張丙戌
(山東大學馬克思主義學院,山東濟南250100)
中國共產黨的政黨形象包含三項基本要素,分別是主體——中國共產黨的自身性質、中介——中國共產黨向黨內外公眾展示黨的執政成績和公眾了解中國共產黨狀況的媒介的總和、客體——黨內外公眾對中國共產黨的認識與評價的總和。中國共產黨形象的主體、中介和客體共同構成了中國共產黨形象的基本結構。按照主體、中介、客體三個維度進行劃分,多措并舉、多管齊下,能夠在新時代塑造中國共產黨的良好形象。
中國共產黨的主體形象是黨的整體形象的基始點和藍本原型,包括黨的黨員結構、標語標志、執政績效等客觀要素,是黨進行宣傳展示、形象建構的原材料。從根本上來說,所有主觀評價都是基于黨的客觀狀況,主體形象是客體形象的基礎。故提升中國共產黨形象的根本途徑就是進行主體形象的塑造,即進行中國共產黨的自我提升和自身建設。
廣義的黨的建設,包含黨的自身建設與黨的自我革命這樣一對矛盾,黨的自我革命是為了實現黨的自身建設,黨的自身建設在中國特色社會主義新時代的具象表現即自我革命。要實現黨的自我提升,必須自身建設與自我革命一體推進。二者的有機結合點,就是習近平同志在慶祝建黨100周年大會上強調的三個推進黨的建設、進行自我革命的抓手,分別是“以黨的政治建設為統領”“不斷嚴密黨的組織體系”“堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”(1)習近平.在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話[N].人民日報,2021-07-02(002).。
第一,在自我革命中加強政治建設。政治建設是加強作為馬克思主義政黨第一屬性的階級性建設的核心路徑。無產階級政黨的戰斗力體現在黨內政令通暢,無產階級政黨的良好形象也體現在黨內令行禁止。首先,要通過思想教育牢固樹立黨員“四個意識”。當下,仍然還有部分黨員存在不同程度的政治意識薄弱的問題,對黨組織的領導力、戰斗力和組織力造成了一定的消極影響。各級黨組織要加強在日常工作、學習、生活中對黨員的政治意識培育,進行黨章知識的教育、黨內法律法規知識的教育,用一整套制度促進黨員維護中央、尊崇黨章、服從組織,著力使廣大黨員充分形成政治上的自覺。黨員的意識到位以后,就不會出現違背黨的路線、方針、政策的不良行為,更不會妄議中央,就能夠向黨外公眾展現一個步調一致聽指揮的黨員隊伍。其次,在黨的自我革命中嚴肅黨內的政治紀律以及政治規矩。黨章的要求是全黨最大的政治紀律,黨內的一整套法律法規也對廣大黨員提出了包括政治準則在內的各項要求,此外,還有一系列不成文的、我們黨在百年來的偉大實踐和斗爭中確立起來的優良傳統和工作慣例,也必須嚴格遵循。政治紀律和政治規律通過嚴格的執行才能產生約束,各級紀委監委對違反黨的政治紀律以及政治規矩行為的查處力度必須加強,嚴防黨員領導干部搞團團伙伙、搞小圈子、背對組織另搞一套。黨員干部心中有敬畏、行有止,對待同志、對待群眾、對待工作就能忠誠老實,黨的戰斗力、黨的形象也就自然優化。
第二,在自我革命中加強組織建設。包括黨員構成、決策體制、納諫形式等在內的政黨組織形式是中國共產黨形象的重要組成部分。中國共產黨具有資產階級政黨不具有的、加強組織建設的有力武器——民主集中制。要加強中國共產黨組織建設,就必須在自我革命中處理好民主與集中的矛盾,在發揚黨內民主的同時做到正確的集中。首先,發揚黨內民主。選人用人是實現民主決策和民主監督的基礎。廣義上的選人用人不僅包括黨的領導干部選拔任用,還包括把普通民眾從積極分子、發展對象培養發展到中國共產黨預備黨員、正式黨員的考察機制,這不僅影響黨的干部隊伍建設,還影響黨的成員構成,對中國共產黨形象塑造具有舉足輕重的影響。要保證黨員隊伍的戰斗力,重視新發展黨員的培養和優秀積極分子的吸收,做到網羅天下英才,以高素質黨員隊伍作為塑造中國共產黨形象的堅強基石。