生心態：平靜與期待同在。

本研究對510名學生進行問卷調查，其中，小學低年級（二、三年級）學生165人，中高年級（四、五、六年級）學生199人，初中學生146人。調查問卷設計主要圍繞以下6個問題：你知道“雙減”嗎？你對“雙減”的感受如何？你希望學校開設什么樣的興趣班？你認為學校的作業情況如何？你有空余時間做自己喜歡做的事情嗎？你對未來中考的感受如何？同時，也與學生進行簡單交流溝通，獲得了一些相關信息。

調查發現，絕大多數學生知道“雙減”，小學低年級學生的知曉率為98.2%，小學中高年級學生和初中生的知曉率均為100.0%。對于“雙減”的小學低年級學生、中高年級學生和初中生中保持平穩心態的占比分別為90.3%、84.4%和81.5%。“雙減”給學生學業帶來一些變化：小學低年級學生基本沒有家庭作業;小學中高年級學生的家庭作業減少但作業難度增加;初中生也有類似的感受，但認為作業難度尚在可接受范圍內。結果顯示，認為“作業量減少，但作業難度增加”的學生在小學低年級、中高年級及初中的占比分別54.5%、74.9%和63.0%。學校開展的非學科類活動增多，考試次數減少。學生中“有空閑時間做自己喜歡做的事”的占比分別是75.2%、54.8%和50.7%。小學低年級學生、中高年級學生和初中生喜歡非學科類活動的占比分別是68.5%、69.8%和71.2%。

學生期待“雙減”能真正降低學習壓力。但有部分學生認為“作業負擔沒有減輕”，年級越高這種感覺越明顯;也有不少學生反映，家長占用了他們的空閑時間，主要表現為父母增加家庭作業量或偷偷請“一對一”家教、“高端”家教。小學低年級學生、中高年級學生和初中生對未來中考感到焦慮的占比分別是1.8%、32.2%和79.5%，可見，隨著年級的增加，學生的中考焦慮也在迅速增加。

2.家長心態：欣喜與糾結并存。

本研究對112名家長（小學低年級學生家長31人、小學中高年級學生家長46人、初中生家長35人）采用電話溝通的方式開展調查。主要圍繞以下6個問題：你知道“雙減”嗎？你如何看待“雙減”？你如何看待學校的“5+2”措施（周一到周五下午放學時間推遲兩小時，對有需求的學生開展延時托管服務）？你如何看待晚托班（傍晚學校延時托管）？你認為孩子不上校外培訓班能提高成績嗎？你對孩子未來中考的感受如何？

調查發現，低年級學生家長的心態是積極的，并且所有家長都知曉“雙減”。小學低年級學生家長對“雙減”支持率為90.3%;對學校采取的“5+2”措施的支持比重為74.2%;認為晚托班“很好”的占比為77.4%。小學中高年級學生家長對學校的安排頗有微詞，不滿學校的“5+2”措施，認為晚托班只是處理當天的作業，不能提高學生的學習自覺性，不值得;也有家長擔心如果不上晚托班會使孩子失去學習新知識的機會，很猶豫;還有家長提出，學校無法開設更多的非學科類活動，是因為缺乏相關場地、器材和師資。初中生家長的心態很糾結，一方面希望孩子可以輕松學習、快樂學習;另一方面又擔心未來的中考。隨著學生年級的增加，家長對“雙減”的支持率不斷降低，對“5+2”措施的支持率也隨之下降。值得注意的是，隨著年級的增加，對于“孩子不上校外培訓班能否提高成績”，小學低年級、中高年級和初中的學生家長持否定態度的人數迅速增加，占比分別是22.6%、39.1%和60.0%;對孩子未來的中考，小學低年級、中高年級和初中的學生家長感到焦慮的比例逐步上升，分別是9.7%、60.9%和77.1%。

3.教師心態：渴望與疑慮相伴。

本研究對101名教師采用微信或電話訪談的方式開展調查。所有教師均為一線教師，但并未對教師所教學科和學段進行區分。調查圍繞以下4個問題：你如何看待“雙減”？你如何看待“5+2”措施？你對提高課堂教學質量有何看法？你最擔憂的事情是什么？

調查發現，80.2%的教師支持“雙減”;39.6%的教師支持“5+2”措施;85.1%的教師認為學校工作任務太重，特別渴望擁有更多的可供自己支配的時間;80.2%的教師對提高課堂教學質量持積極態度;100.0%的教師都認同高水平的教研活動對自己成長的重要性。44.6%的教師抱怨工作時間過長，他們每天的工作時長超過10小時，中午也不能休息，要在班上“看班”，工作負擔明顯加重。初中教師的焦慮和擔憂程度顯著高于小學教師，他們非常擔心短期內教學質量會下降。70.3%的教師對精簡作業數量、提高作業質量持懷疑態度;65.3%的教師對學生未來的中考成績感到擔憂;60.4%的教師對目前措施能否提高學生學習主動性持懷疑態度。有教師反映，隨著新版教材難度加大，學習新知識和處理作業的時長都在增加，但學生的基礎性作業量在減少，這會導致教學質量下降。

