市政路橋施工成本管理中存在的問題及優化措施

武兆龍

摘要：近些年，我國經濟發展迅速，取得了一系列重大突破，建筑行業作為國民經濟的重要支柱力量，也迎來了新的發展機遇。在市政路橋施工過程中，由于其施工周期長，不管是人員還是施工材料、設備等都會造成較大的成本浪費，因此需要做好成本管理工作，推動工程順利開展，實現經濟和社會效益的最大化。文章分析了市政路橋施工成本管控方面存在的問題，并提出了解決策略。

關鍵詞：市政路橋;成本管控;改進措施

在市政路橋工程施工過程中，成本管控必不可少，能夠最大程度上減少資源和資金浪費，實現現有資源的最大化利用，可以有效減少建設單位的成本投入，從而大幅度提升社會經濟。成本管控包括成本核算、分析、決策、控制等多方面內容，是提升建設單位整體效益的必要舉措。

一、市政路橋施工成本管控的重要性

減少市政路橋工程中的成本投入，對我國經濟社會發展具有重要促進作用，是提升建設單位經濟效益和社會效益的重要舉措。市政路橋施工成本管控的重要性如下：在市政路橋施工之前，建筑單位需要對施工環境、現場情況進行全面了解，合理制定不同階段的施工計劃，確保在工程質量符合要求的情況下，將每個階段的施工成本控制在合理范圍;成本管控工作的順利開展，能夠實現現有資源的最大化利用，實現利益最大化。項目管理人員和財務人員要對各項成本進行預測和分析，包括人力資源成本、施工材料成本、施工設備采購和租賃成本等，這能夠促進建設單位的可持續發展;成本管控是一種有效的管理方式，能夠進一步提升企業管理能力，使其具備更強的競爭力。市政路橋受到了國家和各級單位的充分重視，道路和橋梁也是滿足人們日常出行需求的重要基礎設施。在我國經濟發展進入全新階段的時代背景下，人力成本不斷提升，使建設單位不得不開創新成本管控方式，來獲取更多利益;成本管控也能夠有效減少建設單位的風險，是適應市場變化的重要舉措。由于市政路橋工程施工周期較長，前期資金投入大，回報周期長，很多建設單位都會面臨資金短缺的問題，為單位正常運轉帶來影響。而成本管控就能夠精確控制每個施工環節的資金投入，確保資金運轉正常，提升企業競爭力。

二、市政路橋施工成本管控的特點和必要性

市政路橋成本管控就是在施工過程中，采取合適的手段對成本費用進行科學管理，一方面包括材料、設備、工程配件，另一方面就是人力成本、經營成本等。總的來說市政路橋施工成本管控特點如下：成本管控是綜合各種成本費用進行管理的工作內容，涵蓋的范圍十分廣泛，能夠對工程質量、施工進度、資金支出等各方面造成影響;成本管控并非一成不變，而是動態化的管理過程，貫穿工程始終。不管是在哪個階段，項目負責人都不能放松警惕，要抓住重點，減少資源浪費。科學合理的成本控制也有助于企業健康發展;成本管控需要建設單位充分發揮主觀能動性，優化內部資源配置，為建設單位謀取更大利益;不同項目成本管控的重點存在區別，在節約成本過程中，要綜合考慮多方面因素。

市政路橋成本管控的必要性如下：為經營者提供依據。成本管理的有效實施，能夠節約資金，降低成本費用，通過成本核算，能夠讓項目管理人員了解資金動向，制定更科學的戰略發展目標和施工計劃;檢驗項目支出成效。在市政路橋工程施工過程中，每一筆資金支出都和成本管控有密切聯系，通過合理的成本控制，管理者能夠了解不同項目的資金支出內容，為后續工作順利開展提供保障。

三、市政路橋成本管控存在的問題

（一）對管理工作認識不夠

就目前市政路橋工程建設單位發展情況來看，很多單位都沒有清楚認識到成本管控的重要性，會把經濟效益放在首要位置，施工各階段的活動都以營利為基礎，只注重眼前利益，沒有用長遠的眼光看待問題，這樣往往適得其反。如果過度關注經濟效益，會讓建設單位在其他領域出現問題，在施工的不同階段會造成成本使用不合理的情況，影響經濟收益。建設單位管理人員的思想觀念也會對成本管控效果造成影響，如果沒有對市政路橋工程成本進行深入分析和研究，就會導致大量施工材料被浪費，延長施工周期。

（二）施工隊伍的能力問題

市政路橋施工隊伍對成本管控工作的順利開展也有重要影響，專業的施工團隊能夠在規定的工期內完成工程，且質量也有保證，施工材料浪費、資金投入超出預算的情況也比較少見。就目前情況來看，在很多市政路橋工程施工過程中，施工人員專業能力不強是普遍存在的問題，建設單位也沒有擇優選擇施工隊伍，導致勞動力短缺，難以滿足實際施工需要。部分建設單位通過選擇低價的施工隊伍來節省成本，很容易引發路橋工程的質量問題，在后續維修和保養方面需要投入更多資金，不僅無法起到節約成本的作用，反而帶來更多問題。

（三）管理制度不科學

成本管控工作無法取得理想成效，管理意識是一方面，另一方面就是建設單位沒有根據實際情況建立科學的成本管控制度體系。當前我國經濟發展進入到了全新階段，市場競爭日益激烈，如果在工程開展過程中不能節約資金，很容易被時代所淘汰。很多建設單位的管理體系都以經濟收益為主，忽略了成本管理，在制定制度時，不能根據市場情況進行分析，導致企業管理制度落后。