要改善民主推薦干部制度,進一步擴大集中指導下的民主,對等額選舉、差額選舉的流程與機制進行優化,在明確被選舉人的條件后,進行資格審查、投票選舉,使各候選人充分展現自身優勢、進行充分競爭,打破年齡資歷、職務級別的限制,把真正為民務實、勤政擔當的好干部、好代表通過科學的選舉方式選出來,加強領導干部隊伍的專業化、知識化、年輕化。其次,實行正確集中。集體領導是實現正確集中的重要手段,要通過制度落實集體領導原則。黨委制是與民主集中制相配套的、有效實現正確集中的重要載體,在班子決策時,各級班長要以身作則,貫徹落實集體領導原則,尊重其他黨委委員、常務委員的意見。上級黨委要常態化巡視巡察下屬各黨組織決策情況,通過談心談話、臺賬與會議紀要檢查等方式了解實情,避免個人專斷與黨內權力異化現象,將專人負責與集體決策有機結合。集體領導能夠避免主要負責同志的個人局限,最大程度地實現正確集中,提升每名黨員同志的政治效能感與組織忠誠度,優化提升中國共產黨組織形象。
第三,在自我革命中加強廉政建設。必須推進反腐倡廉,鼓勵真抓實干,下大氣力整治黨內生態,把妨礙黨的肌體健康的壞分子及時清除出黨,為黨內忠誠、勇于擔當的老實同志提供干事創業的沃土。要通過政治生態的改善,提高黨員隊伍的戰斗力,優化提升中國共產黨形象。首先,要加強對黨員干部的教育。許多黨員出現不符合黨章黨規的各種腐化墮落問題,理想信念動搖是潰堤的第一處蟻穴。理想信念是黨員的鈣,沒有充足的鈣,就會得軟骨病。要加強對廣大黨員的馬克思主義世界觀教育,通過科學原理說服人,從真理的高度認識歷史發展的進程,能夠在面對日常工作與生活中的實際問題時,運用科學有效的方法處理;要面對廣大黨員進行中國特色社會主義的共同理想教育,使廣大黨員對黨的性質宗旨、初心使命認識得更加深刻,充分增強成功實現黨的兩個一百年奮斗目標的堅強信心;要加強對廣大黨員的紀律意識教育,把法律法規給廣大黨員講深講透,并使用不用類型的案例現身說法,以前車之鑒進行警示教育。其次,要抓住“關鍵少數”。縣級及縣級以上的領導干部作為中國共產黨較為核心關鍵的組成部分,是黨內外成員和社會公眾目光聚集的焦點。習近平同志指出:“領導干部是黨和政府形象的‘化身’,是群眾認識和評價我們黨的‘窗口’,也是其他黨員和干部心目中的‘標桿’,必須管好自己。”(2)習近平.之江新語[M].杭州:浙江人民出版社,2007:113.領導干部的行為舉止和作風,對中國共產黨的形象有著舉足輕重的影響。要使中國共產黨的形象良好,必須抓住“關鍵少數”。要加強領導干部生活紀律的約束,各級紀檢監察組織要堅決履行責任,幫助領導干部改進生活作風,對于興趣低俗、愛好惡俗者及時談話,對于生活腐化、涉嫌違法犯罪者及時處理。
中國共產黨的前進方向由政治建設決定,中國共產黨的戰斗載體由組織建設構建,中國共產黨的純潔保證由廉政建設提供。將自我革命與政治建設、組織建設、廉政建設有機融合,就能夠在主體維度塑造中國共產黨的良好形象。
中介維度形象是溝通黨的主體形象和客體形象的聚焦點和橋梁紐帶,是中國共產黨的主體維度形象與客體維度形象產生差異與區別的主要影響因素。充分運用傳播媒介,能夠在人民群眾面前更有效地樹立黨的正面形象,將部分負面新聞對黨的形象的傷害降低到最小。互聯網媒介是當前人民群眾獲取信息的主要方式,要重視核心網信技術研發、創新應用方式研究、行政管理機制改革,在中介維度塑造中國共產黨的良好形象。
第一,加強互聯網領域的核心科技研發。由人工智能技術衍生出的“機器人水軍”的出現證實了互聯網技術對新時代黨的形象塑造工作的重要影響,互聯網科學技術研究已經成為塑造中介維度中國共產黨良好形象、使互聯網成為塑造黨的形象有效工具的必要條件。首先,加強基礎科技研究。要加強資金等生產要素對互聯網基礎技術研究的投入與支持,構建產、學、研一體化平臺,設立專門牽頭聯絡機構,促進數學、物理等多學科在互聯網領域的融合研究。其次,要推進非對稱科技研究。要通過科技創新打造我國在信息技術領域的“殺手锏”,塑造黨和國家在互聯網領域科學技術競爭的新優勢,贏得發展主動權。再次,要注重前沿科技研究。大數據、人工智能等前沿科學技術已經成為新時代科學技術競爭的“高地”。要在思想上破除迷信,批判“造不如買、買不如租”的買辦思想,駁斥中國人搞不出來前沿科技的洋奴思想;要注重前沿科技研究的人才工作,將培養本土人才與引進外來人才有機結合;要完善國家科技決議咨詢制度,加強使命導向研究、問題導向研究,促進前沿科技“彎道超車”,為塑造中介維度中國共產黨良好形象創造條件。
