高校大型儀器共享平臺運行機制探析

摘要：高校是國家復興當中的一個重要支撐點，它不僅影響著各行業的發展水平，更決定著高校教科研水平的高度。該文就當前高校大型儀器設備使用管理的問題進行了梳理，立足于發展的現狀，提出了高校大型儀器共享平臺運行機制的建立原則和實施辦法、高校大型儀器共享平臺運行機制的建立將能夠極大程度上破解因大型儀器不足而誘發的教科研層面的問題，對激發大學生的創造力、提升高校科學水平、推動高校研究成果實現與轉化有著重要的價值。在這一過程當中可以通過強化設備購置調研論證機制建設、建立科學的共享信息網絡系統等策略的實施予以強有力的推動。

關鍵詞：高校?共享平臺?大型儀器?運行機制

中圖分類號：?O6-32?????文獻標識碼：A???文章編號：1672-3791（2021）01（b）-0000-00

On?the?Operation?Mechanism?of?Large?Instrument?Sharing?Platform?in?Colleges?and?Universities

Abstract：?The?establishment?of?the?operation?mechanism?of?large-scale?instrument?sharing?platform?in?Colleges?and?universities?will?be?able?to?solve?the?problems?of?teaching?and?scientific?research?caused?by?the?lack?of?large-scale?instruments?to?a?great?extent.?It?is?of?great?value?to?stimulate?the?creativity?of?college?students，?improve?the?scientific?level?of?colleges?and?universities，?and?promote?the?realization?and?transformation?of?research?achievements?in?Colleges?and?universities.?In?this?process，?it?can?be?strongly?promoted?by?strengthening?the?construction?of?equipment?purchase?investigation?and?demonstration?mechanism?and?establishing?a?scientific?shared?information?network?system.

Key?Words：?Colleges?and?universities;?Sharing?platform;?Large?instrument;Operating?mechanism

改革開放以來，我國高校發展步入了快車道，迎來了一個蓬勃發展時期。尤其是在21世紀初，高校的建校規模、專業類群、科研水平、學生基數進入了一個高速的攀升期。高校為各行業的發展源源不斷地輸送高精端人才，成為中華民族偉大復興征程中的人才寶庫。而不可忽視是，我國高校在研究領域相對孱弱，一方面是高精尖的人才相對短缺，另一方面是高精尖的設備極度短缺，而這兩方面因素的疊加所給行業發展、社會運行所帶來的巨大問題，也是現在的熱點話題[1]。從高校的視角出發，儀器設備的不足及高精端設備的空白，無疑是阻礙高校發展的重要掣肘。沒有儀器設備作為人才培養的支點，學生的創造力的激發、高校科學水平的提升、優秀成果的推出就成為了一紙空談。在對這一問題的解決之道的深度探索當中，從“共享”的理念出發去實現儀器設備短缺等問題無疑是一條非常適合高校發展現狀的革新之路。

1高校大型儀器設備使用和管理中的問題

高校大型儀器使用和管理中的問題主要體現在3個方面：首先，大型儀器的前提研究論證不足，重復建設問題相對突出。部分高校在購置大型儀器設備之前，盲目地以追求高精端為導向，而忽視了大型儀器設備的更新、換代等問題，一是儀器的水平超越了現有科研的能力，有儀器但是不會用;二是所購設備在快速的迭代當中淪為了出局者。同時，因缺乏有效的共享運行機制導致區域高校的重復性購買現象十分嚴重，給國家資源帶來了一定的浪費。其次，管理制度欠缺、設備利用率不足。各大高校都制定了較為嚴格的大型設備使用和管理辦法等制度性的文件，但執行中的不利無疑讓制度成為了擺設。受到高校專業競爭品牌競爭等狹隘發展思想的影響，高校對于將自己的大型設備“共享”出去，意愿不大。現實角度上將，大型儀器的共享給高校所帶來的的經濟及技術上的收益甚微[2]。

