地方高校大型科研儀器共享平臺管理現狀與思考

劉韻真

近年來，隨著地方高校人才培養和科學創新水平不斷提升，對大型科研儀器的需求急速增加。同時，大型科研儀器在學科發展中的重要作用得到了更加廣泛的認可，大量的經費投入到大型科研儀器購置中。用于化學分析、生命科學、材料性能測試、地理地質科學等研究的大型科研儀器設備數量不斷增長，高校大型科研儀器管理工作面臨新的挑戰。一方面，原有的儀器設備管理體制已不能滿足新形勢下大型科研儀器集約化管理的需求；另一方面，原有的儀器設備管理手段也不能滿足大型科研儀器擴大開放共享的需要，諸多問題亟待解決。

新形勢下，大型科研儀器共享平臺建設成為高校，特別是地方高校可持續發展的必由之路。[1]各高校要結合學校和學科發展實際，積極建立健全大型科研儀器管理規章制度，構建大型科研儀器共享系統，努力提升儀器設備的效益和智能管理水平。

一、大型科研儀器共享平臺的主要功能

大型科研儀器共享平臺采用“統一建設、分級管理”的方式，實現校、院兩級大型儀器的信息化管理，不但可為大型儀器開放共享效益考核評價工作提供數據支撐，還可進行儀器資產及使用情況的查詢、統計，為儀器購置查重評議提供依據。在實驗室管理方面，平臺的建設提高了實驗室信息化管理水平，減少了管理人員的工作量，實現了對實驗過程的信息采集、云存儲、分析、溯源，而監控及門禁系統的接入，則有助于提高實驗室的安全性。

大型科研儀器共享平臺主要具備儀器管理、人員安全準入管理、儀器預約、計費管理、監控對接、門禁對接、用戶滿意度評價的功能。

（一）儀器管理

儀器管理員建立詳細的儀器檔案，包含儀器圖片、性能參數、儀器存放地、管理人員和儀器使用指南等基本信息，這些信息供用戶預約時查看、了解儀器。管理員設置儀器開放范圍、時間等信息，用系統的監測功能監測并顯示儀器實時狀態，如空閑、實驗中或未啟用等，實現對大型儀器的日常管理和預約管理。相比線下儀器預約流程，效率大大提高，避免了用戶因信息獲取不及時、不準確等造成預約失敗。管理員通過系統中的刷卡記錄、使用記錄、代刷記錄等數據統計儀器使用情況，包括使用人、開放機時數、使用單位、樣品數等。

（二）人員安全準入管理

不同的儀器管理單位可結合本單位學科特色、大型儀器的類型和操作要點等情況，在系統上添加學習資料，并創建題庫。需要使用大型儀器的人員必須完成線上學習，熟悉實驗室安全規范和儀器使用規程并達到規定的學時，才可進行線上考試，考試通過并取得電子合格證后，方可獲得系統授予的儀器預約權限。準入制度的設置降低了校內外用戶在使用儀器過程中因操作不當導致的安全風險，大型儀器共享系統安全準入模塊的建成真正實現了人員準入考試培訓和儀器預約使用的聯動，有效預防了未經實驗室安全學習、不了解儀器使用規程的用戶預約和使用儀器。

（三）儀器預約

大型科研儀器共享系統的儀器預約功能同時支持電腦端和移動端完整的預約與審核流程。在移動端使用智慧校園軟件基礎平臺等手機應用，或大型儀器共享系統的微信小程序，用戶可進行查找儀器、查看儀器信息、預約儀器、取消預約等操作，管理員可在移動端審核預約申請。同時，系統的臨近預約提醒和失約提醒功能、預約記錄和使用記錄查詢功能，也有助于提高儀器預約流程的規范化和儀器預約管理的高效性。儀器管理員還可通過儀器預約審核的個性化設置功能，由系統自動判定是否通過儀器預約申請，降低管理員的審核工作量，提高審核速度。

（四）計費管理

儀器測試費的收入是大型科研儀器維修費、保養費、耗材購買費和管理費的重要來源，各單位應開展調研，充分了解不同類型儀器開放使用的水電費、耗材費、維修費等開支，結合儀器的特點和操作難度，參考其他單位測試費的定價，制定合理的測試收費標準，并通過系統進行線上的計費管理。管理員可根據按時計費、按次計費、按樣品計費、項目委托等多種模式，以及開機費、預約失約費、耗材費和服務費等各種類別，在系統上設置收費標準。根據學校財務制度，定制開發大型儀器共享收費結算流程，并與學校財務信息化系統進行數據對接，實現充值、記錄、結算與統計。計費管理功能規范了大型儀器共享收費流程，節約了人力物力。

