高校國防教育、體育教育融合開展研究

唐文俊張文寬俞昌春

（1.銅陵學院，安徽 銅陵 244061；2．銅陵職業技術學院，安徽銅陵 244061）

當今世界局勢波詭云譎，區域性沖突時有發生，大國關系日益復雜、緊張。國防安全是國家根本利益所在，而加強國防建設則是維護國防安全的必然要求。國防教育是國防建設的重要一環，2020年修訂的《國防法》強調“普及和加強國防教育是全社會的共同責任”，并要求“普通高等學校和高中階段學校應當按照規定組織學生軍事訓練”[1]，從法律層面明確了高校在國防教育中的定位與主體職責。當前，高校國防教育的開展情況并不樂觀，面臨著課時少、教育資源薄弱、教育機制僵化等問題。對此，融合教育有著非常重要的意義。在國防教育融合教育的諸多形態中，國防教育與體育教育的融合最具典型性。二者內容的重疊性與目標上的共有性決定了體育教育在國防教育中肩負著重要的職責。

一、高校國防教育、體育教育融合開展的背景

（一）新時代對國防事業提出新要求

黨的十九大報告作出中國特色社會主義進入新時代的重要論斷。新時代的到來，既為國防事業的發展指明了方向，也對國防事業的發展提出了新的要求，“國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上”[2]。從國防實力的角度而言，國防實力是國家綜合國力的集中體現，包含若干種實力，而體育實力則是國防實力的重要組成部分。國防教育作為國防事業的重要一環，與體育教育有著密切的關系。一方面，體育教育是國防教育的重要載體，國防教育的內容，如國防基礎知識教育、軍事訓練、國防精神等，均可依托體育教育開展；另一方面，國防教育充實和豐盈了體育教育的內容，使體育教育不僅能增強學生體魄，也能促進學生的全面發展。新時代背景下，國防教育、體育教育呈現出良好的互動關系，并向著“你中有我，我中有你”的方向發展，具有“合則兩利，分則兩弊”的特點。從這個角度而言，高校國防教育、體育教育融合開展是順應新時代國防建設新要求、新任務的必然舉措。

（二）軍民融合深入開展

軍民融合以國防與軍隊現代化建設和社會經濟發展的融合為主要內容，是新時期國防事業發展的著力點。十八大以來，在黨中央的科學領導與系統規劃下，我國軍民融合取得了長足的發展。2015年初，習近平總書記在講話中強調“把軍民融合發展上升為國家戰略”[3]，賦予了軍民融合的戰略地位與時代使命。軍民融合是一項系統性工程，涵蓋經濟、科技、人才、教育等多個領域的內容。從教育的角度而言，國防教育屬于“軍”的范疇，體育教育屬于“民”的范疇，二者的融合是軍民融合在教育領域的生動展示。然而，在實踐層面，高校國防教育、體育教育尚未有機融合起來，國防教育處于“單獨作戰”的狀態[4]，缺乏其他教育的配合與支持，體育教育在國防教育中的價值也沒有得到很好的實現。高校國防教育、體育教育融合開展是打破國防教育與體育教育壁壘，促進兩大教育系統內部各要素相互銜接、相互支持、相互轉化的根本路徑，在助力軍民融合深入開展，提升軍民融合水平中發揮著重要的作用。

（三）大學生體能素質提升緩慢

在社會經濟不斷發展的今天，國家對高等教育的投入力度也在加大，高校學生的生活條件得到了極大的改善。當前，高校學生的各項生理指標，如身高、體重等的發育水平，顯著地優于八九十年代的大學生，身體營養結構狀況也有了大幅度的提高。然而，受體育鍛煉不足等因素的影響，高校學生體能素質提升緩慢，耐力、柔韌性、肺活量等體能素質指標還存在下滑，肥胖、近視等生理健康問題以及各種類型的心理健康問題較為嚴重。大學生是軍隊重要的兵源，大學生體能素質對征兵工作的開展帶來了很大的挑戰，一些大學生參軍入伍后，身體、心理上出現了種種不適，甚至不得不退出軍隊，既影響了個人的未來發展，對國防事業的長遠發展也極為不利。高校國防教育、體育教育融合開展，將體育教育提升到國防教育的高度，強化了體育教育對國家、民族的重要性，能夠有效扭轉高校學生對體育教育的態度，并且，諸如軍事訓練等教育內容的加入，也能更好地發揮體育教育強身健體的價值。