2高校大型儀器的共享管理模式

當前，各高校大型儀器的共享管理模式的探索雖較為多元，但其管理內涵有著極大的相似之處。各高校在大型儀器的共享管理當中基本沿用的“統籌規劃、專管公用、平臺共享”的模式。前期的實踐表明這一模式能夠較好地發揮出高校共享管理模式的優勢。設備的使用效率、共享程度得到了充分提升。這種方式最大的優勢是以平臺化的思維將高校大型儀器設備的共享引入了更高的層次，實現了高校大型儀器共享探索在購置資金多元化、服務對象多樣化等層面上的突破。同時，從投資-收益的角度而言，以平臺化的思維運行也能夠使得高校大型儀器的資源利用得到最大程度發揮。高校大型儀器共享平臺共實現了3個維度的建設及校級、學科及課題。首先，就高校大型儀器共享平臺的校級平臺而言，它是一種打破了高校的學院、學科及專業的一種界限。且在平臺的思維下將原先由院校所購置的有著明顯共享性、通用性的設備納入到共享儀器的目錄之中，并在院校的統籌之下實現對這部分儀器的統一管理。這樣的一種方式使得儀器不在專屬于某個學科、某個專業，整體而言，它將“高校”最為一個整體，開實現對內部設備的共享。其次，就高校大型儀器共享平臺的學科級平臺而言，它是根據學科發展的需要，將重點學科所購置到的大型儀器設備的管理權下放，將這些設備交由二級學院管理。一方面可以實現滿足學科研究的需要，另一方面可通過“設備幫扶”這一手段，有效地提升二級院校相關專業的硬件水平和科研能力。從一定層面上而言，這種方式是對單一重點設備的精細化共享，也是當前共享當中較為常用的一種方式[3]。

3高校大型儀器共享平臺運行機制

3.1強化設備購置調研論證機制建設

新購置大型儀器設備的論證，申報單位或個人不但需要對儀器設備的主要性能指標、應用領域以及所適用專業范圍等有較充分的認識，還需要對全省內同類儀器設備的實際應用情況開展調查，還需要熟悉該區域內同類儀器設備的實際擁有量，并落實了安裝環境要求、儀器及設備責任管理、必需的工作經費和必要的前處理設施等。設備管理機關應該通過多種形式、多種途徑，核查論證申請書中同類儀器設備在調研情況的準確性，并且決策者必須提供真實的數據依據。在決策過程中，還應聘請了專家小組就設備提高的學校教育管理水平、設備增強的科學研究實力，以及對申購單位教學科研工作的需求和獲得該儀器設備以后的用途發展等方面，做出了全面細致的考慮[4]。

3.2建立科學的共享信息網絡系統

由于部分大型儀器設備散落于不同專業領域和課題組，為了使科學數據共享的工作得以順利完成，就需要構建科學的數據共享信息網絡。系統采用了校園網與互聯網技術并集成高校管理一體化的工作要求，功能主要包含設備查詢、預約辦理、后臺管理、運營監控、費用管理、大數據報告和統計分析功能等。體系的形成，一方面能夠確保大型儀器設備資源信息暢通，使有資源共享需要的教師和技術人員更方便地檢索到共享設備信息并預約使用，從而提升設備利用效益;另外，還有助于提升大型儀器設備管理與服務能力，并帶來機制的革新[5]。

3.3健全的日常管理體系推動資源共享有序開展

健全、具體和規范可持續運行的日常項目管理體系，是對重大科學儀器設備項目進行信息共享、標準化管理操作的重要理論知識基礎和操作指引，是開展知識產權共享管理工作的重要制度體制管理保證。唯有建立科學合理、符合我國社會實際的日常安全生產經營監督制度管理與規范運行機制，能夠系統、規范、自覺地充分發揮作用。完善了日常應用管理體系系統建設，并充分利用多種管理手段把主要應用儀器設備進行統籌規劃整合管理起來，實現了專業教育、研發與售后服務的三位一體，大大提升了主要儀器設備實際應用管理效率。包括研究制定了主要使用儀器設備安全檢查檢測驗收使用管理制度、檔案管理規章制度、主要使用實驗室安全生產管理體系、主要使用儀器設備使用標準制定操作管理規程、技術培訓使用管理制度、教師執業持證設備上崗使用管理制度、主要使用儀器設備有償投資使用服務管理制度、成本核算管理制度、共享基金用戶管理守則、開放投資基金使用管理制度、維護開放基金使用管理制度、使用管理效果評估考核制度，等等。