第二,注重互聯網媒介創新應用方式研究。要利用新媒體使人民群眾對黨的宗旨信念、初心使命有更全面的認識,宣傳部門、教育部門可以通過制作短視頻等方式,深入淺出地講解一個原理、訴說幾段黨的歷史故事,當人民群眾對馬克思主義原理認識更深刻、黨的光輝歷史耳熟能詳的時候,黨的形象也就更加崇高;要利用新媒體使黨的路線方針政策、執政成績、英雄模范事跡在社會上宣傳更快捷,例如通過信息圖(infographics)和可視化(visualization)等方式對比中美抗疫進度,通過倍速監控視頻表現火神山醫院、雷神山醫院建造的中國速度等;要利用新媒體使黨的領導干部更具有親和力,例如2020年許多領導變身帶貨主播,為地方的特色產品推銷代言,創下驚人銷量,或者利用網絡媒體傳播時間碎片化、信息交互高速化等特點,通過“語錄體”進行領袖個人形象塑造,打造一批領導人的“金句”,使中國共產黨形象、無產階級領袖形象更加立體、有感染力。
第三,全面深化網信行政管理體制機制改革,適應互聯網領域黨的形象塑造的新要求。進入新世紀,西方資本主義國家對我國的和平演變一刻也沒有停止,以美國國家民主基金會為代表的西方勢力扶持國內第五縱隊,利用互聯網多主體的特點,或披上公共知識分子的外衣傳播看似“憂國憂民”謠言激化國內矛盾,或扮演特定群體角色在“身份政治”中挑撥群體對立,詆毀黨的執政績效,敗壞黨的形象。面對當下形勢,要嚴格黨員領導干部的紀律約束,堅持良好生活作風,使其一言一行都經得起推敲、受得住傳播,在各類謠言生成的源頭處避免危機;習近平同志要求:“各級黨政機關和領導干部要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領。”(3)習近平.習近平談治國理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2 0 2 0:3 0 9、3 0 6.各級黨員領導干部要增強引領網絡輿情的能力,透明公開地處理百姓關心的熱點事件,用真相使謠言不攻自破,防止互聯網輿論盲目無序的特點放大黨員干部的言行瑕疵,同時積極回應群眾關切的焦點問題,鞏固黨和政府的公信力,避免掉入“塔西佗陷阱”;要加強管理,“壓實互聯網企業的主體責任,決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。”(4)習近平.習近平談治國理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2 0 2 0:3 0 9、3 0 6.中央網絡安全和信息化委員會、國家互聯網信息辦公室等主管部門要加強對微信群聊、新浪微博、今日頭條、抖音、知乎等網絡平臺的管理,督促平臺及時封禁謠言蜚語,將行政命令作為抵制謠言的最后一道防線;要重視中國共產黨的組織優勢在互聯網領域充分發揮,可以通過座談懇談會、人大政協任職等形式做好互聯網從業人員的統一戰線工作,引導他們為塑造中國共產黨良好形象、建設中國特色社會主義網絡強國貢獻力量。
中國共產黨的客體形象是黨的整體形象的落腳點和最終呈現,其重點是獲得黨內外公眾的認可。主體形象與客體形象是相互作用的關系,客體形象建構于主體形象的基礎之上,受主體形象的影響并對主體形象產生反作用——黨內外公眾對黨認可與否會影響黨的社會動員力與群眾組織力。中國共產黨塑造良好客體形象、獲得黨內外公眾認可的方式,一種是物質手段,即提高人民群眾的生活水平、實現共同富裕,另一種是精神手段,即引導人民群眾樹立科學史觀、正確認識黨的歷史。
第一,提高人民群眾生活水平、實現社會主義共同富裕,要在做大蛋糕和分好蛋糕兩方面下功夫。