二、高校國防教育、體育教育融合開展的條件

（一）地位上的同質性

高校是我國高等教育的實施主體，國防教育、體育教育作為高校教育的有機組成部分，在地位上具有同質性。從國防教育的角度而言，《國防法》《國防教育法》以及《國家教育事業發展“十三五”規劃》等法律法規及綱領性政策，均將國防教育作為高校教育的重點內容，并明確了軍事訓練、軍事理論課在國防教育中的主體地位。從體育教育的角度而言，一直以來，體育教育均是我國高校教育的重點內容，健康中國、體育強國等戰略的提出，進一步凸顯了體育教育在高校教育中的重要性。從系統論的角度而言，高校教育是一個完整的系統，無論國防教育、體育教育，均是高校教育系統內的子系統，二者在教育理念、教育內容、教育目標上既有一定的差異性，又時時刻刻發生著各種聯系，能夠以自身的發展推動高校教育的整體發展。當前，跨學科、跨專業、跨領域教育正深入開展，高校教育各子系統呈現出融合化發展的趨勢，高校國防教育、體育教育融合開展正是高校教育融合化發展的重要體現。

（二）功能上的互補性

高校教育系統為復雜動態系統。復雜動態系統以系統論為基礎，將事物視作由多種要素組成的復雜系統，認為事物發展的本質是復雜系統的動態變化，一方面關注復雜系統的整體變化，另一方面，也關注構成復雜系統的各個要素的變化[5]。根據復雜動態系統，高校教育是由時空情境及空間場域構成的復雜系統，位于復雜系統中的子系統，時刻發生著交互關系。國防教育、體育教育作為高校教育的兩大子系統，在功能上具有互補性，這為二者的融合開展提供了良好的條件。首先，體育教育能夠為國防教育提供支持。軍事訓練是國防教育的重點，而軍事訓練中許多項目的開展，如定向跑、射擊等，需要學生具備良好的身體素質。體育教育以增強學生體魄為重點，可以為國防教育的開展提供整體性支持。其次，國防教育能夠引領體育教育的發展。愛國主義教育是國防教育的精髓，在課程思政不斷推進的今天，體育課程肩負著日益重要的思政教育任務，國防教育能夠進一步強化體育教育課程思政建設，實現體育教育的多元化價值。

（三）目標上的一致性

國防教育、體育教育分屬不同的教育范疇，二者在表層的教育目標上存在差異性。但從深層次的角度而言，國防教育、體育教育目標具有一致性。首先，二者均以立德樹人為根本任務。黨的十九大報告強調“貫徹落實立德樹人根本任務”，為新時代教育事業的發展指明了方向。立德樹人以立德為基礎，以樹人為目標。國防教育包含多個方面的內容，如愛國主義教育、革命傳統教育等，這些都是貫徹落實立德樹人根本任務的重要內容。同時，體育教育中也蘊藏了大量的德育元素，注重學生道德養成與人格發展。其次，二者均致力于培養社會主義建設者和接班人。“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”[6]是當前教育重點。國防教育為綜合性教育，和德智體美勞五育均有著密切的聯系，體育則是五育的重要組成部分。國防教育、體育教育均在社會主義建設者和接班人的培養中發揮著重要的作用。教育目標的一致性為高校國防教育、體育教育融合開展奠定了基礎。

三、高校國防教育、體育教育融合開展的意義與原則

（一）高校國防教育、體育教育融合開展的意義

高校國防教育、體育教育融合開展是新時期高校教育的重要任務，不僅有著獨特的社會背景，更蘊含著深刻的時代意義。

首先，創新國防教育開展形式。相比于體育教育而言，高校國防教育缺乏常態化的開展路徑，多依托于入學前的軍事理論教育以及軍事訓練。盡管國家層面高度重視國防教育，并出臺了系列政策，但國防教育的開展現狀并不樂觀。國防教育缺乏專門的學科、課程，難以真正地和學生的學習、成長、發展有機結合起來。因此，盡可能地做好國防教育與其他學科教育的融合，就成為開展國防教育的必然要求[7]。高校國防教育、體育教育融合開展在拓展國防教育路徑中具有重要的作用。國防教育與體育教育的融合，可以有效利用體育學科來實施國防教育，拓展國防教育路徑。

其次，引領體育教育方向。國防教育與體育教育的融合具有合則兩利的特點，不僅可以借助體育教育來創新國防教育的路徑，也能利用國防教育來引領體育教育的方向。國防教育以培育學生的國防意識，增強學生的國防能力為重點，愛國主義精神在國防教育中占據著顯著的地位。高校國防教育、體育教育融合開展能夠強化愛國主義精神在國防教育中的引領性作用，培養學生的情感、態度、價值觀，激發學生的愛國情懷。

（二）高校國防教育、體育教育融合開展的原則

高校國防教育與體育教育融合開展是對國防教育、體育教育兩大系統的解構與重構，涉及兩大系統的方方面面，任何環節的缺失與疏漏，均會影響高校國防教育、體育教育融合開展的效果。因此，堅持必要的原則，就成為保障高校國防教育、體育教育融合開展效果的客觀需要。

第一，全面性原則。以往的體育教育已經有意識地融入了一些國防教育的元素，但尚未真正達到融合教育的效果。全面性原則是高校國防教育、體育教育融合開展的首要原則。無論是國防教育，或是體育教育，均是一個獨立的，成體系的教育系統。國防教育、體育教育的構成要素總體相同，均包括教育主體、教育內容、教育環境、教育對象、教育方法等基本要素。全面性原則要求二者的融合深入到各個要素間[8]。比如，教育主體層面的融合。打造一批既有體育教育能力，也具備國防教育能力的融合式師資隊伍。教育內容層面的融合，綜合發揮好軍事體育在國防教育、體育教育中的作用。全面性原則可以使國防教育、體育教育各要素精準對接，從而實現深層次融合教育的目標。