3.4加強人員激勵和約束并存的機制建設

建立了適當的鼓勵政策和制約措施，并加強了考評，注重運用考評成果，以充分調動實驗科研人員的工作積極性。一是建立與崗位工作內容、時長、績效以及服務態度等相適應的考核標準，以崗位考評成果為支撐考核、崗位聘用和獎勵的基礎。二是關于建立后因嚴重丟崗而蒙受損失，或者導致重大儀器設備而無法正常工作的經濟和紀律處分。三是高校可根據教科研的發展戰略設立設備使用及技術成果等方面的獎項，以此來激勵高校大型設備的管理人員能夠積極地參與到大型設備的共享建設中來，通過技術的發揮實現對設備共享工作成效上的推動，以此來推動高校大型儀器設備共享的使用受益及運行深度。

3.5建立高校大型儀器設備共享的評估和監督機制

高校要在現有資源管理模式之下，應大型儀器設備共享發展的要求，建立可滿足于共享設備開發的新型實用和管理模式。這樣才能夠使得共享設備在發揮最大價值的同時，為大型設備的投入、運維提供了更多的保障。要將這一問題細化，大型設備共享儀器的管理應有效囊括評價辦法、監督事項、運維流程等內容，以確保工作的標準化運行。同時，高校要充分的用好考核指揮棒，將高校大型儀器設備共享的運維結果納入到對相關人員的考核當中，從而使高校大型儀器設備共享管理工作更為有效地開展。

3.6加大高校大型儀器共享平臺的人才建設

高校發展的實踐表明，人才才是高校發展的重要引擎。高校在安全管理的進程當中，大型儀器共享平臺建設是一個全新的課題。在建設中首先面臨的問題便是人才的短缺。而這一問題的解決，單單靠現有的高校大型儀器共享平臺運行人才來達成對這一體系的建設是遠遠不夠的。要在高校大型儀器共享平臺運行機制的建設當中，前瞻性地引入在高校大型儀器共享平臺運行方面的優秀人才，尤其是在平臺建設信息化層面的人才引入力度。以人才的建設力、創造性來實現對建設進程的推動，這將能夠在很大程度上縮短建設周期，并提升建設水平[6]。

4結語

隨著我國高校發展戰略在高精尖技術上的發力，對于大型儀器設備的需求越發地高漲。高校雖不斷地對大型儀器設備的投入，但設備的更新力度和引進力度都呈現出了一定的不足。受到當前“誰使用、誰管理”的高校大型儀器運行管理機制，導致大型儀器的設備鎖在了自家院校的高墻之內，價值發揮不足、投資收益失衡等問題日益突顯。共享平臺的建設有助于解決高校當前發展中因儀器設備短缺、高精尖設備不足所引發一系列的問題。同時，從科學發展的視角來看，這樣的一種方式也能夠極大的程度上實現對高校設備投資效益不高的平抑，對各高校的持續發展具有著深遠的影響。要以“統籌規劃，專管公用，相對集中，開放共享”為基本方略，搞活平臺建設、狠抓共享機制。只有這樣，才能夠讓高校設備的價值最大化。與此同時，高校要跟進在人才管理、科研管理等方面的跟進和優化，以更為靈活的管理制度和實施辦法，讓大型儀器共享平臺真正成為學生的創造力的激發、高校科學水平的提升、優秀成果的推出的有力支點。

參考文獻

[1] 孫宇，高祿梅，張偉絨，等.新時期高校大型設備面向社會開放共享機制的探索與思考[J].實驗室研究與探索，2021，40（8）：274-279.

[2] 嚴麗娟，陳永清，舒婕，等.高校大型儀器共享平臺高質量發展的思考——基于資源配置機制及運行效益提升的改革對策[J].中國高校科技，2021（8）：22-25.

[3] 王迪，謝曉芳，李陽倩.黨建視角下高校大型儀器設備共享平臺黨員服務能力提升探討[J].成都中醫藥大學學報（教育科學版），2021，23（2）：77-79.

[4] 曹瑩方，朱臻，谷文媛.加強高校大型儀器設備公共平臺建設建立“共建共管共享”新體系[J].實驗技術與管理，2020，37（12）：6-8，20.

[5] 張宏，周保范，蒙萱，等.蘭州大學電鏡中心-大型儀器共享平臺的管理及效益最大化[J].電子顯微學報，2020，39（6）：722-730.

[6] 王超.高校儀器設備開放共享信息平臺建設探析[J].北京教育（高教），2021（11）：20-21.

作者簡介：趙小靜（1988—），男，碩士，實驗師，研究方向為設備管理。

1519500783258