（五）監控對接與門禁對接

要在存放大型儀器的實驗室安裝攝像頭，通過系統綁定攝像頭實施管理監控。管理員可編輯、刪除和新增監控信息，對已綁定監控的儀器實時查看，并可調取任意一條使用記錄進行監控回放，不僅方便了日常查看大型儀器狀況，也有效提升了對突發安全事件的響應能力。此外，管理員通過系統綁定門禁控制器，用遠程開門、授權等操作來管控進入實驗室人員，相比于過去線下開門的方式，更加便捷而高效。

（六）用戶滿意度評價

用戶滿意度評價是大型科研儀器使用績效考核中的重要指標，用戶使用儀器后填寫滿意度評價意見。管理員可以設置滿意度評價問卷，含全局調查和單次實驗調查，可設置針對儀器性能、使用感受與儀器管理人員服務等方面的評價項目；可進行滿意度評價統計的查看與導出。滿意度評價信息可作為后續平臺建設、儀器設備管理與儀器管理人員評價的依據。

二、大型科研儀器共享平臺管理中存在的問題

（一）對外開放程度不高

部分教師對大型儀器開放共享機制不了解，缺乏共享意識，仍有“誰占有，誰使用”的心理，所購置的大型儀器僅供本人的課題項目使用，造成儀器利用率低、重復購置、資源浪費的現象。由于現有大型儀器共享網站建設相對封閉，各高校間無法實現共享。[2]部分滿足開放條件的大型科研儀器僅在本校共享使用，或只加入校級大型儀器共享平臺，沒有入網省級大型儀器共享平臺，校外用戶查看并預約使用儀器的渠道不暢通、信息不對稱，這在一定程度上造成了資源浪費。

（二）管理團隊不穩定，管理人員激勵機制不足

一是由于缺乏專職人員，儀器管理工作往往由課題組師生承擔，當教學、科研任務較重時，師生分身乏術，使得部分時間段對大型科研儀器的管理及維護不到位。由于缺乏管理員的使用指導，操作儀器的人員可能出現不當操作，不僅存在安全隱患，也可能對儀器造成損壞或導致樣品、耗材的浪費。同時，儀器管理占用了課題組教師和學生的時間，一定程度上也影響了他們在科研和學習上的投入。二是大型科研儀器共享的效益沒有與儀器管理人員的績效、年度考核、職稱評聘掛鉤。三是由于儀器管理不善等問題導致購買耗材和儀器維護的費用增加，而學院或學校缺少耗材購置和維修經費的配套，導致收支不平衡，大大打擊了儀器管理人員的積極性。四是部分高校沒有建立科學合理的大型科研儀器使用效益考核辦法，考核采用“一刀切”的方式，沒有充分考慮不同類型儀器設備的在機時數、樣品數量等考核指標上的差異，未實施儀器分類考核。

（三）購置管理制度不完善

部分高校大型科研儀器購置不是經由同一個部門，而是由多個部門分散管理，缺少統一的管理標準，存在購置論證流程不明確、購置管理制度落實不到位的問題。部分管理部門沒有建立論證專家庫，沒有隨機抽選論證專家，對購置論證過程的審核不嚴格，開展論證時僅考慮科研項目的需求，沒有充分了解學校同類設備是否可以共享，并對新購置設備是否存在替代性和購置后進行開放共享的計劃、閑置風險進行充分考量。因此，儀器設備重復購置、長期閑置的情況時有發生。

三、完善大型科研儀器共享平臺建設的舉措

（一）建立健全制度體系，規范管理流程

健全的管理制度和管理流程是大型儀器共享平臺順利運行的必備條件和檢驗開放共享成果的有效手段。[3-4]建有大型儀器共享平臺的高校應盡快制定校級大型科研儀器管理辦法，完善大型儀器服務管理、基金管理、開放共享實施方案等一些基本規范，對大型儀器測試費收入、日常運行管理、校外服務管理、設備維修維護等制定具體實施細則。應建立對儀器使用效益的定期考核制度，對開放共享效果欠佳的管理單位予以約束，如限制新購儀器等。同時，針對購置論證要強化制度落實，嚴格購置論證審核，加強擬購置大型儀器設備的查重評議工作。學校應明確大型儀器設備的入網條件，通過對購置等環節的把關，要求符合條件的大型儀器設備應入網盡入網，應開放盡開放。

