金山：加強“兩官”監督有實效

陳俊青 張怡馨

2? 月24日，金山區七屆人大常委會召開第4次主任會議，聽取和評議了區人大監察和司法委所作的《關于2021年度對本區法官檢察官監督工作的報告》（以下簡稱《報告》）。區人大常委會主任沈華棣指出，依法加強對“兩官”的監督，是本區人大工作的創新之舉，是監督“兩院”工作的有力延伸。

2021年4月，金山區六屆人大常委會第三十四次會議表決通過《關于依法加強對本區法官檢察官監督工作的意見（試行）》，標志著金山區人大在全市率先探索依法加強對法官檢察官（以下簡稱“兩官”）監督工作，推動人大監督“兩院”工作由以往對“事”為主轉向對“事”對“人”并舉，進一步開拓了人大對“兩院”法律監督和工作監督職能。在近一年時間里，金山區人大常委會在詳細制定法檢“兩官”監督工作計劃的基礎上，項目化、節點化、精細化有序推進監督工作，得到了區法院、區檢察院的大力支持和積極配合，取得了較好的監督實效。

五類監督精準聚焦“兩官”履職

金山區人大常委會“兩官”監督主要有五類方式。一是“推門聽庭”，面對面考察“兩官”的職業品質。由常委會主要領導、分管領導帶領部分區人大代表赴區法院“推門聽庭”，具體了解“兩官”的履職情況。二是實行定期報告。在2021年7月由“兩院”向區人大常委會擴大會議所作的半年度工作報告和12月“兩院”向區七屆人大一次會議作的年度工作報告中，都將“兩官”隊伍建設情況予以單列，人大進一步強化對“兩官”工作的監督評議。三是參與相關活動。由部分區人大常委會組成人員、區人大代表參加“兩院”舉行的憲法宣誓活動、開放日活動、專項行動等，重點了解“兩官”的大局觀念、為民意識和廉潔自律情況。四是列席考評會議。由區人大法制委（監察司法委）列席區法院中層正職專題述職會、區檢察院案件質量講評會等相關會議，深入了解“兩官”的總體能力和工作績效。五是加強整體聯動。區人大常委會精心組織與“兩院”的工作對接會、聯組學習等并列為制度性安排，不斷探索新形勢下人大常委會對“兩院”整體監督工作方式方法的創新。

落實監督成果，推動“兩官”隊伍建設

在近一年時間里，區人大及其常委會對“兩官”的監督工作，對推動“兩官”隊伍建設起到了積極的促進作用?！皟稍骸眹@依法辦案、護航經濟發展、維護公平正義做了大量工作，如區法院開通線上“解紛直通車”網絡平臺，深化環境資源多元共治格局，制定落實護航灣區專項意見;區檢察院率先建立涉案企業合規第三方監管制度，創新打造涉案企業合規“金山樣板”，辦理了全市最多的企業合規案件等，“兩官”隊伍得到了很好的實踐鍛煉。圍繞進一步深化對“兩官”的監督工作，《報告》還對區“兩院”進一步向區人大常委會規范報備有關工作安排和文件、“兩官”檔案，以及在對“兩官”考核管理中進一步綜合運用人大監督成果等，提出了相關建議，并將反饋給區“兩院”抓好落實。

區人大常委會認為，區“兩院”法官、檢察官積極展示了公正司法的良好風貌，綜合體現了良好的政治素質、法律素養和為民情懷，整體呈現了爭先創優、擔當作為、干事創業的昂揚狀態，在公正司法和法治金山建設中發揮了重要作用。

今年，金山區人大常委會將進一步完善對“兩官”的監督，拓展監督深度廣度，增強監督工作實效，也希望“兩院”進一步加強自身建設，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

3707500316561