黃炎培職教思想對應用型高校“穩就業”的當代價值

劉峰，夏靖婷，王文華

（常州大學商學院，江蘇 常州 213159）

十九大報告明確提出，“就業是最大的民生，要努力實現更高質量、更充分的就業”。2018年7月，中共中央依據外部環境將“穩就業”作為“六穩”之首。新冠肺炎疫情爆發之后，國家又將“保居民就業”置于“六保”之首。2021年《政府工作報告》進一步強調了就業對于國家、家庭和個人的重大意義。就業為民生之本，青年大學生的就業更是重中之重［1］。近年來，我國高等教育迅速發展，2022屆高校畢業生規模預計為1076萬人，同比增加167萬人，其中應用型高校畢業生占比較高。后疫情時代，就業結構性矛盾逐漸加深，“用工荒”和“就業難”的矛盾并存［2］。一百多年前，為破除教育越發達、失業者越多的困境，黃炎培主張以職業教育來推動個人和社會的發展，最終實現“無業者就業，有業者樂業”的教育目標［3］。后疫情時代，不少應用型高校大學生在就業中暴露出價值觀不當、能力不足、道德缺失等問題。梳理黃炎培職業教育思想的形成軌跡，可發現黃炎培曾在其職業教育生涯中對于類似的就業問題進行過大量的理論和實踐探索，其職業教育思想對解決當代應用型高校大學生就業問題依舊具有十分重要的指導價值，對后疫情時代下應用型高校實現大學生“穩就業”仍然具有重要的啟示和借鑒意義。

一、黃炎培職業教育思想的形成軌跡

（一）起源——“實用主義教育”

五四運動后，隨著自由、民主、博愛等思潮的盛行，杜威提倡的實用主義在我國廣泛傳播，對教育理論產生了諸多影響。眾多學者結合實用主義理論考察分析我國教育存在的現實問題。如胡適依據杜威“思維五步法”提出“大膽的假設，小心的求證”十字箴言；陶行知在該理論基礎上結合中國國情生成生活教育理論體系；陳鶴琴將留學期間學到的杜威理論改造成“活教育”理論［4］。黃炎培的職業教育思想也正是在這一時期開始萌芽。

1913年，時任江蘇省教育學會副會長的黃炎培在《學校教育采用實用主義之商榷》一文中批判了教育與生活脫節的弊端，從理論上強調了學校與社會二者相互交流的必要性和可行性，依次提出有關國文、算術、歷史、地理的實用主義教育的具體改進方案，并指出教育不僅是傳授學生知識，更重要的是發展他們的能力。黃炎培的觀點一經提出就引起教育界的強烈反響［5］。1914年，黃炎培考察走訪了皖、浙、蘇、魯、津、京等地，通過大范圍的實地考察，挖掘出了我國教育的“病根”所在，即教育越發達，失業者越多。眾多畢業生畢業即失業，無一技之長，淪落為“高等無業游民”［6］。1915年，黃炎培對美國25座城市的52所不同級別和類型的學校展開了為期兩個月的走訪和學習，同教育界、實業界的有識之士進行了廣泛的交流，這次實地調查使得黃炎培對美國職業教育的實施流程有了較為完整的認識［7］。1917年，經過對日本和菲律賓的實地考察之后，黃炎培在《中華職業教育社宣言書》中對畢業即失業這一教育問題進行了詳細闡述，并概括為三點原因：一是學校的設置拘泥于教學系統而忽視了市場與人才的供求關系，二是課程設置側重于理論指導而忽視了實踐，三是學生功利性強但職業能力弱。同時指出要想從根本上解決這些問題，則必須興辦職業教育［6］。

（二）發展——“職業教育之礁”

為實現“無業者有業，有業者樂業”的職業教育目標，實踐中的黃炎培職業教育思想有了新的發展，進一步形成了“做學合一”“手腦并用”的教學方式。20世紀20年代初，職業教育機構的數量陸續增加，辦學實踐中的問題與矛盾也開始凸顯，尤其是學生入學時的積極主動與入學后乃至就業后的消極懈怠形成強烈反差。多數學生重在讀書，卻無畢業后服務社會的思想。即便畢業后投身職業界，其思想觀念卻未能及時轉化以適應職業要求［7］。面對種種矛盾，黃炎培深感憂慮，于《中華職業教育社宣言書》中批判了“重理論而輕實習”“有讀書之慣習，無服勞之慣習”的現狀，指出民國初年的青年學生富于欲望而貧于能力，有讀書之愛好而缺乏動手之精神的弊病［8］。為此，他大力倡導廣大青年學子在書本以外積極融入社會環境，明確市場需求，辯證地看待學習與勞動間的關系，要在做中學，努力實現理論與實踐并行［9］。