首先,要貫徹落實新發展理念,進一步解放和發展生產力,最大程度地做大蛋糕。一方面,要實施創新驅動發展戰略,大力發展高端產業和新興產業。要建設本土科技體系,注重外來科學技術的吸收消化工作,注重科研基金的合理分配與科學使用,促進產、學、研三者的有機結合和良性循環。要構建人才培養體系,注重發掘基礎科學人才、急需學科門類人才、關鍵領域攻關人才、求賢若渴的形象。要鼓勵企業特別是民營企業在科技研發方面的投入,通過稅收減免等方式進行資金保障,通過校企合作等方式消除門檻壁壘,使企業不但能夠結合市場最新動向進行具有競爭優勢的科學研究,也能夠潛心深入進行各學科門類的基礎科學研究。這樣可以在科學研究方面展現中國共產黨貫徹“兩個毫不動搖”的恒心,顯示中國共產黨對于民營企業家和非公有制企業的尊重與信賴,還塑造了中國共產黨領導高新科技發展工作的能力形象。另一方面,要實施區域協同發展戰略。要積極實現新的收入增長動力,以“一帶一路”合作倡議為基礎,促進京津冀地區協調協同發展、沿長江地區共同發展等。實現“先富帶動后富”,促進東部沿海發達地區對中部、西部欠發達地區的物質援助、對口援建,建設欠發達地區的教育事業、公共衛生事業、基礎設施等,實現區域間公共資源配給的均等化,實現區域與區域之間的共同富裕。
其次,要貫徹以人民為中心的發展思想,建立公平合理的收入格局,盡可能地分好蛋糕。經過改革開放四十年的發展,我國生產資料所有制結構不斷優化,經濟運行機制基本理順,但是國民收入差距出現擴大趨勢,影響了人民群眾的幸福感與獲得感,因而規范和調節收入分配結構是黨和國家下一步工作的重點。在中央財經委員會召開的第十次會議上,黨和國家領導人一致認為應當構建:“初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。”(5)在高質量發展中促進共同富裕統籌做好重大金融風險防范化解工作[N].人民日報,2 0 2 1-0 8-1 8(0 0 1).中央和地方的有關機構應當著力在國民收入初次分配中,建立科學有效的規則制度,通過嚴格監督實現過程公平,進一步把政府和市場的關系通過頂層設計等方式處理好,使政府作用能夠在勞動力市場體系建設中得到更好實現和發揮,通過多種手段逐步實現不同行業勞動者的“同工同酬”。在國民收入再分配中,完善行政手段發揮機制,推進并優化個人所得稅、房產稅和遺產稅等多個稅種的全面深化改革,建立健全行之有效的全民所有制企業營業利潤由全體公民共享的機制,加強社會保障兜底體系建設,加強公共保險體系建設、公共救助體系建設。在國民收入第三次分配中,完善慈善運行體系,在社會弘揚公益慈善的觀念下,吸引有能力者參與社會救助活動。中國共產黨通過收入分配結構的調節,能夠展現鮮明的無產階級本色與對中低收入群眾的深切牽掛。
第二,在全社會范圍內進行黨史學習教育,使人民群眾深入領會中國共產黨的初心使命,深刻認識黨的百年光輝歷程。黨史學習教育的三個重點分別是教育對象、教育內容、教育材料。教育對象是廣大黨員與人民群眾,教育內容是科學唯物史觀和黨的百年歷史經驗,教育材料就是黨在百年間進行偉大實踐的檔案材料和革命記憶。黨史學習教育就是要以教育材料為支撐,促使教育內容于教育對象的入耳、入腦、入心,實現塑造中國共產黨良好客體形象的目的。
首先,要明確黨史學習教育的對象。黨史學習教育重點在黨員,但也要采取多種有效措施促進群眾參與其中,二者身份不同,要求也不一致。一方面,黨員群體有其所在黨組織的引導,有上級黨組織的管理,有黨紀黨規的約束,三會一課、兩學一做等諸形式都能對黨員起到督促的作用。所以針對黨員群體,重點是加強組織領導。各級黨組織要承擔起責任,抓好對所屬黨員的培養教育工作,領導干部要以身作則、率先垂范,上級黨組織要做好巡視巡察。另一方面,群眾相比黨員群體更加自由,不能采取強制性的辦法搞攤派。要鼓勵各地黨組織、黨員發揮主觀能動性結合當地具體實際向群眾講黨史,以感人至深的故事打動群眾,通過豐富有趣的形式吸引群眾參加。既要采取傳統的路演、海報、講座、革命英烈紀念等形式,也可以用異業聯合、個人社交平臺宣傳、錄制短視頻等新形式深入人民群眾,增強人民群眾對黨的認同。
