寶山：為助力“科創寶山”發揮人大作用

陳杰　陸曙東

寶? 山的發展進入快車道，區委已經按下“科創寶山”的快進鍵，站在新的歷史方位，人大如何勇于擔當、敢為人先，在助力地方經濟社會發展、踐行全過程人民民主過程中發揮積極作用？人大有審議專項報告、執法檢查、專題詢問、調研視察等多種法定監督方式，該如何系統集成運用，才能更好放大監督功效，起到助推區委重大決策部署落地落實的作用？

2月8日，寶山區新一屆人大常委會召開首次機關學習討論會，聚焦2022年如何在“科創寶山”的戰場上發揮人大的戰斗力，全體常委會領導和機關同志進行了一場熱烈非常的“比學趕超”大學習大討論。機關各委、室負責人踴躍發言、各抒己見，一致認為區委提出的“科創之城、開放之城、生態之城、幸福之城”具體目標為今后五年寶山經濟社會發展指明了方向，吹響了集結號和沖鋒號，令人鼓舞、催人奮進。大家對“科創寶山”的美好前景充滿期待，表示要圍繞區黨代會、區人代會明確的前進方向和目標任務，切實落實好區委對人大工作的部署，在踐行全過程人民民主、助力“北轉型”中扛起人大應有的擔當。

領使命：“有好牌”更要“打好牌”

區第八次黨代會描繪了寶山未來五年的建設發展藍圖，對人大工作助力“科創寶山”建設賦予了新的使命，需要人大同志在學習貫徹領悟的基礎上形成助推落實的思路舉措。2022年是新一屆區人大常委會履職的第一年，今年在監督議題安排上，區人大常委會將圍繞一項重點工作安排多個議題，采用多種方式、多角度地監督推動。比如在聚焦科創中心主陣地建設方面，區人大常委會將督辦區九屆人大一次會議01號議案，聽取審議推進科創中心主陣地建設三年行動計劃實施情況報告，視察、調研創新產業集聚發展、科創扶持資金使用管理、中小企業扶持、濱江帶文化旅游發展等情況，促進寶山營商環境優化，全力支持政府打好“科創牌”，提升高質量發展新動能。在監督方式上，將集成采用聽取審議專項報告、執法檢查、專題詢問等多種方式，提升監督實效;在監督深度上，努力把視野打得更開，觸角拓展得更廣，圍繞民生和社會建設，啟動《上海市安全生產條例》《上海市食品安全條例》執法檢查，審議衛生體系建設工作情況報告并開展專題詢問，圍繞群眾關注熱點，聽取關于義務教育“雙減”工作等重大事項報告，專題調研生活垃圾長效管理工作情況等。

破舊思：主動融入“一盤棋”大格局

區人大常委會針對區委“發揮人大職能優勢，踐行全過程人民民主”的要求，提出要破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，不斷改進、完善、創新，自覺把人大工作放到全區“一盤棋”中，緊跟區委打造科創步伐，努力將履職工作同全區中心工作聯系得更加緊密。還要遵循和把握代表工作規律，完善代表聯系群眾機制，重點推進“家、站、點”平臺績效評價工作，加強代表履職培訓，實現代表建議提出和辦理兩個高質量。探索“家、站、點”平臺由收集問題平臺向推動解決問題平臺轉變，讓“家、站、點”成為實踐全過程人民民主的有效橋梁。

定謀劃：立足當前 放眼一屆 開創新局面

區人大常委會主任李萍認為，夯實履職第一年基礎對新一屆人大常委會工作起步十分關鍵，今年謀劃工作既要立足當前，也要放眼一屆，通過扎扎實實地工作，認認真真地履好職，創造出新特色、新亮點和新成效。

面對中央人大工作會議提出的踐行全過程人民民主的要求，面對寶山科創中心主陣地起勢快奔的喜人形勢，區人大常委會及機關將認清新形勢，切實提高政治站位，緊貼區委科創戰略謀劃和開展人大工作，找準開展人大工作與支持保障發展大局的結合點。領會新要求，把踐行全過程人民民主作為首要任務，加強基層立法聯系點建設，為代表聯系群眾的“家、站、點”平臺賦能增效，進一步發揮代表作用。拓展新思路，用好憲法賦予的監督權，開展“正確監督、有效監督、依法監督”。扛起新使命，團結協作、勤勉務實，在“比學趕超”中當好表率，為寶山轉向轉型、實現“四個之城”目標作出新的更大貢獻。

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