第二，協同性原則。從宏觀層面而言，教育是一個完整的系統，與現實生活中的其他系統時刻發生著關系。協同教育以發揮不同系統對教育的促進作用為目標，是拓展教育主體，深化教育質量的有效手段。從微觀層面而言，教育系統內部有大量的子系統，各子系統之間也存在著相互影響、相互合作的關系，而教學協同則是教育協同在微觀層面的主要表現。國防教育、體育教育的融合是教育協同的一種表現，屬于微觀層面的協同。協同性原則要求發揮好二者融合的互補與價值增值作用，以實現“1＋1＞2”的教育效果。

第三，持續性原則。高校國防教育與體育教育融合開展是一個動態性、長期性、復雜性的過程，既要立足當前二者融合的需求與任務，也要具備長遠的眼光，能夠結合時代的發展變化不斷地調整工作內容、工作方法。對此，要堅持持續性的原則，從國防教育、體育教育的融合目標出發，多角度探索二者融合的對策，并做好融合質量評估工作，以融合目標的實現程度以及學生的培養效果為出發點，借助量化評價形式來呈現融合結果。

四、高校國防教育、體育教育融合開展的對策

針對高校國防教育、體育教育融合開展中存在的問題，需要緊扣二者的教育任務與目標，多維度完善融合開展的路徑。

（一）完善教育內容

全面系統的教育內容是保證國防教育取得良好成效的前提條件，而從高校國防教育、體育教育融合開展的現狀來看，面臨著教育內容不夠全面的問題。首先，愛國主義教育弱化。愛國情懷是人最為基本的情懷，也是公民教育中最為重要的內容；國防教育與愛國主義教育息息相關，愛國主義教育更是國防教育的內核；當前，高校國防教育、體育教育融合開展中并沒有凸顯愛國主義教育的核心地位，愛國主義教育存在弱化的風險，制約了國防教育的效果。其次，軍事素養教育薄弱。軍事素養是國防素養的有機組成部分，包括軍事理論知識、軍事裝備認知水平、軍事訓練能力等多項內容。受各種因素影響，高校國防教育、體育教育融合開展中軍事素養教育的效果并不明顯，嚴重制約了學生軍事素養的發展，也在很大程度上影響了國防教育的成效。

（二）完善教育方法

教育形式陳舊是高校國防教育、體育教育融合開展中的典型問題。高校國防教育與體育課程教學的銜接并不緊密，國防教育以主題講座、實踐活動等為主，沒有和體育課程教學深度融合起來，導致的結果是國防教育缺乏常態性，難以起到良性的教育效果[9]。在國防建設不斷發展的今天，國防教育在社會教育中的地位日益凸顯，強化體育教育在國防教育中的作用，是有效提升國防教育效果的必然要求。然而，從國防教育的現狀來看，國防教育與體育教育間存在脫節的現象，體育教育在國防教育中的堡壘作用沒有得到發揮。

（三）加強師資隊伍素質建設

師資隊伍是高校國防教育、體育教育融合開展的主體。師資隊伍自身的素質對高校國防教育、體育教育融合開展效果有著關鍵性的影響。國防教育、體育教育融合開展突破了以往專門教育的形態，需要國防教育師資具備體育教育的意識與能力，也需要體育教師具備國防教育的意識與能力。因此，必須做好師資隊伍的培訓工作。高校國防教育、體育教育融合開展的師資應是具備多種能力、素養的復合型師資；要經常組織師資隊伍到其他高校學習參觀，相互邀請專家學者前來指導，促進師資隊伍的職業發展。

（四）加強課程教學融合

國防教育作為主題教育，并沒有專門對應的學科，而在當前的學科體系中，國防教育、體育教育的關系最為緊密，一方面，國防教育、體育教育有著共同的育人目標和高度重合的教育內容，另一方面，國家層面高度重視國防教育、體育教育的融合。因此，要將體育教育作為實施國防教育的重點，著力發掘體育課程中具有國防教育價值的元素。以體育精神為例，犧牲精神是一種為集體或他人的利益而犧牲個人利益甚至生命的高尚精神，犧牲精神在國防教育中也有著巨大的意義，能夠增強學生的愛國情懷，培育學生為國防安全犧牲小我的意識。

五、結語

國防教育是國防建設的重要一環，中國作為世界上第二大經濟體，國防建設需要不斷向前，全方位推動。因此，加強國防教育就成為推動國防建設全面發展的重要舉措。要深刻認識到體育教育在國防教育中的作用，以國防教育、體育教育融合開展來創新國防教育形式，構建大國防教育觀，整體性提升國防教育質量。