陳俊青 張怡馨

2? 月24日,金山區七屆人大常委會召開第4次主任會議,聽取和評議了區人大監察和司法委所作的《關于2021年度對本區法官檢察官監督工作的報告》(以下簡稱《報告》)。區人大常委會主任沈華棣指出,依法加強對“兩官”的監督,是本區人大工作的創新之舉,是監督“兩院”工作的有力延伸。
2021年4月,金山區六屆人大常委會第三十四次會議表決通過《關于依法加強對本區法官檢察官監督工作的意見(試行)》,標志著金山區人大在全市率先探索依法加強對法官檢察官(以下簡稱“兩官”)監督工作,推動人大監督“兩院”工作由以往對“事”為主轉向對“事”對“人”并舉,進一步開拓了人大對“兩院”法律監督和工作監督職能。在近一年時間里,金山區人大常委會在詳細制定法檢“兩官”監督工作計劃的基礎上,項目化、節點化、精細化有序推進監督工作,得到了區法院、區檢察院的大力支持和積極配合,取得了較好的監督實效。
五類監督精準聚焦“兩官”履職
金山區人大常委會“兩官”監督主要有五類方式。一是“推門聽庭”,面對面考察“兩官”的職業品質。由常委會主要領導、分管領導帶領部分區人大代表赴區法院“推門聽庭”,具體了解“兩官”的履職情況。二是實行定期報告。在2021年7月由“兩院”向區人大常委會擴大會議所作的半年度工作報告和12月“兩院”向區七屆人大一次會議作的年度工作報告中,都將“兩官”隊伍建設情況予以單列,人大進一步強化對“兩官”工作的監督評議。三是參與相關活動。由部分區人大常委會組成人員、區人大代表參加“兩院”舉行的憲法宣誓活動、開放日活動、專項行動等,重點了解“兩官”的大局觀念、為民意識和廉潔自律情況。四是列席考評會議。由區人大法制委(監察司法委)列席區法院中層正職專題述職會、區檢察院案件質量講評會等相關會議,深入了解“兩官”的總體能力和工作績效。五是加強整體聯動。區人大常委會精心組織與“兩院”的工作對接會、聯組學習等并列為制度性安排,不斷探索新形勢下人大常委會對“兩院”整體監督工作方式方法的創新。
落實監督成果,推動“兩官”隊伍建設
在近一年時間里,區人大及其常委會對“兩官”的監督工作,對推動“兩官”隊伍建設起到了積極的促進作用?!皟稍骸眹@依法辦案、護航經濟發展、維護公平正義做了大量工作,如區法院開通線上“解紛直通車”網絡平臺,深化環境資源多元共治格局,制定落實護航灣區專項意見;區檢察院率先建立涉案企業合規第三方監管制度,創新打造涉案企業合規“金山樣板”,辦理了全市最多的企業合規案件等,“兩官”隊伍得到了很好的實踐鍛煉。圍繞進一步深化對“兩官”的監督工作,《報告》還對區“兩院”進一步向區人大常委會規范報備有關工作安排和文件、“兩官”檔案,以及在對“兩官”考核管理中進一步綜合運用人大監督成果等,提出了相關建議,并將反饋給區“兩院”抓好落實。
區人大常委會認為,區“兩院”法官、檢察官積極展示了公正司法的良好風貌,綜合體現了良好的政治素質、法律素養和為民情懷,整體呈現了爭先創優、擔當作為、干事創業的昂揚狀態,在公正司法和法治金山建設中發揮了重要作用。
今年,金山區人大常委會將進一步完善對“兩官”的監督,拓展監督深度廣度,增強監督工作實效,也希望“兩院”進一步加強自身建設,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
3707500316561