在教學實踐中，黃炎培還十分注重學生的“手腦并用”，重視學生動手能力的培養。反觀歐美職業教育中豐富的應用與動手環節，我國的職業教育出現了“農學生知識不如老農，商學生不足應商業用”的問題［10］。為此，黃炎培要求職業學校依據當地的經濟發展情況分設各科，每科設置工廠，除了配備傳授知識的教師外，還聘請職業界的能工巧匠指導學生動手。此外，他還鼓勵學生去合作社、銀行、農工場實習，并且要求學生嚴格遵循職業規則，規范各科職業行為，以真正實現所學為所用［11］。

（三）成熟——“大職業教育主義”

至20世紀20年代中后期，黃炎培在近十載職業教育實踐和探索經驗的基礎上，提出了“大職業教育主義”，該理念更多地包含了對職業教育如何適應外部環境這一問題的思考。這一時期的黃炎培職業教育思想實現了由內到外的轉變，標志著其思想已實現基本成熟。

首先，大職業教育應當秉持社會化的辦學方針。黃炎培基于大職業教育主義提出職業教育要與社會各界建立廣泛聯系，單從教育界或職業界入手都不足以發達職業教育［12］。因此，要順應時代發展趨勢，社會所需的人才就是職業學校需要培養的人才。面對國內大量學生畢業即失業的現狀，社會所需專業技術人才與學校供應不匹配的矛盾，他指出這正是由于教育脫離社會，忽視了社會的實際需求造成的。職業教育從其本質說來，就是社會性；從其作用說來，就是社會化。不注重社會需求，閉門造車式的教學斷不可取［13］。

其次，科學化是黃炎培職業教育思想的一大特色。黃炎培認為我國兩次工業革命落后于西方，遭受外敵侵襲，皆因忽視了科學的重要性［14］。科學是進步的基礎，職業教育就是要用科學來改變百廢待興的局面，實現百業發展。辦職業教育不能只在意數量，更應注重品質。運用科學解決職業教育問題應從物質和人事兩方面著手。物質層面要因地制宜、科學地進行預試驗，在經驗的基礎上由點到面進行推廣；人事層面指各級機關應采用科學合理的管理方式等。此外，他還創新地將心理學與職業教育相融合。由于職業的多樣性及學生的差異性，職業心理學能快速有效地幫助學生依據其個性選擇適合的專業和職業，從而實現因需施教［6］。

最后，黃炎培提倡職業教育要平民化［15］。1929年，國民政府發布的首都人口統計中，不識字人口占總人數的72%；無業人口占總人數的56%。對此，黃炎培認為失業問題與失學問題一樣十分嚴峻。彼時社會受“學而優則仕”“謀生第一，求學第二”的觀念影響，民眾普遍認為“書是有錢人讀的”。因此，他熱切呼吁職業教育要“平民化”，只有全民的職業素質提高了，社會才會真正地發展和進步。職業教育在下為個人謀生計之所需，在上急民族之所急，于“己”能改善生活，于“群”為社會創造福利［11］。

二、當前應用型高校大學生就業中自身存在的主要問題及原因

（一）就業觀念不理性——高低不就

高等教育從20世紀90年代的“精英化”發展到如今的“大眾化”，高校畢業生人數激增，這在一定程度上加大了就業壓力，但就業的結構性矛盾才是就業問題的內核。用工難與就業難并存，“有人無崗”和“有崗無人”的結構性矛盾越來越突出，一個重要原因在于一些大學生擇業時對工資要求過高、對某些行業過分追捧，無視自身能力、就業形勢和用人單位的需求，抱以不切實際的就業觀念［16］，最終導致了大學生“高不成、低不就”的局面。

