旅游風(fēng)險(xiǎn)控制和合規(guī)化建設(shè)

吳伏華

（杭州化象文化創(chuàng)意有限公司 浙江·杭州 310000）

0 引言

旅游行業(yè)是我國第三產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分。當(dāng)前，我國旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了較大的力量。但隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件席卷全球，旅游行業(yè)不可控的風(fēng)險(xiǎn)因素逐漸步入人們的視野，為了彌補(bǔ)我國在旅游風(fēng)險(xiǎn)管理這一領(lǐng)域內(nèi)缺乏成熟的管理體系，增強(qiáng)旅游企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，樹立規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)，本文從增強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的概念、必要性以及旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的影響因子，如何進(jìn)行合規(guī)化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行探索。

1 旅游風(fēng)險(xiǎn)控制

1.1 風(fēng)險(xiǎn)與旅游風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)一詞在我們的日常生活表達(dá)習(xí)慣中經(jīng)常用到，在日常生活中，我們常用風(fēng)險(xiǎn)一詞表示可能會(huì)發(fā)生的問題，表示做某件事不具有百分之百的安全性，表示的是損失的不確定性。對于風(fēng)險(xiǎn)的解釋，各行各業(yè)的理論學(xué)家都對此有更加具體而清晰的認(rèn)識(shí)，總體來看，風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含著出現(xiàn)了損失或者是離預(yù)期的目標(biāo)還有一段距離[1]。或者這種風(fēng)險(xiǎn)不一定出現(xiàn)，它的出現(xiàn)與否帶有一定的隨機(jī)性，風(fēng)險(xiǎn)常常意味著客觀性、突發(fā)性、多變性等因素。

旅游風(fēng)險(xiǎn)控制是指運(yùn)用多種手段控制在旅游活動(dòng)過程中可能會(huì)存在的危險(xiǎn)因素。旅游風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，根據(jù)發(fā)生的原因大體可以包括來自自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)，以及會(huì)給旅行者的人身、財(cái)產(chǎn)等帶來損失的情況。

1.2 旅游風(fēng)險(xiǎn)控制研究的必要性

旅游業(yè)是一個(gè)非常容易受到外界影響的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)，而且極容易受到當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情以及本土文化的影響，受國家政策的影響也很大，作為一個(gè)極容易受變動(dòng)性影響的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游風(fēng)險(xiǎn)控制研究的必要性可以從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行分析[2]。

首先，從理論層面來說，當(dāng)前我國關(guān)于旅游安全的研究還沒有發(fā)展完善。較西方國家相比，我國的研究尚處在初步階段，在整個(gè)學(xué)科體系研究中還沒有形成自己的模塊與體系。當(dāng)前學(xué)界關(guān)于旅游安全的成果也比較少，缺乏對旅游安全的深層次分析，研究視野不夠開闊，而旅游業(yè)的迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與理論研究的不銜接要求當(dāng)前學(xué)界要打開研究格局，緊跟現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)控制研究。

其次，從現(xiàn)實(shí)情況來看，當(dāng)前旅游市場的蓬勃發(fā)展暫時(shí)蒙蔽了人們的雙眼，人們生活水平的提高帶來外出休閑的頻率增加，再加上世界旅游業(yè)大多數(shù)的危機(jī)都發(fā)生在國外，這使我國的旅游企業(yè)管理者放松了警惕，缺乏相應(yīng)的危機(jī)意識(shí)，自2020年以來，突發(fā)公共衛(wèi)生事件來勢洶洶，雖然當(dāng)前情況得到較好的控制，但仍不斷涌現(xiàn)新的爆發(fā)地，這給旅游業(yè)帶來較大的沖擊，使旅游企業(yè)與管理者再次認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)非常容易受到自然、社會(huì)等多方面不可抗力因素的影響，增強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)控制研究是新時(shí)代條件下面對新形勢的必然選擇[3]。

1.3 旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的影響因子

旅游產(chǎn)業(yè)投資大、與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、并具有很強(qiáng)的季節(jié)性與市場導(dǎo)向性。因此，預(yù)判并分析在旅游業(yè)發(fā)展過程可能帶來的具有較大風(fēng)險(xiǎn)的因素來源是防范風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中可能會(huì)產(chǎn)生的原因有許多因素，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、自然、具體生活環(huán)境等許多方面。風(fēng)險(xiǎn)大概可以分為社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全性風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)三大類。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而帶來的旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。旅游業(yè)是在人們滿足溫飽需要之后才會(huì)考慮的第三產(chǎn)業(yè)，因此與人民群眾的生活消費(fèi)水平和層次緊密相關(guān)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí)，人民收入必然會(huì)受到影響，從而會(huì)影響旅游產(chǎn)業(yè)的人流量，進(jìn)而影響旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)總值，給旅游產(chǎn)業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。

安全性風(fēng)險(xiǎn)主要是指來自自然、社會(huì)中一些不可抗力因素例如一些非典、海嘯等自然災(zāi)害或者在旅游途中遭遇恐怖襲擊、發(fā)生疾病等意外事故。上述情況的發(fā)生具有極強(qiáng)的隨機(jī)性，但對旅游者生命、財(cái)產(chǎn)的損害性較強(qiáng)。