二、學生、家長和教師心態的原因分析

1.社會對“雙減”的意義認識不清。

校外培訓機構已經成為學校教育的“影子教育”，加劇了教育的“內卷”，學生學習“超綱”“超量”“超時”“超前”成為常態。當代中小學生睡眠不足，運動量過少，心理問題增多，嚴重影響了學生的身心健康發展。研究結果顯示，目前我國青少年抑郁檢出率高達24.6%。[1]校內校外雙管齊下實施“雙減”是改善學校教育生態、促進學生身心健康成長的一劑良藥。但不少人仍在觀望，認為“雙減”會像以前“減負”一樣，“雷聲大，雨點小”。這確實影響了“雙減”的貫徹落實。

2.學生無法排解考試焦慮。

調查結果顯示，學生的心態總體上較為平靜。只是在提到考試特別是中考、高考時，覺得與自己的前途命運相關，顯示一定程度的焦慮。由于包括中考在內的考試的存在，學生的學習焦慮無法消失。調查結果顯示，55.67%的中小學生都存在學習焦慮。[2]其實，考試本身不是產生焦慮的原因，根本原因在于學生對自己考試成績的看重以及對外界評價的在意。所以，他們對“雙減”沒有表現出過于興奮，因為他們認同只有通過加大作業量、參加校外培訓才能取得好成績的想法。

3.家長過于看重子女的前途。

家長清楚地知道，減輕孩子作業負擔，讓孩子健康快樂成長，非常重要。但面對中考分流的現實壓力以及“教育分層”對孩子未來職業生涯的影響，使得許多家長都自行增加孩子的作業量。小學低年級學生家長希望自己孩子不要有太大的學業壓力，能夠快樂成長，而小學中高年級及初中學生家長考慮到孩子的前途，不希望自己的孩子落后于人，再加上家長為了給孩子“補課”已經投入了大量資金，這都導致家長對“雙減”的矛盾心態：既支持“雙減”減輕孩子的作業負擔，又主動增加孩子的作業量。

4.教師難以應對工作的壓力。

從與教師的溝通中得知，教師面臨巨大的工作壓力，如學生學習成績上不去的壓力、檢查考核量增多的壓力、社會期待變高的壓力等。“雙減”政策出臺后，教師普遍反映在校工作時間過長，單調乏味的“看班”工作毫無創造性。最重要的是，學生想要掌握基礎知識和基本技能，有些作業必不可少，這與“雙減”不布置家庭作業的要求相矛盾。減少甚至取消家庭作業無法實現鞏固知識和養成習慣的目標，因此，不少教師擔心教學質量會降低。教師認為“雙減”帶來非教學性工作增加、高水平的教研活動減少，導致他們難以提高課堂教學質量。

三、對策建議

1.宣傳“雙減”的重大意義。

通過加大宣傳力度，積極引導學生、家長及教師真正認識到“雙減”的重大意義。“雙減”有助于推動學校教育高質量發展、促進學生身心健康發展、助力家庭教育和諧發展。為了更好的提高學生、家長及教師對于“雙減”的認識，既可以通過媒體進行宣傳，也可以通過家長學校和教師培訓等途徑積極宣傳，還可以通過介紹試點地區“雙減”的成功經驗，真正使“人是教育主體”的價值立場得以強化，讓“雙減”真正落地。

2.激發學生自主學習的內在動力。

“雙減”的根本目的是改變當前基礎教育的不良生態，促進學生的健康成長。由于不當的評價方式，使得學生只對學習成績感興趣，對學習本身不感興趣。學生對自己未來的職業生涯沒有明確的規劃，對已有的目標沒有堅定的追求，一遇到困難，就會退縮與逃避，甚至做出極端行為。為此，借助“雙減”契機，教育工作者要發掘學生的積極心理品質，要讓學生體驗到自主學習的快樂，要引導學生認識到主動學習是自己未來獲得幸福的“密碼”。

3.解決家長的后顧之憂。

“雙減”讓家長欣喜與糾結并存，這就要求我們從提高學校教育質量和改善家長教育觀念兩方面來著手。首先，在提升課堂學習效果的同時，加強校內課后服務課程的開發和活動的設計，使其融入學校原有課程體系，有效減少家長對校外培訓的追捧。其次，家長要客觀認識自己的孩子，幫助孩子制定合理的人生規劃。同時，家長需要樹立正確的家庭教育觀念，培養孩子健全的人格，尊重孩子的選擇。

4.切實給予教師有效教學的保障。

“雙減”可以改善學校的教育生態，但一定不能以過度增加教師的非教學性工作量為代價，否則會失去“雙減”的真正支持者與執行者。因此，需要減少教師的非教學性工作量，配齊配足學校師資，制定教師課后服務的補助與獎勵機制，鼓勵教師開展高水平、接地氣的教學研討活動，切實提升教學水平。同時，學校要增設配全非學科類活動場地和設備，激勵有專業資質的教師開展非學科類課程教學活動，甚至可以聘請校外專業人員進校開設課程。只有減少教師非教學性工作任務，教師才會有充足的時間提高教學質量，才能切實提高他們的職業歸屬感和榮譽感。

【參考文獻】

[1]傅小蘭，張侃.中國國民心理健康發展報告（2019-2020）[M].北京：社會科學文獻出版社，2021：192.

[2]任其平，萬增奎，等.未成年人心理健康及服務狀況（2019）[M].北京：社會科學文獻出版社，2019：39.

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