泛濫的重利思想、物質主義取向使得薪酬待遇成為影響大學生擇業的剛性因素。有研究對不同年份的大學生進行了廣泛的社會調查，對比發現，大學生對月收入的期望值超過8000元的占比從2015年的11.8%上升到2020年的33.9%。可見，近幾年大學生擇業時對工資的需求有顯著提升，收入低的工作不愿意做，收入高的工作就業難，這種“高不成，低不就”的問題是當前就業結構性矛盾的根源所在［2］。大學畢業生關注薪資無可厚非，但在初入社會工作經歷欠缺和經驗不足的情況下，“唯工資至上”的理念是不可取的。產生這一非理性就業觀念的原因可歸納為兩方面：一是畢業生未能從行動上和心理上適應高等教育模式的切換。隨著教育改革的深入，高級人才越來越多，不少大學生想當然地以為畢業后必然要進入高層次的工作崗位，不愿意從事基層工作［16］。二是學生和家長對高等教育投資的預期回報過高。家長普遍認為大學畢業前投入的高物質、人力成本，勢必會換取畢業后的高回報，于是產生了自負、攀比、虛榮等不良心態。

新冠肺炎疫情對大學生的就業形勢也產生一定影響，尤其是對于大學生就業觀念產生了強大沖擊。社會調查中心、中國青年報經濟部對2020屆畢業生開展問卷調查，六成以上的應屆畢業生“求穩”心態凸顯。同年，大學生報考公務員的人數也再創新高。《2021大學生就業力調研報告》顯示，42.5%的大學畢業生傾向于國有企業，13.2%選擇事業單位，愿意進入國家機關的比例較去年翻倍，而想去民營企業的比例則從去年的25.1%下降到19%。種種數據表明，在疫情的風險沖擊下，大學生對未來形勢預期更為悲觀，就業觀念更加保守求穩。眾多畢業生扎堆于事業單位、國有企業、國家機關等崗位，以實現進入體制內獲取“鐵飯碗”的目的。缺乏就業信心、自我效能感偏低等心態導致畢業生在擇業時更易做出集體性的選擇。這種過分追捧“鐵飯碗”的“從眾心理”，不利于多維度的就業競爭和多元化的自我實現，很大程度上加劇了就業觀念的“內卷”［17］。

以上非理性的就業觀念造成部分大學生“懶就業”“慢就業”甚至“不就業”。收入不高的或基層的崗位無人問津，高收入且體面的崗位趨之若鶩。抱著求穩觀念的畢業生熱衷體制內工作，但由于體制內的崗位有限，多數學生都被拒之門外。有些畢業生因此信心受挫而待業在家，最終淪為“啃老一族”，這對于家庭而言是一種負擔，對社會而言也是一種嚴重的資源浪費［16］。

（二）就業能力不扎實——力不勝任

早期有國內學者將就業能力定義為畢業生在大學階段學習知識、培育綜合素質以獲取實現就業、符合社會需求、實現自身價值的本事［18］。而后，又有學者結合大學生的實際情況和現實背景，提出大學生就業能力體現在根據崗位需求而培養的各種技能和學習能力［19］。Andrews等（2008）選取四個歐洲國家對其畢業生的就業能力進行調查，認為畢業生的就業能力體現在團隊合作能力、創新思維能力、語言交流能力等四個方面［20］。

當前，就業能力已成為影響應用型高校大學生就業的短板。打鐵還需自身硬，缺乏過硬的就業能力使得大學生在畢業求職時普遍存在著力不勝任的問題。很多用人單位表示從“象牙塔”走出來的畢業生不僅專業能力不夠扎實，在溝通、寫作、團隊合作等方面的能力都比較薄弱。中國人民大學中國就業研究所所長曾湘泉針對《2020年大學生就業報告》指出，大學生知識的培養固然重要，但能力的建設更需要重視，基本的技能訓練如閱讀、寫作、計算等，需要進一步納入大學生的培養體系中去。另一方面，大學生個人能力和市場需求錯配也是影響大學生就業的原因之一，出現學校所學難以為社會所用的情形，往往不是因為能力不足而是能力錯配，大學生的人力資本難以得到充分發揮［21］。

從人力資源的角度來看，大學是就業能力的“加工場”，而現實中，部分學生卸下高考的重擔之后，將大學視為放松和解脫的“游樂場”。他們缺乏對大學生活的合理安排和完整的職業生涯規劃，沒有清晰可行的職業發展的目標與規劃，也缺乏自我提升意識，未能合理利用這一寶貴階段提升自身的綜合素質與能力，直到就業時才意識到自身能力的匱乏［22］。此外，面對變幻莫測、競爭日益激烈的市場環境，部分學校未及時把握當下相關就業崗位的需求，教育發展的速度不能同步甚至落后于技術的更新，這也是導致學生就業能力和職業需求不匹配的重要原因。