經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)主要是旅游企業(yè)在經(jīng)營過程中在管理、投資融資或者競爭過程中不當(dāng)競爭引起的，往往是由于企業(yè)管理者的安全意識(shí)薄弱，在管理過程中沒有采取合適的方法導(dǎo)致的。管理者在對旅游安全的投資意識(shí)上存在諸多漏洞，對員工的培訓(xùn)不到位，應(yīng)急機(jī)制不合理等這些情況都是旅游企業(yè)在管理過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題。恰逢旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，各種類型的旅游企業(yè)為了能夠跟上發(fā)展潮流，就會(huì)加大對旅游人才的搶奪，造成旅游人才流動(dòng)性、變動(dòng)性變大，企業(yè)之間的利潤被壓縮、企業(yè)生存空間變小等一系列問題，整個(gè)旅游行業(yè)不能實(shí)現(xiàn)永續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)營之路愈發(fā)艱難。

2 合規(guī)化建設(shè)

旅游企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制決定了企業(yè)是否能夠走的長遠(yuǎn)。當(dāng)前對旅游風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避可以從風(fēng)險(xiǎn)的欲出現(xiàn)狀態(tài)到出現(xiàn)后整個(gè)過程進(jìn)行保障機(jī)制建設(shè)，旅游企業(yè)是旅游風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重要的因素，決定了這些保障機(jī)制能否得到貫徹落實(shí)。

2.1 建設(shè)旅游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括日常的危機(jī)管理、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、利用好大眾傳媒。首先，日常的危機(jī)管理中，主要是指企業(yè)內(nèi)部要保持和諧狀態(tài)，統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系，做好溝通處理工作，協(xié)調(diào)各部門之間的利益，明晰企業(yè)各部門工作人員的工作職責(zé)，建立相應(yīng)的績效指標(biāo)，加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的安全知識(shí)培訓(xùn)與旅游風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)規(guī)避的意識(shí)和培訓(xùn)，減少各部門之間的推諉和扯皮現(xiàn)象發(fā)生，提高工作的效率，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)能力和恢復(fù)能力。在制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃上，要客觀、全面、具體。根據(jù)企業(yè)職工基本素質(zhì)情況與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)機(jī)制相結(jié)合，發(fā)展出一套具有本企業(yè)特色的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。同時(shí)，也參考其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，優(yōu)化本企業(yè)管理計(jì)劃模式。在建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)上，整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)要具有可視化、可操作性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，能夠精確地搜集信息、分析信息、反饋信息、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估值、進(jìn)行決策、進(jìn)行預(yù)警等程序。實(shí)現(xiàn)有不同程序各自單獨(dú)完成任務(wù)的目標(biāo)。最后，充分利用好宣傳媒介是防范風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行預(yù)警的現(xiàn)代化方式，它能夠利用傳媒活潑、及時(shí)等特性為企業(yè)提供新鮮、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)信息，增強(qiáng)企業(yè)的防范風(fēng)險(xiǎn)額主動(dòng)性。

2.2 建立風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)機(jī)制是在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制出現(xiàn)不良反應(yīng)影響預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的情況下做出的一種及時(shí)反應(yīng)，它追求在極短的時(shí)間內(nèi)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，盡最大限度的努力減小風(fēng)險(xiǎn)的危害。風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)機(jī)制首先要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，其次是對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分析常常使用定性與定量結(jié)合的方式，就是將一些算法計(jì)算與數(shù)學(xué)計(jì)算的方法相結(jié)合，對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性的大小以及可能造成的影響進(jìn)行預(yù)估。再次要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程中要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及可能帶來的損失進(jìn)行分情況處理。總體來看，損失大、極有可能發(fā)生的災(zāi)難要想方設(shè)法極力避免，對于損失小、發(fā)生可能性大的風(fēng)險(xiǎn)要努力將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，對于損失大，發(fā)生可能性較低的風(fēng)險(xiǎn)要保持積極心理，做到不忽視。

2.3 健全風(fēng)險(xiǎn)恢復(fù)機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)恢復(fù)機(jī)制顧名思義就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后對帶來的損失進(jìn)行恢復(fù)以及進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤，對旅游管理等機(jī)制和組織進(jìn)行重組的過程，使企業(yè)在吸取經(jīng)驗(yàn)中逐步成長。主要內(nèi)容包括對風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)報(bào)道與劃分，風(fēng)險(xiǎn)的控制情況和恢復(fù)情況，重新建立風(fēng)險(xiǎn)安全管理體系等。建立風(fēng)險(xiǎn)恢復(fù)機(jī)制是非常必要的，它能夠增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，為整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展帶來極大的益處。

3 結(jié)束語

旅游風(fēng)險(xiǎn)控制是隨著旅游業(yè)的發(fā)展而帶來的新興研究方向。一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)弱不僅關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展，而且關(guān)系到旅游市場的穩(wěn)定與國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。本文主要探討了旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的定義及其來源與研究的必要性，從防范風(fēng)險(xiǎn)的根本目標(biāo)出發(fā)對旅游風(fēng)險(xiǎn)控制提出了三點(diǎn)合規(guī)化建設(shè)意見，以期對未來的旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的其他研究提供新的研究角度，拓寬研究視野，為更好地更全面地規(guī)避旅游風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>