（四）施工物料浪費嚴重

施工材料是資金投入的主要環節，在市政路橋工程中，如果材料能夠得到充分利用，就能夠為建設單位節省大筆資金;反之，如果材料濫用、浪費現象嚴重，就會導致資金投入大大超出預算。從實際情況來看，部分工程在施工過程中，沒有對材料進行良好管理，材料丟失、浪費現象普遍，設備維修、租賃費用高居不下，都會為建設單位經濟效益帶來較大影響。

（五）預算管理體系不完善

很多單位都沒有以工程進度、施工難度作為參考依據來編制合理預算，也沒有建立完善的預算管理體系，在此背景下，工程開展的弊端就會逐漸凸顯。包括施工人員工資增加、材料采購費用上升、設備租賃和維修費用以及材料消耗速度過快等。在預算不完善的背景下，都會為成本管控帶來影響。

（六）目標不夠明確

明確的目標是成本管控工作的正確指引，也有助于提升企業核心競爭力。但就目前情況來看，很多建設單位沒有設置清晰的成本管控目標，不能充分發揮成本管控的優勢和價值。

四、市政路橋成本管控優化策略

（一）提升管理水平

為了能夠將成本管控工作有效落實，工程建設單位需要做好員工培訓，定期開展教育培訓活動，全面提升管理人員管理水平，確保成本管控工作順利進行。從人員招聘的角度來看，要提升招聘門檻，選擇專業能力強，綜合素質過硬的員工，完善員工技術水平。在教育和培訓中，要激發員工學習的主動性和積極性，讓其意識到成本管控的重要性，提升成本管控效率。市政路橋工程建設單位還需要清晰劃分不同部門的職責，進一步提升管理部門、財務部門、技術部門的作用和價值，推動工程順利開展。

（二）選擇優質施工隊伍

施工隊伍的專業與否，會對工程成本、工程質量、工程進度等各方面產生重要影響，在工程進行之前，需要本著優中選優的原則。要以工程難度、特點、工期等為主要依據，選擇合適的施工團隊，在選擇時，要注重施工人員技術水平以及整體素質。要不斷提升施工團隊管理水平，加強對施工環節的監督，確保嚴格按照規章制度進行，一旦出現問題要立刻解決，為成本節約提供保障。

（三）建立科學的管理制度

成本管理制度能夠對各項行為進行約束，在市政路橋工程施工中，建設單位可以根據實際情況，建立科學合理的成本管控體系，可以利用互聯網和信息技術，打造信息化成本管理平臺，對施工各環節的資金支出進行記錄和分析，確保成本投入所產生的經濟效益滿足要求。要對工程各階段進行劃分，合理分配資金，做好預算編制工作，起到節約資金的效果。

（四）加強施工物料管理

物料是建設單位成本管控的重點內容，有關人員需要充分意識到該工作的重要性，為建設單位經濟效益提供必要保障。在施工材料和設備管理過程中，需要根據工程施工不同階段的特點為主，制定施工預算、審批、領用等制度體系，以實際對物料的需求為主，采取限額領取的模式。還可以將預算內容上交給材料管理部門，材料管理人員要根據項目編制的內容來進行物料采購，從而提升物料管理的嚴謹性和科學性。在材料采購過程中，需要在保證材料質量符合要求的前提下，做到貨比三家，選擇價格更低廉的供應商，對材料類型、單價、數量等進行詳細記錄。還可以利用總量訂貨、分批采購的方式進行采買;在采購完畢后，還需要做好材料管理工作，將材料放置在合適的環境中，例如鋼材就要放置在干燥的環境中，避免生銹無法使用，導致資金浪費;要確保在材料的有效期內進行使用，避免材料浪費。在材料領用時，要以實際情況為主，遞交申請報告，在經過批準后才能夠投入到施工中。

（五）完善預算管理體系

在市政路橋工程施工過程中，需要做好成本管理工作，減少不必要的資金浪費和成本投入，有關人員需要對建設單位實際經濟情況進行分析，從各個角度了解成本費用的細節，剖析成本投入和實際產生經濟效益之間的比例，從而編制更精確的預算。在項目實施過程中，要把握預算支出和運用之間的關系，降低成本，在原有預算管理體系上不斷進行完善，提升管理的科學性。

（六）明確成本管控目標

清晰明確的成本管控目標，讓成本管控工作的開展更為高效，也能讓各項制度得到有效落實。建設單位需要重視成本核算和管理工作，在單位內部形成良好的成本管控意識，做到全員都積極參與其中。由于市政路橋工程工期較長，要為工程的不同階段設置不同的目標，包括施工進度計劃、成本管控計劃、材料消耗計劃等，確保每個階段的資金支出和資源配置都在最良好的水平，以實現資源的最合理利用，保障建設單位的經濟效益。

五、結語

總而言之，市政路橋工程施工成本管控占據重要地位，建設單位人員需要充分意識到該工作的重要性，轉變思想理念，改善落后的成本管控模式，根據實際情況制定合理的管理制度。要根據工程進展的不同階段，合理編制預算，對每筆資金支出進行記錄，確保資金使用能夠落到實處;要選擇綜合素質高、專業能力強的施工團隊，保證工程在規定的工期內完成，且其質量也應得到保障，確保成本管控工作落到實處，為建設單位帶來更多經濟和社會效益。

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（作者單位：孝義市城市管理局）

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