（二）加強對外合作交流，提升平臺綜合效益

應在保證校內科研教學項目對大型科研儀器的需求之余，積極開展校內外開放。鼓勵學校與學校、學校與科研院所、學校與企業間的項目合作，充分利用現有大型科研儀器完成合作項目。有條件的平臺可開展面向中小學生的科普教育、科技夏令營等公益活動，提高大型儀器利用率。[5]同時，優化大型儀器管理平臺的儀器預約流程，增加校外用戶使用的便捷性，入網省級大型儀器共享平臺，增加儀器的曝光度，從而提升大型儀器設備的使用效益。

（三）建設專業化管理隊伍，提升儀器管理水平

加強實驗技術人員隊伍建設，人員配備要重點考慮學科專業和年齡結構的比例，注重專業化人才的提升空間。[6]首先，在制度上，要明確儀器管理人員的工作職責，建立適于實驗技術人員持續發展的考評機制，對儀器管理人員在績效考核和職稱評定時給予適當的政策傾斜。其次，組織開展經常性的業務學習、技能競賽，提升實驗技術人員參加專業培訓的積極性，提高其業務能力。最后，鼓勵實驗技術人員研發儀器相關指標測定方法，進一步發掘大型儀器的使用潛能，并對在大型儀器功能開放方面取得成果的人員進行表彰和獎勵，逐步在全校范圍構建高學歷、高科研能力、強業務水平的儀器管理團隊。

（四）開展儀器設備操作培訓，強化操作能力

大型儀器操作培訓是不同儀器管理單位和儀器管理人員之間相互學習交流的渠道，也是本單位大型儀器被更多的校內外科學研究人員了解、熟悉的平臺。在地方高校開展校院兩級儀器操作培訓是高效合理的培訓機制。校級培訓，主要是大型儀器共享系統使用人員操作培訓、實驗室安全知識培訓、儀器設備操作安全知識培訓。[7]院級培訓，是針對不同類型的大型儀器，對儀器管理人員進行分批次分場次的操作培訓，嚴格控制每場參加培訓人員的數量，確保培訓質量。通過儀器原理講解、現場操作演示和答疑等方式，幫助師生熟悉儀器的使用操作。此外，涉及大型儀器管理的實驗室應建立詳細的儀器操作規程并置于儀器旁供使用人員翻閱，減少因人為操作失誤造成的儀器損壞，提高儀器的有效服務時長，延長儀器使用壽命。[8]

（五）采用復合管理機制，提高資源利用率

就目前國內大多數高校所采用的幾種運行機制來看，地方高校更適合采用集中—分散型復合管理機制。[9]對各校能跨學科、跨專業使用的大型科研儀器，應采用集中管理方式，搭建校級測試中心，配備專業化管理團隊。這有利于管理人員對大型儀器的維護、維修和保養工作進行統籌安排，也有利于儀器管理和操作人員的技術交流，且較為固定的管理團隊在工作中獲得的經驗能更好地服務于大型儀器的共享管理，而適用專業范圍窄、不適合開放共享的大型科研儀器則要分散在相應實驗室由教師負責管理，在為師生提供便利的同時也節約了管理成本。

隨著國家和地方對高校科研支持力度的增加，已有許多高校構建了先進的大型科研儀器共享平臺，實驗室的硬件建設得到了明顯的改善和提高。[10]而針對組建大型科研儀器共享平臺后儀器管理人員不足這一普遍問題，部分高校采用了儀器協管員制度，儀器協管崗位的設置有效緩解了管理人員不足的壓力。

習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第六次會議上強調：科技資源配置分散、封閉、重復建設問題比較突出，不少科研設施和儀器重復建設和購置、閑置浪費比較嚴重，專業化服務能力不高。要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度，通過深化改革和制度創新把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好地為科技創新、為社會服務。大型科研儀器設備是高校學科發展和人才培養的重要支撐，是學科平臺建設的核心，也是社會稀缺資源。[11]大型科研儀器共享平臺的建設讓有限的資源充分發揮效能，不僅促進了高校大型科研儀器的開放共享，最大限度利用儀器價值，服務更多有需要的科研人員，也推動了大型儀器開放共享管理事業的發展。