（三）職業道德缺失——不講誠信

麥克利蘭的“素質冰山模型”將個體素質分為顯性和隱性兩部分，外在的、易于觀察的顯性部分主要是指知識和技能，可通過培訓來改變和塑造；內在的、難以觀測的隱性部分是自我形象、個人特征等，不易受到外界影響而改變。隱性部分對于個人的行為表現有著重要影響，個人的隱性素質往往支撐著顯性素質，因而職業道德才是影響個人外在行為的關鍵要素。大學生求職就業中的職業道德、心理素質是不容忽視的軟實力，并且現如今的軟實力正日益成為職場的硬道理［23］。

誠信是公民思想道德的基礎，然而部分大學生在求職過程中卻不乏失信的情況。例如，在求職時虛假包裝自己，在簡歷中弄虛作假，填寫成績單時篡改分數；偽造社會工作、實習經歷；復印他人的獲獎證書以粉飾自己。在擇業時隨意毀約，部分學生抱著“雞蛋不能放在一個籃子里”的想法和多家用人單位簽約后，又繼續在招聘會上“騎驢找馬”，不顧及用人單位和學校的聲譽而擅自違約，該行為既侵害了用人單位權益，也擾亂了就業秩序。在就業后，部分學生眼高手低，頻繁換崗，沒有敬業精神，把今天的崗位作為明天“跳槽”的跳板，不珍惜已有的工作機會，缺乏工作激情、敷衍了事［24］。

當前多數大學生對誠信的認知較為充分，但誠信不是死記硬背的知識，而是需要在實踐中遵守的原則。學生職業道德缺失除了自身品質的問題，還與高校未能正確引導有關。長期以來，職業道德教育一直是應用型高校人才培育的短板，很多高校著眼于學生的專業能力培養，對塑造職業觀的重視程度明顯不足，無論是在課程設置還是教師儲備上都存在漏洞，一些成績優異的學生未能全面健康發展，形成了以權和利為目標的職業觀，走入社會后甚至忘記自身道德底線，在崗位上弄虛作假，弱化了自身的職業操守的同時，也損害了高校的社會形象，不利于社會的長治久安［23］。

三、黃炎培職業教育思想對當前應用型高校“穩就業”的啟示

（一）“人職匹配”“職業平等”，培育正確的就業價值觀

“謀個性之發展”是黃炎培職業教育思想的根本價值，“個性實現”是謀求生計、發展能力乃至服務社會的底層邏輯，社會發展不僅需要各司其職，還需要人盡其才［7］。人作為最活躍的生產力要素，需要充分考慮其主觀能動性，實現個性和職業的有效匹配。然而現實情況并非如此，很多應用型高校大學生不了解自身的個性，也不能判斷哪些崗位適合自己，盲目且從眾地進入父母滿意的、社會美譽度高的職業，最后產生工作倦怠、生活了無樂趣的心態。因此，應用型高校大學生首先要做到了解自己，并依據個性、興趣、能力、身體等方面的情況自主地做出決策，走和自身天性稟賦相配的職業之路；另外，應用型高校的就業指導也具有重要的引導作用，要完善以人為本的全方位的就業指導教育，因材施教，圍繞學生性格特點有差別地進行就業指導，確保學生更好地認識自身優劣勢，理性地選擇與個性相匹配的職業。

黃炎培一向認為職業無高低貴賤之分，要充分發揮職業平等的精神，尊重勞動［9］。在“重利”思想泛濫的時代，“鄙勞”等不良風氣盛行，部分受過高等教育的大學生過分追捧“高等”的職業。為打破“高不成、低不就”的局面，應用型高校首先要破除對職業的偏見和歧視，要幫助大學生正確地看待不同職業的差異，打破職業分級的舊觀念，樹立平等的勞動觀、職業觀。其次，要注重對于學生就業價值觀的啟蒙，例如增加實操比重，鼓勵學生在實踐中感受勞動的價值，增強挑戰的勇氣，助力其樹立多維度的競爭意識。最后，要積極引導大學生進行多元化的就業選擇，除了“北上廣”“鐵飯碗”外，不同地區和不同職業都有可以實現人生抱負的機會，與其拘泥于刻板觀念，執著于單一的職業崗位，不如摒棄非理性就業觀念和期望，投身豐富多彩的社會實踐，做到“行行出狀元”。