其次,以科學的教育內容實現黨史學習教育的最好效果。進行黨史學習教育不是為了啃老本、講故事,塑造黨的良好形象也不能僅僅通過情感渲染,黨員干部的歷史分析能力、人民群眾的理性認同才具有更持久的力量。一方面,要引導黨員群眾正確評價黨的歷史上的重大事件。一個時期以來,部分黨員群眾歷史分析能力不強,加上國內外反動勢力的刻意干擾,一些黨的歷史事件被歪曲解讀,許多人出現了一些認識上的誤區、對黨有了不正確的評價。針對這種情況,我們要引導黨員群眾提高歷史素養,著重看歷史演進的主流主線,以大歷史觀正確看待和評價黨走過的彎路,吸取教訓的同時發揚經驗。另一方面,要引導黨員群眾運用規律分析現實。“歷史是最好的教科書”(6)習近平.習近平談治國理政(第一卷)[M].北京:外文出版社,2018:405.,我們黨在長期的革命、建設、改革的征程中,掌握了和自然界、內外反動敵人等進行斗爭的豐富經驗,這是我們黨的寶貴財富與巨大優勢,要通過群眾路線進一步將優勢擴大,讓廣大黨員群眾都能夠通過歷史規律研判世事、洞察時局,堅定必勝信念,增強對中國共產黨執政興國的信心。
最后,要以客觀翔實的教育材料作為教育內容的有力支撐,使教育對象口服心服。習近平同志曾用恩格斯的話說明掌握翔實歷史材料對于確立正確史觀的價值:“空話是無濟于事的,只有靠大量的、批判地審查過的、充分地掌握了的歷史資料,才能解決這樣的任務。”(7)習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報,2016-05-19(002).要將歷史文獻的挖掘作為研究黨的歷史重要基礎,通過多種途徑再現黨革命、建設、改革全過程中的重要事件。一方面,要進行實地整理歸納。百年來,中國共產黨發展黨員過億人,建立基層組織以百萬計,留下了大量人員檔案、日記隨筆、戰斗記錄、會議材料等,這是黨為人民謀幸福、為民族謀復興最有力的證據。現在這些材料散落在各處,要組織人員進行分類整理,使其重見天日。要將各個孤立的材料與歷史上的事件聯系起來,刻畫黨的領袖、英烈原貌,還原歷史真相。另一方面,要重視“口述材料”的匯總。“口述材料”是以訪談為主要形式生成的材料,與文字檔案相比具有更加生動、立體的特點。當前,許多經歷過黨史上的重大事件的老戰士、老領導、老工人還健在,能夠為黨的歷史研究提供豐富的感性材料。要組織專人有計劃地對他們進行采訪,在檔案、文件有所不及的地方填補歷史空白。在收集材料之后,要通過史料間的交叉比對驗證真偽。不管是文字檔案、遺存文物,還是通過口述訪談記錄下來的歷史材料,與真實的歷史相比,都會存在不同程度的偏差。而要真正地還原歷史,就必須務求真實、準確。要聯合黨史黨建研究、歷史學研究等多學科人員,對各地不同性質的材料分別進行橫向和縱向的甄別整理、交叉比對,增加歷史材料的真實性和可信度,防止在還原歷史的過程中出現盲人摸象、張冠李戴的現象。
毛澤東同志指出:“領導的階級和政黨,要實現自己對于被領導的階級、階層、政黨和人民團體的領導,必須具備兩個條件:(甲)率領被領導者(同盟者)向著共同敵人作堅決的斗爭,并取得勝利;(乙)對被領導者給以物質福利,至少不損害其利益,同時對被領導者給以政治教育。”(8)毛澤東.毛澤東選集(第四卷)[M].北京:人民出版社,1991:1273.我們黨通過自我革命,與廣大黨員、人民群眾最痛恨的腐敗現象進行了堅決斗爭。在此基礎上,以實現共同富裕和進行黨史學習教育作為工作重點,就能夠提高黨的社會動員力和群眾組織力,在客體維度進一步塑造中國共產黨的良好形象。
總之,中國共產黨自身性質的本原地位明確了新時代中國共產黨形象塑造的基始點,信息傳播媒介的橋梁地位明晰了新時代中國共產黨形象塑造的聚焦點,人民群眾的宗旨地位指明了新時代中國共產黨形象塑造的落腳點,三者有機統一于中國共產黨形象塑造的實踐活動。進入新時代,只有以主體維度形象塑造為基始,以中介維度形象塑造為聚焦,以客體維度形象塑造為落腳,中國共產黨才能在新的歷史條件下將自身塑造成為“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”,在下一個百年征程中,為實現中華民族偉大復興的中國夢奠基。