（二）“手腦并用”“做學合一”，提高學生的核心競爭力

針對大學生“紙上談兵、閉門造車”的情況，黃炎培曾強調要邊做邊學，注重手腦并用，理論與實際都要抓，知識與技能都要硬，在人才培養過程中始終貫徹“做學合一”的原則，遵循“社會化”的培養方針［25］。具體而言，應用型高校大學生在實踐中增強自身專業技能的同時，還應審時度勢，與時俱進，適時調整與更新自身的知識和技能以適應社會經濟發展的需要，努力成為具有核心競爭力的人才。應用型高校大學生的核心競爭力首先體現在獨特性，將個人特長與就業能力相融合能夠帶來更大的競爭優勢和無法復制的競爭力。其次是專業性，專業知識的掌握程度很大程度上決定了學生未來發展的最低線，而能否把所學專業知識運用于工作上則決定了大學生今后發展的天花板，因此拓展自身知識面對于大學生就業和未來職業發展都是十分必要的。最后是穩定性，面對競爭激烈的就業環境，大學生需要始終堅持從實踐出發，不斷提升自身能力，唯有穩住自身的心性和意志力，才能穩固自身的核心競爭力［26］。

“手腦并用，做學合一”的理念在當代不僅限于“學以致其道”，更要“游于藝”［27］。應用型高校大學生的核心競爭力是專業能力和其他素質的綜合體現，這就要求其既要專也要博，全面均衡地發展。大學生不懂專業知識固然行不通，但只充當某一門專業知識的“容器”也不利于其在激烈的人才競爭中脫穎而出，因為當前的就業市場更需要具有綜合能力的復合型應聘者。這就要求應用型高校大學生在校期間學習專業知識技能并加以融會貫通之余，還要不斷鍛煉自己專業外的能力，如與人溝通、言語表達、商務禮儀、創新創造等方面的能力。21世紀大學教育的根本在于育人而非“制器”，應用型高校要注重培育學生善于發現和解決問題、勇于創新、勤于思考的能力，培養以海納百川的胸襟走向世界舞臺的新時代大學生。

（三）“敬業樂群”“愛國愛民”，樹立規范的職業道德

“敬業樂群”是黃炎培提出的職業道德教育的基本規范。所謂“敬業”，是指“對所習之職業具嗜好心，所任之事業具責任心”；所謂“樂群”，是指“具優美和樂之情操及共同協作之精神”［25］。黃炎培認為職業教育不僅是技能教育或就業教育，機械的教育最多誕生“改良的藝徒”，絕不會誕生“良善的公民”。職業教育不但要培養可以謀生計的技術人才，還要著眼于學生的整體素質的提高，培養全面、和諧發展的人［28］。為此，他要求學生鑄就“金的人格”和“鐵的紀律”。所謂“金的人格”，就是具備“富貴不能淫，貧賤不能移”、互助互愛的精神和刻苦耐勞的習慣［29］。“鐵的紀律”則是輔助形成人格的必要手段，學生要嚴格遵守各項規章制度，克服驕奢淫逸的風氣。應用型高校要完善職業道德教育和懲處制度，職業道德教育不能僅止步于書本，還要靈活采用情境教學、案例教學、榜樣教育等參與感強的教育方法，使學生把道德規則內化于心、外化于行，同時要對不誠信的行為予以懲罰，大力批判偷奸耍滑、鉆營謀利的行為，維護崇尚愛崗奉獻精神的校園風氣，提高學生整體的道德素養，為大學生創造良好的校園文化環境［30］。

“愛國愛民”作為永恒不變的時代主題，是對黃炎培職業道德觀的高度升華。黃炎培職業教育思想誕生于動蕩混亂的舊中國，但這一思想在新時期仍然是社會主義核心價值觀的重要內容，是大學生應當具備的最久遠、最堅定、最有力量的理想信念。誠信缺失的一大原因就是信仰缺失，具備堅定信仰的大學生能夠更好地約束自我、服務人民、奉獻社會。應用型高校大學生作為寶貴的人才資源，是民族和國家未來發展的中堅力量。應用型高校要注重引導大學生在國家和民族發展的大視野中思考個人的職業發展，努力培育其成為一名有學識、有擔當、有社會責任感和國家使命感的高素質“職業人”。